Đánh giá quy trình thực hiện công tác hòa giải tranh chấp đất đai tại phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương

Công tác hòa giải tranh chấp đất đai được thực hiện tốt sẽ góp phần hạn chế mâu thuẫn về đất đai trong nội bộ quần chúng nhân dân, tăng cường sự đoàn kết gắn bó cũng như tạo sự khắng khít về tình làng, nghĩa xóm, tình thân họ hàng. Với ý nghĩa và vai trò quan trọng của công tác hòa giải tranh chấp đất đai, đòi hỏi mỗi người dân phải nâng cao nhận thức về pháp luật, phát huy truyền thống yêu thương, đoàn kết của người Việt Nam. Tổ hòa giải của phường Phú Cường đã phát huy vai trò, trách nhiệm của mình trên cơ sở những quy định của pháp luật về hòa giải tranh chấp đất đai để mọi người dân có thể yên tâm sử dụng đất đai theo đúng pháp luật.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá quy trình thực hiện công tác hòa giải tranh chấp đất đai tại phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương ĐÁNH GIÁ QUY TRÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC HÒA GIẢI TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG PHÚ CƯỜNG, THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT, TỈNH BÌNH DƯƠNG Bùi Thị Ngọc Bích 1 1. Khoa Khoa học quản lý, Đại học Thủ Dầu MộtTÓM TẮT Công tác hòa giải tranh chấp đất đai được thực hiện tốt sẽ góp phần hạn chế mâu thuẫn vềđất đai trong nội bộ quần chúng nhân dân, tăng cường sự đoàn kết gắn bó cũng như tạo sự khắngkhít về tình làng, nghĩa xóm, tình thân họ hàng. Với ý nghĩa và vai trò quan trọng của công táchòa giải tranh chấp đất đai, đòi hỏi mỗi người dân phải nâng cao nhận thức về pháp luật, pháthuy truyền thống yêu thương, đoàn kết của người Việt Nam. Tổ hòa giải của phường Phú Cườngđã phát huy vai trò, trách nhiệm của mình trên cơ sở những quy định của pháp luật về hòa giảitranh chấp đất đai để mọi người dân có thể yên tâm sử dụng đất đai theo đúng pháp luật. Từ khóa: công tác hòa giải, đất đai, phường Phú Cường, quy trình.1. ĐẶT VẤN ĐỀ Tranh chấp đất đai là một vấn đề thu hút được nhiều sự quan tâm khá nhiều của dư luận xãhội ở nước ta. Đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam đang trong quá trình chuyển đổi sang nền kinhtế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất đai trở thành một loại hàng hóa đặc biệt có giá trịnên vấn đề tranh chấp đất đai có xu hướng diễn biến khá phức tạp, ảnh hưởng đến công tác quảnlý, sử dụng đất đai nói riêng và gây những bất ổn nhất định đối với đời sống kinh tế - xã hội. Nhìn chung, các cơ quan hành chính nhà nước, tòa án nhân dân đã giải quyết thỏa đángđược một số lượng lớn các vụ tranh chấp đất đai với mức độ phức tạp ngày càng tăng. Việc hạnchế xảy ra tranh chấp đất đai trong thực tiễn rất khó khăn, nên việc hòa giải tranh chấp đất đaicó vai trò rất quan trọng trong giải quyết tranh chấp đất đai vì đây là cơ quan cấp cơ sở giúphòa giải tranh chấp giúp người dân hiểu rõ và các vấn đề của tranh chấp. Hòa giải là một biệnpháp nhằm giải quyết tranh chấp đất đai. Tuy nhiên, trong thực tiễn áp dụng pháp luật, vẫn cònmột số hạn chế nên hoạt động giải quyết tranh chấp đất đai chưa thật sự hiệu quả như kỳ vọng.Nguyên nhân là do pháp luật chưa có sự đồng bộ, thống nhất, nhiều quy định chưa phù hợp vớiđời sống xã hội, đội ngũ những người giải quyết tranh chấp đất đai chưa thật sự nhận thức đầyđủ về tính chất đặc thù của các vụ tranh chấp đất đai. Từ đó, việc giải quyết các tranh chấp đấtđai gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trên thực tế. Bên cạnh đó, việc giải thích, hướng dẫn củacác cơ quan nhà nước có thẩm quyền chưa đầy đủ và kịp thời. Vì vậy, công tác hòa giải tranhchấp đất đai của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền và tòa án nhân dân chưa đạt kết quả tíchcực. Có nhiều vụ tranh chấp đất vì hòa giải mà kéo dài trong nhiều năm, khiếu kiện kéo dài,làm giảm lòng tin của người dân đối với đường lối chính sách của đảng, pháp luật của nhà nước. 565 Do đó, chúng tôi đã thực hiện nghiên cứu: “Đánh giá quy trình thực hiện công tác hòagiải tranh chấp đất đai tại tại phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương”2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Đối tượng nghiên cứu: Công tác hòa giải tranh chấp đất đai tại phường Phú Cường,thành Phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi về không gian: phường Phú Cường, tỉnh Bình Dương. -Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu về diện tích đất đai, công táchòa giải tranh chấp trên địa bàn phường Phú Cường, TDM, Bình Dương. Các văn bản hướngdẫn thi hành Luật Đất đai và công tác hòa giải qua các thời kỳ từ cấp trung ương tới địa phương. + Phương pháp kế thừa: Kế thừa các tài liệu, số liệu của các tác giả đã nghiên cứu và côngbố, đồng thời bổ sung những vấn đề, số liệu mới phù hợp với nội dung nghiên cứu và tài liệu,số liệu các phòng ban của phường Phú Cường, TDM, Bình Dương3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai Theo báo cáo kết quả thống kê đất đai năm 2019 phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một,tổng diện tích tự nhiên theo đơn vị hành chính trong năm 2019 là 244,47ha, trong đó: - Nhóm đất nông nghiệp: 2,45ha, chiếm 1,00% tổng diện tích tự nhiên của phường; - Nhóm đất phi nông nghiệp: 242,01ha, chiếm 99,0% tổng diện tích tự nhiên của phường; - Nhóm đất chưa sử dụng: đến thời điểm kiểm kê trên địa bàn phường không còn loại đấtchưa sử dụng. Hình 1: Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất năm 2019 (Nguồn: Ủy ban nhân dân phường Phú Cường, 2019) 566 ❖ Hiện trạng sử dụng nhóm đất nông nghiệp Diện tích nhóm đất nông nghiệp đến ngày 31/12/2019 của phường là: 2,45ha, cụ thể nhưsau: - Đất trồng cây hàng năm khác diện tích là 0,34ha, chiếm 13,95% tổng diện tích nhóm đấtnông nghiệp. - Đất trồng cây lâu năm diện tích 2,11ha, chiếm 86,05% tổng diện tích nhóm đất nôngnghiệp. ❖ Hiện trạng sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp Diện tích nhóm đất phi nông nghiệp đến ngày 31/12/2019 của phường là 242,01ha, cụ thểnhư sau: Theo mục đích sử dụng - Đất ở có diện tích là 119,24ha, chiếm 49,27% diện tích nhóm đất phi nông nghiệp; - Đất chuyên dùng có diện tích là 95,13ha, chiếm 39,31% diện tích nhóm đất phi nôngnghiệp; - Đất cơ sở tín ngưỡng có diện tích là 7,34ha, chiếm 3,03% diện tích nhóm đất phi nôngnghiệp; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng có diện tích là 0,0ha, chiếm 0,0%diện tích nhóm đất phi nông nghiệp; - Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối có diện tích là 20,30ha, chiếm 8,39% diện tích nhóm đấtphi nông nghiệp; - Đất phi nông nghiệp khác có diện tích là 0,0ha, chiếm 0,0% diện tích nhóm đất phi nôngnghiệp. Th ...