Giáo trình: Pháp luật về đấu thầu sử dụng vốn nhà nước part 4

Thành phần hợp đồng (Điều 47 NĐ 85/CP)Th nh phần HĐ l các t i liệu hình thành HĐ quy định trách nhiệm và nghĩa vụ các bên trong HĐ gồm các nội dung theo thứ tự ưu tiên sau :1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Văn bản HĐ (kèm theo Phụ lục) Biên bản th−ơng thảo, hòan thiện HĐ Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nh thầu Điều kiện cụ thể của HĐ Điều kiện chung của HĐ HSDT, HSĐX v các văn bản l m rõ HSMT, HSYC v các tài liệu bổ sung...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giáo trình: Pháp luật về đấu thầu sử dụng vốn nhà nước part 4 IV. Thµnh phÇn hîp ®ång (§iÒu 47 N§ 85/CP) Th nh phÇn H§ l c¸c t i liÖu h×nh th nh H§ quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm v nghÜa vô c¸c bªn trong H§ gåm c¸c néi dung theo thø tù −u tiªn sau : 1) V¨n b¶n H§ (kÌm theo Phô lôc) 2) Biªn b¶n th−¬ng th¶o, hßan thiÖn H§ 3) QuyÕt ®Þnh phª duyÖt kÕt qu¶ lùa chän nh thÇu 4) §iÒu kiÖn cô thÓ cña H§ 5) §iÒu kiÖn chung cña H§ 6) HSDT, HS§X v c¸c v¨n b¶n l m râ 7) HSMT, HSYC v c¸c t i liÖu bæ sung 8) T i liÖu kÌm theo kh¸c §èi víi gãi thÇu XL, biÓu gi¸ ph¶i x©y dùng trªn c¬ së : (1) biªn b¶n th−¬ng th¶o, hßan thiÖn H§, (2) quyÕt ®Þnh phª duyÖt kÕt qu¶ lùa chän nh thÇu, (3) HSDT / HS§X c¨n cø theo b¶ng tiªn l−îng trong HSMT / HSYC 41 V. Thanh to¸n, gs, nghiÖm thu, thanh lý H®1) Thanh to¸n H§ (§iÒu 58 L§T) : Gi¸ H§ v c¸c ®iÒu kho¶n cô thÓ vÒ thanh to¸n ®−îc ghi trong H§ l c¬ së ®Ó chñ ®Çu t− thanh to¸n cho gãi thÇu2) Gi¸m s¸t thùc hiÖn H§ (§iÒu 59 L§T) : C¬ quan gi¸m s¸t : (i) Chñ ®Çu t− (ii) T− vÊn gi¸m s¸t; (iii) GS céng ®ång Yªu cÇu ®èi víi c¸ nh©n gi¸m s¸t ph¶i : (i) c«ng t©m, trung thùc, kh¸ch quan; (ii) cã ®ñ n¨ng lùc, kinh nghiÖm, kiÕn thøc chuyªn m«n; (iii) Ph¶I chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc chñ ®Çu t− v ph¸p luËt Yªu cÇu ®èi víi TV gi¸m s¸t : thiÕu tr¸ch nhiÖm hoÆc th«ng ®ång x¸c nhËn sai khèi l−îng, chÊt l−îng th× nh thÇu TV v nh thÇu XD ph¶I båi th−êng thiÖt h¹i v bÞ xö lý3) NghiÖm thu H§ (§iÒu 59 L§T) : C¸ nh©n ®−îc giao ph¶i C«ng t©m, trung thùc, kh¸ch quan Cã ®ñ n¨ng lùc, kinh nghiÖm, kiÕn thøc chuyªn m«n Ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc chñ ®Çu t− v ph¸p luËt4) Thanh lý H§ (§iÒu 59 L§T) : Ph¶i thùc hiÖn xong ≤ 45 ng y kÓ tõ khi ho n th nh hîp ®ång, tr−êng hîp phøc t¹p ≤ 90 ng y 42 21 Chuyên ñ 4 K HO CH ð U TH U C¸c