Đánh giá tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương

Trên cơ sở đánh giá tình hình thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu, nhóm tác giả đề xuất một số giải pháp về đăng ký đất đai, xây dựng cơ sở dữ liệu, công cụ thuế và tuyên truyền chính sách pháp luật đến người dân để thực hiện tốt công tác này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG PHẠM SỸ LIÊM1, NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN 1, ĐẶNG TRUNG TÚ2 1Trường Đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội 2Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường Tóm tắt: Trong giai đoạn 2018 - 2021, các giao dịch về đất đai trên địa bàn huyện Gia Lộc diễn ra thường xuyên, trong đó số lượng giao dịch về chuyển quyền sử dụng đất (QSDĐ) có xu hướng tăng lên. Việc thực hiện các QSDĐ tại huyện Gia Lộc đã tạo được niềm tin đối với người sử dụng đất nhằm từng bước khuyến khích họ tự nguyện đăng ký khi thực hiện các giao dịch. Kết quả điều tra về thực hiện giao dịch chuyển QSDĐ cho thấy, phần lớn hộ gia đình và cá nhân đánh giá cao trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện các hoạt động trên tại chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai. Trên cơ sở đánh giá tình hình thực hiện việc chuyển QSDĐ trên địa bàn nghiên cứu, nhóm tác giả đề xuất một số giải pháp về đăng ký đất đai, xây dựng cơ sở dữ liệu, công cụ thuế và tuyên truyền chính sách pháp luật đến người dân để thực hiện tốt công tác này. Từ khóa: Quyền sử dụng đất, Gia Lộc, Hải Dương. Ngày nhận bài: 28/6/2023; Ngày sửa chữa: 16/6/2023; Ngày duyệt đăng: 21/7/2023. Assessment of implementation of land users’ rights in Gia Loc district, Hai Duong province Abstract: In the period 2018 - 2021, land transactions in Gia Loc district take place regularly, in which the number of transactions on land use right transfer (LURC) tends to increase. The implementation of LURCs in Gia Loc district has created trust among land users in order to gradually encourage them to voluntarily register when performing transactions. The survey results on the implementation of land use right transfer transactions show that most households and individuals highly appreciate the procedure and time to carry out transactions at the Land Registration Office. Based on the assessment of the implementation of the transfer of land use rights in the study area, the authors propose some solutions on land registration, building a database, tax tools and propagating legal policies. Keywords: Land use rights, Gia Loc, Hai Duong. JEL Classifications: P48, Q15, R20, R23. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Gia Lộc là huyện cửa ngõ phía Bắc của tỉnh Hải 2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Dương. Trong những năm gần đây, huyện Gia Lộc có Căn cứ vào thực tiễn tình hình phát triển KT - XH, đề tốc độ phát triển kinh tế - xã hội (KT – XH) đáng ghi tài tiến hành chọn điểm nghiên cứu đối với hộ dân: Chọn nhận. Công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã kéo 1 thị trấn và 2 xã thuộc địa bàn huyện Gia Lộc, gồm thị theo nhu cầu về sử dụng đất đai ngày càng tăng lên nên trấn Gia Lộc, xã Yết Kiêu và xã Quang Minh. Các xã được các hoạt động thực hiện quyền của người sử dụng đất có chọn đại diện cho 3 nhóm hộ có mức độ phát triển đô thị xu hướng tăng. Việc đăng ký tại cơ quan nhà nước theo hóa khác nhau: i) Đại diện vùng đô thị hóa cao là thị trấn quy định pháp luật khi thực hiện các quyền của người Gia Lộc, ii) đại diện vùng đô thị hóa vừa là xã Yết Kiêu và sử dụng đất ngày càng tăng. Tuy nhiên, còn có một số iii) đại diện xã vùng nông thôn là Xã Quang Minh, tương bất cập trong quản lý hành chính, nhất là việc thực hiện ứng với tình hình thực hiện các quyền của người sử dụng các quyền của người sử dụng đất. đất chủ yếu của huyện Gia Lộc. 42 Chuyên đề II, năm 2023 NGHIÊN CỨU Căn cứ vào tình hình thực hiện các QSDĐ tại huyện Gia Lộc, tỉnh Trong đó: n : Số mẫu phiếu cần điều Hải Dương, đề tài lựa chọn nghiên cứu 4 quyền chính trong quá trình tra; N : Tổng dung lượng mẫu; e : Sai số thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia cho phép (e =15%). Lộc, tỉnh Hải Dương bao gồm: Quyền chuyển nhượng, quyền thế chấp, Tổng số phiếu điều tra cán bộ, quyền tặng cho và quyền thừa kế. công chức có liên quan đến giao dịch 2.2. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp QSDĐ là 30 phiếu, phân bổ cho cán Dữ liệu thứ cấp được thu thập trong giai đoạn 2018 - 2021 từ các bộ phòng TN&MT huyện Gia Lộc, chi phòng, ban, đơn vị trong huyện về điều kiện tự nhiên, điều kiện KT - nhánh Văn phòng đăng ký đất đai; cán XH; tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất tại phòng TN&MT, bộ phụ trách lĩnh vực TN&MT của Thống kê,...; thông tin thực trạng thực hiện các quyền của người sử huyện Gia Lộc thuộc xã/phường đại dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lộc tại chi nhánh Văn phòng đăng ký diện (Bảng 2). đất đai huyện Gia Lộc. 2.4. Phương pháp xử lý, phân tích 2.3. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp số liệu Số liệu sơ cấp thu thập trực tiếp thông qua các phiếu điều tra, phỏng Các số liệu được điều tra và thu vấn chuẩn bị trước dưới dạng câu hỏi. Đối tượng khảo sát người dân thập, sau đó được sàng lọc, chuẩn hóa được xác định trên cơ sở người sử dụng đất đến thực hiện giao dịch tổng hợp, phân tích thành bộ cơ sở về QSDĐ tại chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Gia Lộc. dữ liệu và được xử lý bằng phần mềm Nghiên cứu dùng mẫu phiếu điều tra ...