Giải pháp huy động nguồn nhân lực tài chính cho thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, trường hợp nghiên cứu điểm tại xã Hoàng Diệu, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương

Bài viết tiến hành nghiên cứu thực tiễn từ kinh nghiệm về huy động nguồn lực tài chính cho thực hiện xây dựng nông thôn mới tại xã Hoàng Diệu, từ đó đóng góp một vài kinh nghiệm để huy động nguồn lực tài chính cho thực hiện chương trình này.

Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp huy động nguồn nhân lực tài chính cho thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, trường hợp nghiên cứu điểm tại xã Hoàng Diệu, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương Kinh tÕ & ChÝnh s¸ch GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, TRƯỜNG HỢP NGHIÊN CỨU ĐIỂM TẠI XÃ HOÀNG DIỆU, HUYỆN GIA LỘC, TỈNH HẢI DƯƠNG Đoàn Thị Hân1 TÓM TẮT Nông thôn có một một vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Hiện nay, nhà nước đã và đang chú trọng đến việc phát triển một cách tổng thể các vùng nông thôn thông qua thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Xây dựng nông thôn mới là một chương trình dài và cần phải có một nguồn vốn lớn. Vì vậy, ngoài nguồn vốn từ ngân sách cấp, phát huy từ nội lực các địa phương là rất quan trọng. Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn từ kinh nghiệm về huy động nguồn lực tài chính cho thực hiện xây dựng nông thôn mới tại xã Hoàng Diệu, bài viết này sẽ đóng góp một vài kinh nghiệm để huy động nguồn lực tài chính cho thực hiện chương trình này. Từ khóa: Nguồn lực tài chính, nông thôn mới, xã Hoàng Diệu I. ĐẶT VẤN ĐỀ tất cả các xã đang thực hiện chương trình, nói chung và cho Hoàng Diệu nói riêng. Nước ta hiện vẫn là một nước nông nghiệp, nông dân đang chiếm gần 74% dân số và II. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU chiếm đến 60,7% lao động xã hội. Vì vậy, 2.1. Nội dung nghiên cứu nông thôn có ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của nền kinh tế nước ta. Trước yêu - Vấn đề huy động NLTC cho thực hiện cầu phát triển và hội nhập hiện nay, thực hiện chương trình NTM ở Việt Nam. mục tiêu đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại - Thực trạng huy động NLTC và các nhân tố ảnh hưởng đến huy động NLTC tại xã hoá đất nước, đòi hỏi phải có các chính sách Hoàng Diệu. đột phá và đồng bộ nhằm giải quyết toàn diện - Giải pháp huy động NLTC cho thực hiện các vấn đề kinh tế, xã hội, văn hoá nông thôn. chương trình NTM qua kinh nghiệm tại xã Giải quyết tốt vấn đề nông dân, nông nghiệp và Hoàng Diệu. nông thôn có ý nghĩa chiến lược đối với sự ổn định và phát triển đất nước. 2.2. Phương pháp nghiên cứu Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số - Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu: 800/QĐ-TTG ngày 04/06/2010 nhằm phê + Thu thập thông tin thứ cấp: Kế thừa các số duyệt chương trình mục tiêu quốc gia về nông liệu, tài liệu về nông thôn mới thông qua các thôn mới. Đây là một chủ trương mang tính báo cáo chuyên đề của xã, thông qua một số các chiến lược, mở ra cơ hội phát triển mới cho công trình đã nghiên cứu về chương trình NTM nông thôn nói riêng và cho cả nước nói chung. trên địa bàn xã; thu thập các văn bản chính sách Chương trình nông thôn mới (NTM) cũng về tình hình thực hiện chương trình NTM, các như các chương trình mục tiêu khác trên cả báo cáo khoa học, tạp chí chuyên ngành nông nước, muốn thực hiện thành công chương trình nghiệp, nông thôn, mạng Internet,…được sử thì không thể không nhắc tới vai trò quan trọng dụng làm nguồn thu thập thông tin cho quá của nguồn lực tài chính. Vậy việc huy động trình nghiên cứu. nguồn lực tài chính (NLTC) từ đâu, sử dụng + Thu thập thông tin sơ cấp: Khảo sát, nguồn lực tài chính như thế nào cho có hiệu phỏng vấn trực tiếp hộ nông dân, cán bộ tham quả, đó là vấn đề đáng quan tâm hiện nay cho gia vào thực hiện chương trình NTM tại xã 1 ThS. Trường Đại học Lâm nghiệp Hoàng Diệu. 96 TẠP CHÍ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÂM NGHIỆP SỐ 1 - 2013 Kinh tÕ & ChÝnh s¸ch - Phương pháp xử lý số liệu: được trên 70% số lượng tiêu chí đề ra, mô hình + Xử lý số liệu trên Excel nông thôn mới xây dựng phù hợp với điều kiện + Xử lý các số liệu phỏng vấn, khảo sát địa phương. bằng các công cụ thống kê mô tả, thống kê Kết quả cho thấy, mô hình nông thôn mới phân tích đã hình thành trên thực tế tại 11 xã thí điểm - Phương pháp chuyên gia của Trung ương đạt kết quả khá toàn diện về xây dựng mô hình nông thôn mới. Xây dựng III. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU mô hình nông thôn mới là việc làm khó khăn, 3.1. Vấn đề nguồn lực tài chính cho chương tốn kém, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp trình nông thôn mới ở nước ta nên quá trình tổ chức thực hiện thí điểm đã Nguồn lực tài chính là nhân tố không thể xuất hiện nhiều vấn đề mới, những hạn chế và thiếu trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội bất cập, đặc biệt là vấn đề về nguồn lực tài của một quốc gia nói chung và đối với chương chính. Để xây dựng nông thôn mới cho 1 xã trình NTM nói riêng. Huy động, phân bố và sử cần nguồn vốn rất lớn, khoảng 150 tỷ - 200 tỷ dụng có hiệu quả nguồn lực tài chính là vấn đề đồng, trong khi nguồn lực của Nhà nước và ở mang tính thời sự. Trong điều kiện nguồn lực các doanh nghiệp, nh ...