Đề xuất giải pháp xử lý phần diện tích đất ở dưới mức tối thiểu phát sinh sau khi nhà nước thu hồi đất

Mục tiêu của bài viết này là đưa ra một số giải pháp nhằm hạn chế các trường hợp phát sinh những thửa đất căn nhà có diện tích dưới diện tích tối thiểu tách thửa từ quá trình giải phóng mặt bằng. Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề xuất giải pháp xử lý phần diện tích đất ở dưới mức tối thiểu phát sinh sau khi nhà nước thu hồi đấtTạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n ThơTập 50, Phần D (2017): 108-114DOI:10.22144/jvn.2017.058ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XỬ LÝ PHẦN DIỆN TÍCH ĐẤT ỞDƯỚI MỨC TỐI THIỂU PHÁT SINH SAU KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤTPhan Trung Hiền1 và Nguyễn Hồng Thảo212Khoa Luật, Trường Đại học Cần ThơTrường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Cần ThơThông tin chung:Ngày nhận bài: 24/02/2017Ngày nhận bài sửa: 18/04/2017Ngày duyệt đăng: 28/06/2017Title:Proposing solutions to dealwith building land parcel lessthan the limited standard afterland acquisitionTừ khóa:Diện tích tối thiểu tách thửa,diện tích tối thiểu được phépxây dựng, nhà siêu mỏng, nhàsiêu nhỏ, thu hồi đấtKeywords:Land separation minimumarea, minimum areaconstruction, ultra-thin house,ultra-small house, landrecoveryABSTRACTCurrently, many urban centers in Vietnam in which houses with aconstruction are less than the limitted standard (so-called ultra-thin”,“ultra-small) are increasing. This does not only cause of lost urbanaesthetic manner but also reduce the effectiveness of state managementand law enforcement. The formation of this housing type is mainly aconsequence of the process of expanding the roads in urban planningand land use planning at the local level as well as the lack ofsynchronization between the text consistent execution Land Law andConstruction Law. The objective of this article is to offer a few solutionsto limit the cases arising land plot less than limitted standard from theclearance.TÓM TẮTHiện nay, những căn nhà có diện tích dưới diện tích tối thiểu tách thửa(còn gọi là nhà “siêu mỏng”, “siêu nhỏ”) ngày càng gia tăng tại nhiềuđô thị ở Việt Nam. Điều này không chỉ gây mất mỹ quan đô thị mà cònlàm giảm hiệu quả công tác quản lý nhà nước và hiệu quả thực thi phápluật. Việc hình thành các căn nhà dạng này chủ yếu là hệ quả của quátrình mở rộng các tuyến đường trong quy hoạch đô thị và quy hoạch sửdụng đất ở các địa phương cũng như sự thiếu đồng bộ nhất quán giữacác văn bản thi hành Luật đất đai và Luật xây dựng. Mục tiêu của bàiviết này là đưa ra một số giải pháp nhằm hạn chế các trường hợp phátsinh những thửa đất căn nhà có diện tích dưới diện tích tối thiểu táchthửa từ quá trình giải phóng mặt bằng.Trích dẫn: Phan Trung Hiền và Nguyễn Hồng Thảo, 2017. Đề xuất giải pháp xử lý phần diện tích đất ở dướimức tối thiểu phát sinh sau khi nhà nước thu hồi đất. Tạp chí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ.50d: 108-114.việc xử lý phần còn lại của các thửa đất sau khi đãgiải phóng mặt bằng dành cho dự án nhưng có diệntích nhỏ hơn diện tích được tách thửa và diện tíchđược cấp phép xây dựng nhà ở. Điều này đồngnghĩa với việc người dân không được phép xâydựng nhà ở trên phần đất đặc biệt này. Thực tế chothấy người dân cố ý vi phạm quy định xây dựng đểxây các căn nhà siêu mỏng, siêu nhỏ, có trườnghợp chỉ xây một bức tường phần đất còn lại nhằmcản trở không gian và tầm nhìn cho các công trình1 ĐẶT VẤN ĐỀNhu cầu thu hồi đất nhằm phục vụ các côngtrình công cộng như mở rộng đường, xây cầu, mởrộng hẻm là quá trình tất yếu đối với sự phát triểnđô thị ở các quốc gia đang phát triển. Quá trình thuhồi đất dạng này đặt ra cho nhà quản lý nhiều khókhăn thách thức từ việc thỏa thuận bồi thường chođến giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, một trongnhững thách thức lớn sau khi dự án hoàn thành là108Tạp chı́ Khoa học Trường Đại học Cầ n ThơTập 50, Phần D (2017): 108-114lân cận, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng tiêucực đến trật tự quản lý nhà nước về xây dựng trênđịa bàn.94 Luật đất đai năm 2013); (iii) Trường hợp diệntích còn lại của thửa đất có nhà ở bị thu hồi khôngđủ điều kiện tách thửa theo quy định của Ủy bannhân dân cấp tỉnh nơi có đất bị thu hồi theo khoản2 Điều 4 Thông tư 37/2014/TT-BTNMT.2.3 Diện tích tối thiểu tách thửaBài viết nghiên cứu những khó khăn, vướngmắc trong vấn đề phát triển đô thị làm nảy sinh cácphần đất ở có diện tích nhỏ hơn diện tích tối thiểuđược phép tách thửa và xây dựng (sau đây gọi tắt làphần đất “diện tích tối thiểu tách thửa”) và đề xuấtmột số giải pháp giải quyết vấn đề.Pháp luật nước ta không xây dựng khái niệmthế nào là diện tích tối thiểu được phép tách thửa(còn gọi là diện tích tối thiểu tách thửa); tuy nhiên,thông qua các quy định có thể khái quát như sau:“Diện tích tối thiểu được tách thửa là diện tích nhỏnhất được tách ra từ một thửa đất để được cấpgiấy chứng nhận quyền sử dụng đất”. Về quy địnhhạn mức tối thiểu được cấp quyền sử dụng đất,khoản 4 Điều 144 Luật đất đai năm 2013 giaoquyền cho UBND các tỉnh quyết định diện tích tốithiểu được tách thửa. Như vậy, các quy định diệntích tối thiểu được tách thửa tùy thuộc quyết địnhcủa từng địa phương.2.4 Diện tích tối thiểu xây dựng2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUANĐẾN THU HỒI ĐẤT VÀ DIỆN TÍCH TỐITHIỂU TÁCH THỬAĐể có cơ sở phân tích các quy định về di ...