Giải pháp triển khai giao nhiệm vụ, đặt hàng và đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Bài báo phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề này, từ đó đưa ra định hướng và một số khuyến nghị nhằm thúc đẩy triển khai giao nhiệm vụ, đặt hàng và đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp triển khai giao nhiệm vụ, đặt hàng và đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Kỳ 1 tháng 9 (số 247) - 2023 KINH TEÁ - TAØI CHÍNH VÓ MOÂGIẢI PHÁP TRIỂN KHAI GIAO NHIỆM VỤ, ĐẶT HÀNG VÀ ĐẤU THẦU DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH PGS.TS. Ngô Thanh Hoàng*Bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay của tỉnh Quảng Ninh đang đặt ra nhiều thách thức và cơ hộitrong đổi mới phương thức cung ứng dịch vụ sự nghiệp công (SNC). Các cơ hội nhiều và thách thứcmới xuất hiện cũng không ít như: các đơn vị SNCL đang ngày càng chịu sự cạnh tranh lớn từ phía cácđơn vị cung cấp dịch vụ tư nhân trong khi nguồn kinh phí NSNN cấp cho các đơn vị giảm dần… điềunày đặt ra những thách thức lớn trong quá trình đổi mới phương thức cung ứng dịch vụ SNC. Bài báosẽ phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề này, từ đó đưa ra định hướng và một số khuyến nghị nhằmthúc đẩy triển khai giao nhiệm vụ, đặt hàng và đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN trênđịa bàn tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới.• Từ khóa: Nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN, Quảng Ninh.• Mã phân loại bài báo: E6, E61, E69 Ngày nhận bài: 20/7/2023 The current socio-economic development context Ngày gửi phản biện: 25/7/2023 of Quang Ninh province poses many challenges Ngày nhận kết quả phản biện: 25/8/2023 and opportunities in renovating the method of Ngày chấp nhận đăng: 26/8/2023 providing public services. From the analysis and assessment of the current situation, the article lực của các cơ quan ban, ngành cấp tỉnh nên đã gives orientations and some recommendations to promote the implementation commissioning, có được một hệ thống danh mục dịch vụ SNC sử ordering and tendering for public-sector goods dụng NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh với and services funded by the state budget’s regular 194 danh mục thuộc 13 lĩnh vực trình HĐND expenditures in Quang Ninh province during the tỉnh phê duyệt theo Nghị quyết số 61/NQ-HĐND next time. ngày 09/12/2021, chính thức có hiệu lực thực thi • Keywords: Commissioning, ordering, tendering từ ngày 01/01/2022. Đây là một trong những căn for public-sector goods and services funded by the cứ pháp lý quan trọng để các cơ quan chức năng state budget’s regular expenditures, Quang Ninh. cấp tỉnh và chính quyền địa phương cấp dưới • JEL codes: E6, E61, E69 nghiên cứu, chỉ đạo triển khai áp dụng các quy định của Nghị định số 32 vào thực tiễn hoạt động theo phạm vi đã được phân cấp. 1. Thực trạng triển khai giao nhiệm vụ, đặt Hai là, cùng với quá trình triển khai thực hiệnhàng và đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công sử theo các quy định của Nghị định số 32, hoạt độngdụng NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh cung ứng dịch vụ từ các đơn vị SNCL trên địa bàn toàn tỉnh theo chức năng nhiệm vụ được giao, phù 1.1. Những thành quả điển hình hợp với cơ chế tài chính vẫn đang được áp dụng Tổng hợp lại những thành quả mà mỗi lĩnh giúp cho nhu cầu tiêu dùng các dịch vụ SNC củavực hoạt động sự nghiệp do các đơn vị SNCL ở các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh vẫn luônQuảng Ninh đã cung ứng gắn với yêu cầu triển được đáp ứng. Thậm chí có những đơn vị gặp phảikhai thực hiện Nghị định số 32, chúng tôi có thể nhiều khó khăn trong tổ chức hoạt động do đạikhái quát trên một số khía cạnh chính như sau: dịch Covid-19 ảnh hưởng trực tiếp đến sự hình Một là, sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, sự thành doanh thu, nhưng vẫn nỗ lực vượt qua khóvào cuộc tích cực của UBND với sự trợ giúp đắc khăn sẵn sàng cung ứng dịch vụ mỗi khi xã hội có* Học viện Tài chính Taïp chí nghieân cöùu Taøi chính keá toaùn 5KINH TEÁ - TAØI CHÍNH VÓ MOÂ Kỳ 1 tháng 9 (số 247) - 2023nhu cầu. Điển hình phải kể đến những nỗ lực vượt quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 32khó của các đơn vị SNCL cung cấp dịch vụ y tế, trên địa bàn tỉnh, thì mất đúng 30 tháng kể từgiáo dục, giao thông, an ninh - quốc phòng trong ngày Nghị định số 32 có hiệu lực thực thi (ngàythời gian diễn ra đại dịch Covid-19. 01/06/2019), Quảng Ninh mới có được danh mục Ba là, về cơ bản các cơ quan chủ quản các đơn các dịch v ...