Giáo trình Phân tích chi phí và lợi ích

Tham khảo sách giáo trình phân tích chi phí và lợi ích, tài chính - ngân hàng, tài chính doanh nghiệp phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình Phân tích chi phí và lợi ích Giới Thiệu Phân Tích Chi Phí và Lợi Ích Allen S. Bellas và Richard O. Zerbe1.1 Mục đích của cuốn sáchMục đích của cuốn sách là nhằm đưa ra các chỉ dẫn rõ ràng và tương đối đơn giảncho việc tiến hành một cách chuẩn xác các phân tích lợi ích-chi phí (Cost-BenefitAnalysis ~ CBA) đối với các dự án đã và đang được đề xuất triển khai. Hay nóimột cách khác, mục đích của cuốn sách là nhằm giúp độc giả có thể nhìn nhận mộtcách phê phán các CBA họ gặp phải trong quá trình làm việc hay nghiên cứu.Đúng là chúng ta nên tin tưởng rằng tất cả các nghiên cứu đều được tiến hành mộtcách có trách nhiệm và chuẩn xác. Song những nghiên cứu hiện hành thể hiệnnhững khác biệt lớn về cấp độ chất lượng. Cuốn sách không đưa ra những thảoluận thấu đáo về các khái niệm, kỹ thuật CBA mà chỉ tóm lược những điểm quantrọng nhất của một nghiên cứu CBA. Tuy nhiên, những kỹ thuật được phác thảo ởđây sẽ giúp các bạn thực hiện được những phân tích một cách chuẩn xác. Bất kỳ aicó kiến thức tốt về kinh tế học đều có thể tiếp cận được với cuốn sách này.Một ưu điểm lớn của CBA là nó cung cấp cho ta một khung mục đích mà trong đóchúng ta có thể thảo luận, sửa chữa và bổ sung. Rủi ro lớn nhất xảy ra khi dữ liệucứng lại có xu hướng bị coi là dữ liệu mềm. Cần phải lưu ý chú trọng đúng mứcđến các tác động chưa được số lượng hóa hay được số lượng hóa một cách thô sơ.Để làm được điều này chúng ta nên coi CBA như một công cụ hỗ trợ cho quá trìnhthương thuyết và đưa ra quyết định thay vì coi bản thân nó là quá trình ra quyếtđịnh.Không nên coi CBA là một quá trình bí hiểm. Một cách đơn giản, CBA là quátrình chúng ta tính toán giá trị của tất cả các đầu vào và đầu ra của một dự án rồisau đó lấy hiệu số của đầu ra trừ đi đầu vào. Đôi lúc, chúng ta có thể sử dụng mộtsố quy trình phức tạp để xác định giá trị của một mặt hàng chưa được xác địnhmức giá song các khái niệm cốt lõi của CBA thì tương đối đơn giản.Độc giả nên nhận biết một điều rằng CBA không phải là công cụ duy nhất để đánhgiá một dự án. Một dự án có thể được đánh giá dựa trên một cơ sở nào đó kháchơn là lợi ích ròng mà dự án đó đem lại. Đôi khi phương thức này lại được ưathích hơn. Có nhiều dự án vẫn được thông qua nhằm thúc đầy một quá trình chínhtrị nào đó ngay cả khi phân tích lợi ích ròng của dự án đưa ra kết luận là khôngnên tiến hành dự án. Trong phân tích CBA, có thể có những giá trị không được sốsố lượng hóa hay không thể được số số lượng hóa. Điều này đồng nghĩa với việcmột dự án tuy không vượt qua được một cuộc kiểm tra CBA nghiêm ngặt songvẫn có vẻ là đáng để triển khai. Tuy nhiên, xu hướng chung cho thấy các kết quảthu được qua CBA dù sao cũng buộc những người muốn đưa ra quyết định tráingược có nghĩa vụ phải tìm cách biện chứng cho quyết định của mình. Vì lý donày, các chính trị gia thường phản đối CBA vì họ cảm thấy rằng những phân tíchkiểu này có thể sẽ hạn chế các khả năng lựa chọn của họ. Dù sao thì ít nhất CBAcũng cho phép ta tính toán chi phí rõ ràng cho những dự án không qua được kiểmtra CBA hay các dự án mà các mục tiêu đề ra lớn hơn so với những gì mà theoCBA dự án có thể đạt được.1.2 CBA là gìPhân tích lợi ích chi phí là một kỹ thuật phân tích để đi đến quyết định xem đây cónên tiến hành các dự án đã triển khai hay không hay hiện tại có nên cho triển khaicác dự án được đề xuất hay không. Phân tích lợi ích chi phí cũng được dùng đểđưa ra quyết định lựa chọn giữa hai hay nhiều các đề xuất dự án loại trừ lẫn nhau.Người ta tiến hành CBA thông qua việc gắn giá trị tiền tệ cho mỗi một đầu vàocũng như đầu ra của dự án. Sau đó so sánh các giá trị của các đầu vào và các đầura. Cơ bản mà nói, nếu lợi ích dự án đem lại có giá trị lớn hơn chi phí mà nó tiêutốn, dự án đó sẽ được coi là đáng giá và nên được triển khai.Những dự án mà phân tích CBA xếp vào loại đáng được triển khai là những dự áncho đầu ra có giá trị lớn hơn đầu vào đã sử dụng. Trong trường hợp phải chọn mộtdự án trong số nhiều dự án được đề xuất, CBA sẽ giúp chọn được dự án đem lạilợi ích ròng lớn nhất. Cũng có thể dùng CBA để đánh giá mức độ nhạy cảm củacác đầu ra trong dự án đối với rủi ro và bất chắc.Mặc dù ý tưởng thì đơn giản song trong thực tế sẽ có nhiều khó khăn để có thể tiếnhành được một CBA có chất lượng. Chỉ đơn giản là việc xác định đâu là chi phí,đâu là lợi ích cũng đã đòi hỏi chúng ta phải cân nhắc kỹ lưỡng. Cũng có thể cónhiều ý kiến khác nhau xoay quanh vấn đề này. Trong khi một số đầu vào, đầu racó thể có các mức giá phổ biến và ổn định thì một số khác lại có mức giá biến đổitrong quá trình triển khai dự án. Và có thể có một số đầu vào, đầu ra không đượcđưa ra buôn bán trên thị trường. Điều này khiến cho chúng ta cần phải đưa ranhững phương pháp định giá khác nhau.CBA mặc định rằng tất cả các mặt hàng đều có một giá trị tiền tệ nhất định. Điềunày là cần thiết trong việc so sánh giữa đầu vào và đầu ra để quyết ...