Gắn phát triển kinh tế du lịch biển, đảo với bảo đảm quốc phòng, an ninh ở các tỉnh ven biển Bắc bộ

Bài tham luận đề xuất một số giải pháp gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa phát triển kinh tế du lịch biển, đảo với bảo đảm quốc phòng, an ninh ở các tỉnh ven biển Bắc Bộ. Các tỉnh ven biển Bắc Bộ là khu vực có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế du lịch biển, đảo. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Gắn phát triển kinh tế du lịch biển, đảo với bảo đảm quốc phòng, an ninh ở các tỉnh ven biển Bắc bộ GẮN PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH BIỂN, ĐẢO VỚI BẢO ĐẢM QUỐC PHÒNG, AN NINH Ở CÁC TỈNH VEN BIỂN BẮC BỘ TOURISM ECONOMIC DEVELOPMENT OF SEA-ISLAND TIED WITH ENSURING DEFENSE-SECURITY IN THE NORTHERN COASTAL PROVINCES ThS. Nguyễn Tuấn Dũng - Học viện Hậu cần - Bộ Quốc phòng ThS. Bùi Văn Mạnh - Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng Tóm tắt Các tỉnh ven biển Bắc Bộ là khu vực có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế du lịch biển, đảo. Trong bối cảnh tình hình biển, đảo có nhiều diễn biến phức tạp, gắn phát triển kinh tế du lịch biển, đảo với bảo đảm quốc phòng, an ninh ở các tỉnh ven biển Bắc Bộ là vấn đề có ý nghĩa quan trọng và hết sức cần thiết. Trên thực tế, việc gắn kết 2 lĩnh vực này ở các tỉnh ven biển Bắc Bộ đã được thực hiện và thu được những kết quả nhất định; tuy nhiên, ở một số nơi, một số thời điểm hiệu quả của sự gắn kết này còn hạn chế. Trên cơ sở đó, tham luận đề xuất một số giải pháp gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa phát triển kinh tế du lịch biển, đảo với bảo đảm quốc phòng, an ninh ở các tỉnh ven biển Bắc Bộ. Từ khóa: kinh tế du lịch; biển, đảo; quốc phòng, an ninh; Bắc Bộ Abstract The Northern coastal provinces are considered as areas with potential for tourism economic development of sea-island. In the context of more complicated sea-island situation, the tourism economic development of sea-island tied with ensuring defense- security in the Northern coastal provinces are significantly critical and necessary issues. In fact, the mount this two fields in the Northern coastal provinces has been done, and obtained certain results; however, in some places, effectiveness of this connection is sometimes limited. On that basis, a number of solutions are proposed to link tourism economic development of sea-island with ensuring defense-security in the Northern coastal provinces. Keywords: tourism economy; sea-island; defense-security; Northern. Đặt vấn đề Các tỉnh ven biển Bắc Bộ bao gồm 5 tỉnh/thành phố: Quảng Ninh, Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình - một địa bàn ưu tiên phát triển du lịch trong “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”. Nơi đây gần với các tuyến giao thông đường biển vào loại quan trọng bậc nhất trên thế giới hiện nay, cửa ngõ hướng biển của Việt Nam ra khu vực và quốc tế; đồng thời, nơi đây còn có nguồn tài nguyên du lịch biển, đảo rất phong phú để phát triển kinh tế du lịch. Tuy nhiên, biển, đảo địa bàn các tỉnh ven biển Bắc Bộ là khu vực rất nhạy cảm về chính trị, quốc phòng, an ninh (QP-AN), đặc biệt trước những diễn biến phức tạp của tình hình biển Đông hiện nay đang đặt ra việc gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế du lịch biển, đảo (KTDLBĐ) với bảo đảm QP-AN 702 nhằm vừa phát triển KTDLBĐ, vừa thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ quân sự, QP-AN, khẳng định chủ quyền quốc gia trên biển và các đảo. 1. Những quan niệm chung 1.1. Một số khái niệm liên quan * Kinh tế du lịch biển, đảo Kinh tế du lịch biển, đảo: là một lĩnh vực hoạt động đặc thù của kinh tế du lịch nói chung, phản ánh các quan hệ kinh tế giữa người cung ứng và người tiêu dùng các sản phẩm du lịch gắn với không gian lãnh thổ của vùng biển và hải đảo thông qua các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, nhằm thỏa mãn nhu cầu của du khách, đem lại nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, thu nhập cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch, lợi ích về kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường… cho nhân dân địa phương có tài nguyên du lịch biển, đảo. * Quốc phòng, an ninh Quốc phòng: Là “công cuộc giữ nước bằng sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, trong đó sức mạnh quân sự là đặc trưng, lực lượng vũ trang nhân dân là nòng cốt”154. An ninh: Là trạng thái ổn định, an toàn, không có dấu hiệu nguy hiểm đe dọa sự tồn tại và phát triển bình thường của cá nhân, tổ chức, của từng lĩnh vực hoạt động xã hội hoặc của toàn xã hội. An ninh quốc gia: “là sự ổn định, phát triển bền vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc”155. Hai khái niệm quốc phòng và an ninh có mối quan hệ chặt chẽ với nhau vì đây là hai mặt của sự nghiệp bảo vệ đất nước. Quốc phòng mạnh là điều kiện tốt nhất để giữ vững an ninh bên trong, ngược lại an ninh tốt là điều kiện để ổn định chính trị, xã hội, củng cố quốc phòng. Đối với nước ta, quốc phòng, an ninh luôn có vị trí chiến lược quan trọng, không chỉ để sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược, xung đột vũ trang, mà phải đánh bại chiến lược “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch chống phá sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. 1.2. Gắn phát triển kinh tế du lịch biển, đảo với bảo đảm quốc phòng, an ninh Gắn phát triển kinh tế du lịch biển, đảo với bảo đảm quốc phòng, an ninh: là tổng thể các hoạt động của các cấp, các ngành và cư dân ven biển thực hiện gắn kết song song hai nhiệm vụ phát triển KTDLBĐ và QP-AN, để hai lĩnh vực này phát triển cân đối, hợp lý, hài hòa; vừa góp phần thúc đẩy KTDLBĐ phát triển, vừa bảo đảm thực hiện các tiêu chí về QP-AN, hướng đến mục tiêu phát triển KTDLBĐ bền vững. Như vậy, phát triển KTDLBĐ gắn với bảo đảm QP-AN không chỉ là việc gia tăng về số lượng, chất lượng, cơ cấu hợp lý các lĩnh vực hoạt động của KTDLBĐ mà sự phát triển đó còn phải gắn với việc xây dựng thế trận QP-AN trên biển và các đảo, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và bảo vệ chủ quyền biển, đảo. Nội dung phát triển 154 . Quốc hội, Luật Quốc phòng, Điều 3, Hà Nội, 2005. 155. Quốc hội (2004), Luật An ninh quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội ...