Đề án: Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, xét xử các vụ án hình sự ở Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh hóa giai đoạn 2017-2020

Đè án nhằm phát hiện, chấn chỉnh kịp thời các vi phạm trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, không để xảy ra quá hạn giam giữ, đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án do không phạm tội, truy tố đúng người đúng tội, đúng pháp luật. Ngăn chặn kịp thời những trường hợp xâm phạm đến các quyền của công dân, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, khắc phục tình trạng để án tồn đọng, kéo dài thời hạn giải quyết. Đề xuất với cấp ủy sở tại, chính quyền địa phương có giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề án: Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, xét xử các vụ án hình sự ở Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh hóa giai đoạn 2017-2020 Phần 1. MỞ ĐẦU 1.1 Lý do lựa chọn đề án Cải cách tư  pháp luôn được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Bộ  chính trị  đã ban hành nhiều Chỉ  thị, Nghị  quyết, trong đó có Nghị  quyết Trung   ương số  08/NQ­TW ngày 02/01/2002 về  một số  nhiệm vụ  cấp bách trọng tâm  công tác tư pháp trong thời gian tới và Nghị quyết số 49­NQ­TW ngày 02/08/2005  về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020. Định hướng chỉ đạo trọng tâm là  cải cách một bước cơ  bản, toàn diện hoạt động điều tra, kiểm sát và xét xử.   Nâng cao chất lượng, hiệu quả  đấu tranh phòng chống và xử  lý tội phạm, góp   phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ và tạo môi trường  đầu tư thuận lợi, phát triển kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất  nước. Trong những năm qua Viện Kiểm Sát nhân dân thị  xã Bỉm Sơn có nhiều đổi  mới trong công tác chỉ đạo, điều hành, tạo sự chuyển biến rõ nét trong công tác   chuyên môn nghiệp vụ. Vai trò công tố  được đề  cao, trách nhiệm công tố  được   tăng cường. Hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, xét xử các   vụ án hình sự đã nâng cao chất lượng và hiệu quả, góp phần cùng các cơ quan tố  tụng trong  hoàn thành tốt nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm. Cơ quan cảnh sát  điều tra Công an thị xã Bỉm Sơn đã khởi tố  điều tra bình quân 100 vụ  án/150 bị  can mỗi năm. Cùng với đó, phát sinh hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm  sát điều tra tất cả các vụ  án đã khởi tố, xử lý đảm bảo đúng quy định của pháp   luật. Nhìn chung 5 năm gần đây[2011­2016], ba cơ quan tố tụng thị xã Bỉm Sơn đã   giải quyết, xử lý gần 500 vụ án/ 700 bị cáo đều đảm bảo đúng qui định của luật  tố  tụng, đúng nội dung bản chất của vụ án.Trong đó có vai trò thực hành quyền  công tố và kiểm sát điều tra, xét xử của Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn,   1 đã góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thị xã,  góp phần phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn.  Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được,Viện kiểm sát nhân dân thị xã  Bỉm Sơn còn bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót trong hoạt động chuyên môn như:  vẫn còn tình trạng chưa kiểm sát chặt chẽ, kịp thời việc tiếp nhận, giải quyết tố  giác, tin báo tội phạm, phê chuẩn bắt khẩn cấp, gia hạn tạm giữ, sau đó phải  chuyển xử  lý hành chính hoặc trả  tự  do, do hành vi chưa cấu thành tội phạm,   việc truy tố  còn thiếu sót dẫn đến có vụ  án phải trả  hồ  sơ  điều tra bổ  sung,  nhiều vụ  án kéo dài thời hạn giải quyết, còn để  xảy ra một số  trường hợp sai   chưa kịp phát hiện những vi phạm trong hoạt động tư  pháp để  kháng nghị, kiến  nghị  yêu cầu khắc phục….Tình trạng hạn chế  trên đây vẫn còn xảy ra  ở  Viện   kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn . Trong giai đoạn cải cách tư pháp hiện nay, với vị trí, vai trò thực hành quyền  công tố  và kiểm sát điều tra, xét xử các vụ  án hình sự  mà pháp luật đã giao cho  ngành kiểm sát nói chung, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn nói riêng, đang  phải gánh vác một nhiệm vụ nặng nề là cùng các cơ  quan bảo vệ pháp luật xử  lý, giải quyết các vụ án hình sự. Hạn chế tối đa những sai sót, vi phạm trong quá  trình tác nghiệp tránh bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội.  1.2. Mục tiêu của đề án Mục tiêu chính của đề  tài là “Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố  và kiểm sát điều tra, xét xử  các vụ  án hình sự   ở  Viện kiểm sát nhân dân thị  xã   Bỉm Sơn, tỉnh Thanh hóa giai đoạn 2017­2020”. Để  thực hiện thành công và có hiệu quả  chất lượng đề  tài này, đặt ra mục   tiêu cụ thể như sau: ­ Phát hiện, chấn chỉnh kịp thời các vi phạm trong hoạt động điều tra, truy tố,  xét xử và thi hành án, không để  xảy ra quá hạn giam giữ, đình chỉ  điều tra, đình   chỉ vụ án do không phạm tội, truy tố đúng người đúng tội, đúng Pháp luật. 2 ­ Ngăn chặn kịp thời những trường hợp xâm phạm đến các quyền của công   dân, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, khắc phục tình trạng để  án tồn đọng, kéo dài thời hạn giải quyết. ­ Thông qua thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động điều tra, xét xử,  Viện kiểm sát nhân dân thị  xã Bỉm Sơn tham mưu, đề  xuất với cấp  ủy sở  tại,  chính quyền địa phương có giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả  đấu tranh  phòng chống tội phạm. Đây là trách nhiệm chính trị  lớn của Viện kiểm sát nhân dân thị  xã Bỉm Sơn   trước Đảng, chính quyền và nhân dân trong thị xã, phấn đấu từ  năm 2017– 2020  hoạt động thực hành quyền công tố  và kiểm sát điều tra, xét xử  án hình sự  tại  Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bỉm Sơn đạt chất lượng về trình độ, kỹ năng thao   tác chuyên môn nghiệp vụ  đạt 95% trở  lên, đáp  ứng yêu cầu cải cách tư  pháp  thực hiện quản lý Nhà nước bằng Pháp luật.  1.3 Nhiệm vụ của đề án 1.3.1 Thực hiện nghị quyết của Bộ chính trị Bộ  chính trị  đã ban hành nhiều Chỉ  thị, Nghị  quyết, trong đó có Nghị  quyết   Trung ương số 08/NQ­TW ngày 02/01/2002 về một số nhiệm vụ cấp bách trọng   tâm   công   tác   tư   pháp   trong   thời   gian   tới   và   Nghị   quyết   số   49­NQ­TW   ngày   02/08/2005 về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020. 1.3.2 Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành Chức năng, nhiệm vụ  của ngành Kiểm sát là Thực hành quyền công tố  và  kiểm sát hoạt động tư pháp. 1.3.3 Thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương Ngăn chặn kịp thời những trường hợp xâm phạm  đến pháp luật hình sự,  không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Thông qua thực hành quyền  công tố  và kiểm sát hoạt động điều tra, xét xử, Viện kiểm sát nhân dân thị  xã   Bỉm Sơn tham mưu, đề xuất với cấp ủy sở tại, chính quyền địa phương có giải  pháp nâng cao chất lượng hiệu quả  đấu tranh phòng chống tội phạm. Đây là   ...