Đánh giá một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng

Bài viết Đánh giá một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng đánh giá đúng thực trạng, tìm ra các yếu tố ảnh hưởng đến công tác PTQĐ, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế để tăng cường công tác PTQĐ trong thời gian tới phục vụ có hiệu quả phát triển KT - XH của thành phố Cao Bằng là yêu cầu cấp thiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng ĐÁNH GIÁ MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT THÀNH PHỐ CAO BẰNG, TỈNH CAO BẰNG Hoàng Phương Anh Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Tóm tắt Trong giai đoạn 2011 - 2020, thành phố Cao Bằng đã thực hiện phát triển quỹ đất đạt được những kết quả nhất định, đáp ứng được một phần yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) của thành phố. Thành phố đã thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho 92 dự án với tổng diện tích là 1.405,28 ha, số hộ gia đình liên quan 5.230 hộ và đã bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư 54 dự án với diện tích 1.071,10 ha, đạt 76,21 % so với tổng diện tích các dự án. Ứng dụng thang đo Likert để đánh giá 4 nhóm yếu tố chính ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng, bao gồm: Nhóm yếu tố liên quan đến Nhà nước; Nhóm yếu tố về điều kiện tự nhiên, cơ sở hạ tầng; Nhóm yếu tố liên quan đến người có quyền sử dụng đất; Nhóm yếu tố liên quan nhà đầu tư. Mức độ ảnh hưởng của 21 yếu tố đến công tác phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng theo chỉ số đánh giá của thang đo Likert là từ ảnh hưởng lớn đến rất lớn (từ 3,65 đến 4,38). Để tăng cường công tác phát triển quỹ đất, thành phố cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về chính sách đầu tư, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch tỉnh, hoàn thiện cơ sở hạ tầng sau khi có mặt bằng. Từ khoá: Yếu tố ảnh hưởng; Phát triển quỹ đất; Thành phố Cao Bằng; Thang đo Likert. Abstract Evaluating some factors affecting the development of land funds in Cao Bang city, Cao Bang province In period of 2011 - 2020, Cao Bang city has implemented land fund development and achieves to the extent success, basically meets progressive and requirements for socio economic development of the city, and project investors. The city has made compensation, support and resettlement for 92 projects with a total area of ​​1,405.28 hectares, the number of related households is 5,230 households and has handed over the premises to the investor of 54 projects with a total area of ​​1,405.28 hectares. area of ​​1,071.10 hectares, reaching 76.21 % of the total area of ​​projects. Applying the Likert scale to evaluate 4 main groups of factors affecting the land fund development of Cao Bang city, including: the group of factors related to the State; groups of factors on natural conditions and infrastructure; group of factors related to people with land use rights; group of factors related to investors. The degree of influence of 21 factors on the land fund development of Cao Bang city according to the evaluation index of the Likert scale is from great influence to very large (3.65 to 4.38). To strengthen the land fund development, the city needs to synchronously implement solutions on investment policies, compensation policies, support, and resettlement, improve the quality of provincial planning, complete improve the infrastructure after having the premises. Keywords: Factors affecting; Land fund development; Cao Bang province; Likert scale. 1. Đặt vấn đề Nước ta đang trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, rất nhiều dự án như các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu đô thị mới, khu dân cư đã được quy hoạch và triển khai xây dựng. Do đó, nhu cầu về quỹ đất sạch, quỹ đất dự phòng để cung cấp cho các nhà đầu tư xây dựng các công trình, dự án phục vụ các mục tiêu phát triển KT - XH cũng ngày càng cao. Thành phố 308 Hội thảo Quốc gia 2022 Cao Bằng là trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng của tỉnh Cao Bằng, có nhiều lợi thế trong việc mở rộng quan hệ hợp tác với các tỉnh trong cả nước. Công tác phát triển quỹ đất (PTQĐ) đóng vai trò rất quan trọng, góp phần tạo quỹ đất phục vụ cho xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, cơ sở hạ tầng KT - XH,... huy động mọi nguồn lực thúc đẩy kinh tế chuyển dịch tích cực và bền vững đi đôi với phát triển tương xứng văn hóa - xã hội; Hoàn thiện nâng cao chất lượng đô thị loại III, xây dựng thành phố đạt một số tiêu chí cơ bản của đô thị loại II. Thực tế công tác PTQĐ của thành phố Cao Bằng trong những năm qua còn nhiều khó khăn, chưa đạt kết quả như mong muốn. Do vậy, đánh giá đúng thực trạng, tìm ra các yếu tố ảnh hưởng đến công tác PTQĐ, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế để tăng cường công tác PTQĐ trong thời gian tới phục vụ có hiệu quả phát triển KT - XH của thành phố Cao Bằng là yêu cầu cấp thiết. 2. Phương pháp nghiên cứu 2.1. Phương pháp điều tra và thu thập số liệu thứ cấp Thu thập tài liệu, số liệu về thực trạng công tác PTQĐ phục vụ phát triển KT - XH của thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng tại 11 phường, xã và các cơ quan liên quan. 2.2. Phương pháp điều tra và thu thập số liệu sơ cấp Để đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến công tác PTQĐ, tác giả tiến hành điều tra phỏng vấn 175 tổ chức và hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến công tác PTQĐ của thành phố Cao Bằng tại các xã, phường thuộc thành phố theo mẫu phiếu đã được lập sẵn. 2.3. Phương pháp xử lý, phân tích và tổng hợp số liệu Thang đo Likert được sử dụng để đánh giá ảnh hưởng của một số yếu tố đến công tác PTQĐ theo 5 mức độ và chỉ số đánh giá chung là số bình quân gia quyền của số lượng người trả lời theo từng mức độ [6]. Trường hợp bậc thang đo là 5, thì phân cấp mức độ đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến công tác PTQĐ được xác định tại Bảng 1. Bảng 1. Thang đo, hệ số và chỉ số đánh giá một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng TT Thang đo Hệ số Chỉ số đánh giá 1 Ảnh hưởn ...