Gắn kết tăng trưởng kinh tế với thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tại thành phố Hồ Chí Minh – thực trạng và giải pháp

Bài viết tập trung phân tích thực trạng và giải pháp tăng trưởng kinh tế gắn với chính sách bảo hiểm xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh trong 30 năm đổi mới và hội nhập. Tăng trưởng kinh tế đã tạo ra nguồn lực vật chất để tăng cường đầu tư thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở Thành phố.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Gắn kết tăng trưởng kinh tế với thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tại thành phố Hồ Chí Minh – thực trạng và giải pháp TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN SAIGON UNIVERSITY TẠP CHÍ KHOA HỌC SCIENTIFIC JOURNAL ĐẠI HỌC SÀI GÒN OF SAIGON UNIVERSITY Số 61 (01/2019) No. 61 (01/2019) Email: tcdhsg@sgu.edu.vn ; Website: https://tapchikhoahoc.sgu.edu.vn GẮN KẾT TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Linking economic growth with implementation of social insurance policy in Ho Chi Minh City – Current situations and solutions TS. Nguyễn Minh Trí Trường Đại học Công nghệ TP.HCM Tóm tắt Bài viết tập trung phân tích thực trạng và giải pháp tăng trưởng kinh tế gắn với chính sách bảo hiểm xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh trong 30 năm đổi mới và hội nhập. Tăng trưởng kinh tế đã tạo ra nguồn lực vật chất để tăng cường đầu tư thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở Thành phố. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đó, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Dựa trên phân tích những thành tựu và hạn chế, bài viết đã đưa ra những giải pháp mang tính định hướng để gắn kết tăng trưởng kinh tế với thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội ở Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới. Từ khóa: chính sách bảo hiểm xã hội, tăng trưởng kinh tế, Thành phố Hồ Chí Minh. Abstract This paper aims to analyze the current situations and solutions for the implementation of social insurance policy in Ho Chi Minh City after more than 30 years of renovation and integration. Economic growth has created material resources which can be used to increase investment in social insurance policy in Ho Chi Minh City. However, besides achievements, there still exist many limitations. Based on analysis of the achievements and limitations, the paper suggests better solutions for linking economic growth with implementation of social insurance policy in Ho Chi Minh City in the future. Keywords: social insurance policy, economic growth, Ho Chi Minh City. Mở đầu được sử dụng với ý nghĩa so sánh tương Trong kinh tế học, tăng trưởng kinh tế đối và phản ánh sự gia tăng nhanh hay (TTKT) là sự gia tăng tổng sản phẩm quốc chậm của các thời kỳ. Đứng trên góc độ dân hoặc sự gia tăng tổng sản phẩm quốc toàn bộ nền kinh tế, thu nhập thường biểu dân bình quân đầu người trong một thời kỳ hiện dưới dạng giá trị, được đo bằng các nhất định (thường là một năm). Nội hàm chỉ tiêu, như tổng sản phẩm quốc nội của tăng trưởng thể hiện ở quy mô và tốc (GDP), tổng sản phẩm quốc dân (GNP), độ. Quy mô tăng trưởng phản ánh sự gia tổng giá trị sản xuất (GO), thu nhập bình tăng nhiều hay ít, còn tốc độ tăng trưởng quân đầu người (GDP/người/năm)… Nếu Email: gv_nguyenminhtri@yahoo.com.vn 52 NGUYỄN MINH TRÍ TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN quy mô và tốc độ tăng trưởng của các chỉ đảm bảo công bằng xã hội và thúc đẩy tăng tiêu phản ánh tổng thu nhập và thu nhập trưởng kinh tế. bình quân đầu người cao, thì đó là biểu Nội dung hiện tích cực về mặt lượng của tăng trưởng 1. Thực trạng của mối quan hệ giữa kinh tế. TTKT với thực hiện chính sách BHXH ở Chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) là Thành phố Hồ Chí Minh trụ cột của hệ thống an sinh xã hội, nhằm TP.HCM là một trung tâm lớn về kinh đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu tế, văn hóa, khoa học – công nghệ, đầu mối nhập cho người lao động khi họ bị giảm giao lưu quốc tế, có vị trí chính trị quan hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai trọng trong cả nước với diện tích đất tự nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi nhiên lớn nhất cả nước khoảng 2.095,01 lao động hoặc chết trên cơ sở đóng vào quỹ km2, chiếm 6,36% diện tích toàn quốc, dân BHXH [7, tr.9], là chính sách tạo ra khả số 8.247.829 người, chiếm khoảng 8,9% năng ứng phó, tạo sức bật cho lực lượng lao dân số cả nước (chưa kể còn khoảng 2 triệu động góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh người dân các tỉnh đến Thành phố làm tế, ổn định chính trị - xã hội của quốc gia. việc, học hành, chữa bệnh…). TP.HCM Bởi thế, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X nằm trong tọa độ địa lý khoảng 10o38’ - nhấn mạnh: “Khẩn trương mở rộng hệ 11010’ Bắc và 106022’- 106054’ Đông, là thống BHXH. Sớm xây dựng và thực hiện vị trí mở, phía Bắc giáp tỉnh Bình Dương, chính sách BHTN cho người lao động” [4, Tây Bắc giáp tỉnh Tây Ninh, Đông và tr.105] và “BHXH và BHYT là hai chính Đông Bắc giáp với tỉnh Đồng Nai, Đông sách xã hội quan trọng, là trụ cột chính của Nam giáp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tây và hệ thống chính sách an sinh xã hội, góp Tây Nam giáp với tỉnh Long An và tỉnh phần thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và Tiền Giang. Với vị trí này, Thành phố có phát triển kinh tế xã hội” [Xem: 5]. sự gắn kết với các vùng miền của cả nước Việt Nam nói chung, Thành phố Hồ như với đồng bằng sông Cửu Long - vùng Chí Minh (TP.HCM) nói riêng đang tham nông sản của cả nước, với Đông Nam Bộ gia mạnh mẽ vào quá trình hội nhập và và Tây Nguyên - vùng cây công nghiệp của toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng. Để đảm cả nước, là “cửa ngõ phía Nam của Tổ bảo phát triển bền vững, ...