ĐỀ ÁN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NGOẠI HỐI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ

Về nguồn gốc sâu xa, dự trữ ngoiaj hối chính là kết quả, là biểu hiện của sức mạnh của tiềm lực kinh tế quốc gia. Dự trữ ngoại hối để đảm bảo sự cân bằng khả năng thanh toán quốc tế, thỏa mãn nhu cầu nhập khẩu phục vụ phát triển kinh tế và đời sống trong nước, mở rộng hoạt động đầu tư, hợp tác kinh tế với các nước khác phục vụ mục tiêu chính sách kinh tế mở....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
ĐỀ ÁN " ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NGOẠI HỐI Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ" Më ®Çu Trong bèi c¶nh toμn cÇu ho¸, c¸c giao dÞch kinh tÕ vμ phi kinh tÕ gi÷ac¸c quèc gia vμ l·nh thæ ngμy cμng ph¸t triÓn. Theo ®ã, c¸c giao dÞch tiÒn tÖquèc tÕ còng s«i ®éng vμ kh«ng ngõng ph¸t triÓn. Mçi quèc gia ®Òu cã ®ång tiÒn riªng cña m×nh. §ång tiÒn Êy t−îngtr−ng cho chñ quyÒn quèc gia. C¸c chøc n¨ng cña ®ång tiÒn quèc gia nh−ph−¬ng tiÖn trao ®æi, thanh to¸n, cÊt tr÷ chØ cã gi¸ trÞ trong ph¹m vi quècgia ®ã. Ra khái l·nh thæ quèc gia, ®ång b¶n tÖ ph¶i thÝch nghi víi nh÷ngquy ®Þnh vμ th«ng lÖ quèc tÕ míi cã t¸c dông trao ®æi. §Ó b¶o vÖ chñ quyÒn quèc gia vμ b¶o vÖ gi¸ trÞ ®ång tiÒn cña m×nhtrong giao l−u quèc tÕ, ngay tõ nh÷ng n¨m ®Çu thμnh lËp n−íc ViÖt Namd©n chñ céng hoμ, nhμ n−íc ViÖt Nam ®· ban hμnh chÝnh s¸ch qu¶n lýngo¹i hèi phï hîp víi ®−êng lèi ph¸t triÓn kinh tÕ trong tõng giai ®o¹n c¸chm¹ng. Tõ th¸ng 9-1945 ®Õn th¸ng 4-1946, chÝnh phñ ta ®· cã biÖn ph¸p kiªnquyÕt nh−ng mÒm dÎo chèng l¹i tû gi¸ kiÓu ¨n c−íp cña ®ång Quan kim,Quèc tÖ do qu©n ®éi T−ëng Giíi Th¹ch ®em vμo miÒn B¨c ViÖt Nam tronglóc phÝa ®ång minh uû quyÒn hä vμo gi¶i gi¸p qu©n ®éi NhËt. Trong cuéc kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p, ta ®· cã biÖn ph¸p ®Êu tranh tûgi¸, ®Êu tranh trËn ®Þa víi tiÒn ®Þch. Cuèi cïng, sau chiÕn th¾ng §iÖn BiªnPhñ, ta ®· quÐt s¹ch tiÒn §«ng D−¬ng ë nh÷ng vïng míi gi¶i phãng, thèngnhÊt l−u hμnh giÊy b¹c Ng©n hμng ViÖt Nam trªn mét nöa ®Êt n−íc. Sau khi miÒn B¾c ®−îc gi¶i phãng Ng©n hμng Quèc gia ViÖt Nam (saunμy lμ Ng©n hμng Nhμ n−íc ViÖt Nam) ®· ®Æt quan hÖ vay nî, nhËn viÖn trî 1vμ quan hÖ thanh to¸n víi c¸c n−íc XHCN råi më réng quan hÖ ngo¹i hèivíi nhiÒu n−íc kh¸c trªn thÕ giíi. Trong nh÷ng n¨m ®¸nh Mü, ®¸nh nguþ (1965-1975), ta ®· cã nhiÒubiÖn ph¸p chÕ biÕn c¸c lo¹i ngo¹i tÖ do quèc tÕ viÖn trî ®Ó chi viÖn choChÝnh phñ c¸ch m¹ng l©m thêi. Céng hoμ miÒn Nam ViÖt Nam hoμn thμnhsù nghiÖp gi¶i phãng miÒn Nam. Sau ®¹i th¾ng mïa xu©n n¨m 1974 ta ®·quÐt s¹ch tiÒn nguþ, cho l−u hμnh mét ®ång tiÒn thèng nhÊt trong c¶ n−íc.Trong