Đề tài về: Thực trạng và giải pháp phát triển DNNN ở Việt Nam hiện nay'

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12 – 1986) Đảng ta đã đề ra chủ trương đổi mới nền kinh tế một cách toàn diện, chuyển nền kinh tế kế hoạch tập trung sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Lý luận kinh tế về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội lúc này đã có những thay đổi căn bản, sự tồn tại khách quan của năm thành phần kinh tế được thừa nhận. Kinh tế quốc doanh nay được gọi là khu vực doanh nghiệp Nhà nước,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề tài về: Thực trạng và giải pháp phát triển DNNN ở Việt Nam hiện nay Luận Văn Tốt NghiệpĐề Tài : Thực trạng và giải pháp phát triển DNNN ở Việt Nam hiện nay Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.§Ò ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ Lêi nãi ®Çu §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø VI (12 – 1986) §¶ng ta ®· ®Ò ra chñtr¬ng ®æi míi nÒn kinh tÕ mét c¸ch toµn diÖn, chuyÓn nÒn kinh tÕ kÕ ho¹chtËp trung sang nÒn kinh tÕ thÞ trêng theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa. LýluËn kinh tÕ vÒ thêi kú qu¸ ®é lªn chñ nghÜa x· héi lóc nµy ®· cã nh÷ng thay®æi c¨n b¶n, sù tån t¹i kh¸ch quan cña n¨m thµnh phÇn kinh tÕ ®îc thõanhËn. Kinh tÕ quèc doanh nay ®îc gäi lµ khu vùc doanh nghiÖp Nhµ níc,®ång thêi thõa nhËn sù tån t¹i kh¸ch quan cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ngoµiquèc doanh th× nhËn thøc vÒ vai trß cña khu vùc kinh tÕ Nhµ níc còng ®îc®æi míi. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn, §¶ngta lu«n kh¼ng ®Þnh thµnh phÇn kinh tÕ Nhµ níc ®ãng vai trß chñ ®¹o trongnÒn kinh tÕ quèc d©n. Lý luËn vÒ kinh tÕ nhµ níc lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Òlý luËn kinh tÕ trung t©m cña c¸c ®¶ng céng s¶n. NhÊt lµ trong giai ®o¹n l·nh®¹o ®Êt níc x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng theo ®Þnh híng x·héi chñ nghÜa. HiÖn nay lý luËn ®ã vÉn mang ý nghÜa thêi sù cÊp b¸ch c¶ vÒnhËn thøc lý luËn vµ thùc tiÔn. ë ViÖt Nam th× kinh tÕ nhµ níc lµ mét bé phËn cã vai trß quyÕt ®Þnhtrong c¬ cÊu kinh tÕ cña níc ta. Trong c¸c bé phËn cÊu thµnh cña kinh tÕnhµ níc th× khu vùc doanh nghiÖp nhµ níc lµ bé phËn chñ yÕu cã vÞ trÝ ®ÆcbiÖt. Nhng thùc tr¹ng cña khu vùc doanh nghiÖp nhµ níc cña níc ta hiÖnnay th× cha thÓ hiÖn ®îc vai trß then chèt vµ chñ ®¹o trong nÒn kinh tÕ,mét sè ngµnh, mét sè lÜnh vùc cña doanh nghiÖp nhµ níc kh«ng n¨ng ®éngb»ng khu vùc kinh tÕ t nh©n. Cã nhiÒu lý do dÉn ®Õn t×nh tr¹ng trªn nhngnguyªn nh©n chñ yÕu vÉn lµ do kh©u tæ chøc vµ vËn hµnh doanh nghiÖp nhµníc cha thËt hîp lý. VËy ®Ó doanh nghiÖp nhµ níc cã thÓ thÓ hiÖn ®îcvai trß chñ ®¹o cña m×nh trong nÒn kinh tÕ quèc d©n th× vÊn ®Ò tÊt yÕu lµ taph¶i tæ chøc vµ s¾p xÕp l¹i c¸c doanh nghiÖp cho thËt hîp lý. Em chän ®Ò tµi:Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn DNNN ë ViÖt Nam hiÖn nay ®Ó viÕt bµi®Ò ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ. 1 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.