Giáo trình Luật hành chính Việt Nam: Phần 1 - Phan Trung Hiền

Giáo trình Luật hành chính Việt Nam: Phần 1 - Những vấn đề chung của của luật hành chính gồm 2 chương và được bố cục thành 7 bài, nội dung trình bày khái quát chung về luật hành chính, chủ thể của luật hành chính Việt Nam như: Cơ quan có thẩm quyền nhà nước, quy chế pháp lý hành chính của cán bộ; công chức, quy chế pháp lý hành chính của các tổ chức xã hội, quy chế pháp lý hành chính của công dân Việt Nam, người nước ngoài,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình Luật hành chính Việt Nam: Phần 1 - Phan Trung Hiền TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT BỘ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH GIÁO TRÌNH LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM PHẦN I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH Biên soạn: TS. PHAN TRUNG HIỀN Cần thơ, tháng 2/2009 2 MỤC LỤC LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM......................................................................................... 1 MỤC LỤC................................................................................................................................2 CHƯƠNG I.............................................................................................................................7 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ LUẬT HÀNH CHÍNH...................................................................... 7 Bài 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT HÀNH CHÍNH.................................................... 7 1.KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC...................................................7 1.1 Khái niệm và đặc điểm quản lý ...................................................................................7 1.2 Quản lý nhà nước ........................................................................................................ 8 1.3 Quản lý hành chính nhà nước...................................................................................... 9 2.LUẬT HÀNH CHÍNH- MỘT NGÀNH LUẬT ĐỘC LẬP ................................................. 11 2.1 Đối tượng điều chỉnh của luật hành chính................................................................. 11 2.2 Phương pháp điều chỉnh của luật hành chính Việt Nam...........................................16 3.MỐI TƯƠNG QUAN GIỮA LUẬT HÀNH CHÍNH VỚI MỘT SỐ NGÀNH LUẬT KHÁC ...........................................................................................................................................18 3.1 Luật hành chính và luật hiến pháp ............................................................................ 18 3.2 Luật hành chính và luật đất đai.................................................................................. 18 3.3 Luật hành chính và luật hình sự ............................................................................... 19 3.4 Luật hành chính và luật dân sự ................................................................................ 19 3.5 Luật hành chính và luật lao động ............................................................................. 20 3.6 Luật hành chính và luật tài chính .............................................................................21 4.NGÀNH LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ VAI TRÒ LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ..............21 4.1 Hệ thống ngành Luật Hành chính Việt Nam ............................................................. 21 4.2 Vai trò của luật Hành chính Việt Nam ......................................................................22 5.NGUỒN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ............................................................ 22 5.1 Văn bản luật .............................................................................................................23 5.2 Văn bản dưới luật .................................................................................................... 24 6.HỆ THỐNG HOÁ NGUỒN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM ............................... 25 6.1 Tập hợp hóa ............................................................................................................25 6.2 Pháp điển hóa .........................................................................................................26 7.KHOA HỌC LUẬT HÀNH CHÍNH .................................................................................26 7.1 Đối tượng nghiên cứu ............................................................................................ 27 7.2 Nhiệm vụ của khoa học luật hành chính ............................................................. 27 7.3 Phương pháp nghiên cứu .......................................................................................... 27 8.MÔN HỌC LUẬT HÀNH CHÍNH ...................................................................................28 3 Bài 2 CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC .......31 1. KHÁI NIỆM VÀ HỆ THỐNG CÁC NGUYÊN TẮC ........................................................... 31 1.1 Khái niệm.................................................................................................................... 31 1.2 Hệ thống các nguyên tắc cơ bản trong quản lý hành chính nhà n ước ......................32 2. CÁC NGUYÊN TẮC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI ......................................................................33 2.1 Nguyên tắc Đảng lãnh đạo trong quản lý hành chính nhà n ước ............................... 33 2.2 Nguyên tắc nhân dân tham gia quản lý hành chính nhà n ước .................................. 35 2.3 Nguyên tắc tập trung dân chủ.................................................................................... 37 2.4 Nguyên tắc bình đẳng giữa các dân tộc ....................................................................40 2.5 Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa ....................................................................41 3. CÁC NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC – KỸ THUẬT .................................................................42 3.1Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo đ ịa gi ới hành chính ..........42 3.2Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo ch ức n ...