giai ®o¹n lÞch sö Êy cã c«ng lao ®ãng gãp cña ngμnh ng©n hμng nãichung vμ c«ng t¸c qu¶n lý ngo¹i hèi nãi riªng. Ngμnh ng©n hμng cïng víi sù ®æi míi chung cña toμn ®Êt n−íc, ®· cãnh÷ng b−íc tiÕn ®¸ng kÓ trong tæ chøc vμ ho¹t ®éng, ngμy cμng thÓ hiÖn râvai trß ®ãng gãp cho sù ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ. Lμ ng−êi ®¹i diÖn cho Nhμn−íc trong viÖc æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m«, ng©n hμng Nhμ n−íc (NHNN) ®· cãnh÷ng chÝnh s¸ch ®iÒu hμnh vμ qu¶n lý c¸c c«ng cô chÝnh s¸ch tiÒn tÖ cãhiÖu qu¶. §Æc biÖt lμ chÝnh s¸ch qu¶n lý dù tr÷ ngo¹i hèi. B¶n tiÓu luËn víi nhan ®Ò §¸nh gi¸ thùc tr¹ng chÝnh s¸ch qu¶n lýngo¹i hèi ë ViÖt Nam trong thêi gian qua vμ nh÷ng gi¶i ph¸p kiÕn nghÞ chØxin tr×nh bÇy giíi h¹n c«ng t¸c qu¶n lý ngo¹i hèi trong thêi gian tõ n¨m2001 trë l¹i ®©y. Víi kiÕn thøc cßn nhiÒu h¹n chÕ vμ kinh nghiÖm thùc tÕ cßn nhiÒuthiÕu sãt, em mong thÇy c«, c¸c b¹n quan t©m ®ãng gãp, gióp ®ì ®Ó em hoμnthiÖn h¬n nh÷ng kiÕn thøc nμy vμ cã sù hiÓu biÕt s©u réng h¬n. Cuèi cïng em xin ch©n thμnh c¶m ¬n c¸c thÇy c« trong bé m«n ®·gi¶ng d¹y, h−íng dÉn nhiÖt t×nh ®Ó em hoμn thμnh bμi tiÓu luËn nμy. 23 Ch−¬ng I lý luËn chung vÒ nghiÖp vô qu¶n lý ngo¹i hèi Kh¸i niÖm vμ vai trß cña qu¶n lý ngo¹i hèi 1. Kh¸i niÖm Ngo¹i hèi lμ ph−¬ng tiÖn thiÕt yÕu trong quan hÖ kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨nho¸, ... gi÷a c¸c quèc gia trªn thÕ giíi. Ngo¹i hèi lμ nh÷ng ngo¹i tÖ (tiÒn n−íc ngoμi) vμng tiªu chuÈn quèctÕ,c¸c giÊy tê cã gi¸ vμ c¸c c«ng cô thanh to¸n b»ng tiÒn n−íc ngoμi.Trong®ã ®Æc biÖt lμ ngo¹i tÖ cã vai trß,nã lμ ph−¬ng tiÖn dù tr÷ cña c¶i, ph−¬ngtiÖn ®Ó mua, ®Ó thanh to¸n vμ h¹ch to¸n quèc tÕ. Trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ ngμy cμng ph¸t triÓn, quan hÖ quèc tÕngμy cμng më réng th× bÊt cø mét quèc gia nμo còng kh«ng thÓ tù m×nhkhÐp kÝn mäi ho¹t ®éng, còng kh«ng thÓ ph¸t triÓn ®Êt n−íc mét c¸ch ®¬n®éc,riªng lÎ ®Æc biÖt giai ®o¹n hiÖn nay,khi nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng ®ang ngμymét s«i ®éng,lu«n ®ßi hái sù hîp t¸c,liªn minh gi÷a c¸c quèc gia. Do vËy viÖcdù tr÷ ngo¹i hèi lμ mét trong nh÷ng môc tiªu kinh tÕ cã ý nghÜa chiÕn l−îcquan träng,cã dù tr÷ ngo¹i hèi cÇn thiÕt tøc lμ nhμ n−íc ®· n¾m ®−îc trongtay mét c«ng cô quan träng ®Ó thùc hiÖn c¸c môc tiªu kinh tÕ vÜ m«. VÒ nguån gèc s©u xa, dù tr÷ ngo¹i hèi chÝnh lμ kÕt qu¶, lμ biÓu hiÖncña søc m¹nh cña tiÒm lùc kinh tÕ quèc gia.Dù tr÷ ngo¹i hèi ®Ó ®¶m b¶o sùc©n b»ng kh¶ n¨ng thanh to¸n quèc tÕ,tho¶ m·n nhu cÇu nhËp khÈu phôcvô phÊt triÓn kinh tÕ vμ ®êi sèng trong n−íc,më réng ho¹t ®éng ®Çu t−,hîpt¸c kinh tÕ víi c¸c n−íc kh¸c phôc vô môc tiªu chÝnh ...