§Ò ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞ CH¦¥NG I Mét sè vÊn ®Ò lý luËn chung vÒ doanh nghiÖp nhµ níc I / TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan 1. §Þnh nghÜa vÒ doanh nghiÖp nhµ níc ( DNNN ) Theo luËt doanh nghiÖp cña ViÖt Nam n¨m 1995 th× DNNN lµ tæ chøc kinh tÕ do nhµ níc ®Çu t vèn, thµnh lËp vµ tæ chøc qu¶n lý, ho¹t ®éng kinh doanh hoÆc c«ng Ých nh»m thùc hiÖn c¸c môc tiªu kinh tÕ x· héi do nhµ níc giao. DNNN cã t c¸ch ph¸p nh©n, cã c¸c quyÒn vµ nghÜa vô d©n sù, tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ toµn bé ho¹t ®éng kinh doanh trong ph¹m vi doanh nghiÖp qu¶n lý. DNNN lµ bé phËn chñ yÕu cña khu vùc kinh tÕ nhµ níc – mét lùc lîng vËt chÊt c¬ b¶n, ®¶m b¶o cho viÖc thùc hiÖn c¸c môc tiªu kinh tÕ x· héi cña nhµ níc 2. C¸c bé phËn cÊu thµnh cña kinh tÕ nhµ níc - XÐt theo lÜnh vùc ho¹t ®éng: Ho¹t ®éng trùc tiÕp trong s¶n xuÊt kinhdoanh hµng ho¸ dÞch vô vµ ho¹t ®éng kinh tÕ nh»m ®¶m b¶o cho qu¸ tr×nh t¸is¶n xuÊt x· héi - XÐt vÒ h×nh thøc tæ chøc: Khu vùc KTNN bao gåm nhiÒu bé phËn ho¹t®éng trong c¸c lÜnh vùc then chèt, thiÕt yÕu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n. Mçibé phËn cã chøc n¨ng, nhiÖm vô kh¸c nhau, nhng ®Òu nh»m thùc hiÖn vaitrß chñ ®¹o cña khu vùc KTNN ë mét møc ®é nhÊt ®Þnh. Cô thÓ nh sau: Ng©n s¸ch nhµ níc:Thùc hiÖn chøc n¨ng thu chi ng©n s¸ch vµ cãnhiÖm vô ®iÒu chØnh qu¶n lý, kiÓm so¹t c¸c ho¹t ®éng cña khu vùc KTNNvµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c theo môc tiªu kinh tÕ x· héi ®· ®Þnh. Cã t¸cdông ®iÒu chØnh, qu¶n lý, kiÓm so¸t c¸c ho¹t ®éng knh doanh tiÒn tÖ, ®ÆcbiÖt lµ x©y dùng vµ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕx· héi Kho b¹c nhµ níc: Víi chøc n¨ng qu¶n lý quü tiÒn tÖ tËp trung cña nhµníc ®ång thêi kiÓm so¸t qu¸ tr×nh thu chi ng©n s¸ch C¸c quü dù tr÷ quèc gia: lµ mét bé phËn cña khu vùc KTNN, nh»m b¶o®¶m cho khu vùc nµy ho¹t ®éng b×nh thêng trong mäi t×nh huèng, lµ lùc 2 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.§Ò ¸n Kinh tÕ chÝnh trÞlîng vËt chÊt ®Ó nhµ níc ®iÒu tiÕt, qu¶n lý b×nh æn gi¸ thÞ trêng, ®¶m b¶oæn ®Þnh kinh tÕ x· héi C¸c tæ chøc sù nghiÖp cã thu: Ho¹t ®éng gÇn gièng nh DNNN trongcung øng mét sè dÞch vô c«ng, ®Æc biÖt trong gi¸o dôc, y tÕ, dÞch vô hµnhchÝnh c«ng HÖ thèng DNNN: §©y lµ bé phËn chñ yÕu then chèt cña khu vùc KTNN.§Ó ®îc gäi lµ mét DNNN th× cÇn ph¶i cã ba ®iÒu kiÖn Thø nhÊt: nhµ níc lµ cæ ®«ng chÝnh, cã thÓ nhµ níc së h÷u 100% vèn,së h÷u cæ phÇn chi phèi ( trªn 51 % ) hoÆc së h÷u cæ phÇn ®Æc biÖt ( cæ phÇnquy ®Þnh quyÒn qu¶n lý cña nhµ níc ) Thø hai: doanh nghiÖp cã nhiÖm vô s¶n xuÊt ra hµng ho¸ vµ dÞch vô ®Ób¸n Thø ba: Cã ho¹ch to¸n lçi l·i NÕu thiÕu ®iÒu kiÖn mét th× ®ã lµ doanh nghiÖp t nh©n vµ thiÕu ®iÒu kiÖnhai vµ ba th× ®ã kh«ng ph¶i lµ doanh nghiÖp mµ lµ c¬ quan nhµ níc 3. Sù cÇn thiÕt ph¶i cñng cè vµ ph¸t triÓn DNNN 3.1 Sù cÇn thiÕt cña DNNN Nh×n l¹i qu¸ tr×nh lÞch sö, chóng ta ®i lªn tõ c¬ së vËt chÊt, kü thuËt rÊtnghÌo nµn, l¹c hËu, nÒn kinh tÕ mÊt c©n ®èi trÇm träng, lùc lîng thï ®Þchbao v©y cÊm vËn kinh tÕ triÖt ®Ó. Trong hoµn c¶nh ®ã chóng ta ®· x©y dùngmét nÒn kinh tÕ ®éc lËp, tù chñ b»ng biÖn ph¸p ...