néi dung chÝnh : I. Nguyªn t¾c lËp KÕ häach ®Êu thÇu II. C¨n cø lËp KÕ häach ®Êu thÇu III. Tr×nh tù v néi dung KÕ hoach ®Êu thÇu IV. Tr×nh, thÈm ®Þnh v phª duyÖt KÕ häach ®Êu thÇu 43 i. Nguyªn t¾c lËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu (§iÒu 6 LuËt §Êu thÇu)1) KÕ häach ®Êu thÇu do ng−êi cã thÈm quyÒn phª duyÖt theo ®Ò nghÞ cña chñ ®Çu t− v c¬ quan / tæ chøc thÈm ®Þnh2) Tr−êng hîp ®ñ ®iÒu kiÖn thì phª duyÖt KH§T ®ång thêi víi QððT, trõ gãi thÇu cÇn thùc hiÖn tr−íc khi cã QððT3) Ph¶i lËp cho to n bé DA, tr−êng hîp ch−a ®ñ ®iÒu kiÖn cã thÓ lËp KH§T cho mét sè gãi thÇu ®Ó thùc hiÖn tr−íc4) ViÖc ph©n chia DA th nh c¸c gãi thÇu ph¶i c¨n cø theo tÝnh chÊt kü thuËt, tr×nh tù thùc hiÖn, b¶o ®¶m tÝnh ®ång bé, quy m« hîp lý5) Mçi gãi thÇu chØ cã mét HSMT (sö dông cho 1 lÇn ®Êu thÇu), mét H§. Tr−êng hîp gãi thÇu gåm nhiÒu phÇn ®éc lËp th× thùc hiÖn theo mét hoÆc nhiÒu Hð.6) Mét H§ ®−îc thùc hiÖn theo mét hoÆc nhiÒu h×nh thøc H§ 44 22 II. C¨n cø lËp kÕ ho¹ch ®Êu thÇu (§iÒu 9 N§ 85/CP)1) QððT hoÆc gi y CNðT v c¸c t i liÖu liªn quan; Tr−êng hîp Dù ¸n trong giai ®äan chuÈn bÞ th× c¨n cø quy t ñ nh c a ngư i ñ ng ñ u cơ quan C§T hoÆc ®¬n vÞ chu n b DA2) ði u ư c QT / Th a thu n QT t ñ i v i d ¸n ODA3) TK, DT ñư c duy t4) Ngu n v n cho DA5) C¸c văn b n ph¸p lý kh¸c (n u cã) 45 iii. néi dung kÕ ho¹ch ®Êu thÇu (§iÒu 10 N§ 85/CP)1. Tªn gãi thÇu : căn c tÝnh ch t, n i dung, ph m vi c«ng vi c nªu trong DA2. Gi¸ gãi th u : phï h p TMðT, dù tãan ®−îc duyÖt ; tr−êng hîp gãi thÇu gåm nhiÒu l« th× ph¶i nªu gi¸ trÞ −íc tÝnh cho tõng l«3. Ngu n v n: nªu râ ngu n / phương th c thu x p; cơ c u v n ODA (trong nư c/ngoài nư c)4. H×nh th c l a ch n nhà th u và phương th c ñ u th u : căn c c¸c ðiÒu t 18 ñ n 24 và ði u 26 LðT và ði u 97 LXD); nªu râ h×nh th c l a ch n trong nư c /quèc t , sơ tuy n, mêi quan t©m ®èi víi t− vÊn hoÆc t− vÊn c¸ nh©n5. Th i gian l a ch n nhà th u: x¸c ñ nh th i gian phï h p v i ti n ñ DA6. H×nh th c Hð: căn c tÝnh ch t gãi th u ñ x¸c ñ nh h×nh th c theo quy ñ nh t i c¸c ði u t 49 ñ n 53 LðT và ð107 c a Lu t XD7. Th i gian th c hi n Hð: b o ñ m phï h p v i ti n ñ DA 46 23 iv. Tr×nh - thÈm ®Þnh - phª duyÖt (c¸c §iÒu 11-12 N§ 85/CP)1. Tr×nh duy t : ch ñ u tư2. N i dung văn b n tr×nh duy ta) Ph n c«ng vi c ® th c hi n: Kh o s¸t, l p PFS, FS… v gi¸ trÞ kÌm theob) Ph n c«ng vi c kh«ng ¸p d ng m t trong c¸c h×nh th c l a ch n nhà th u quy ®Þnh trong L§T và LXDc) Ph n KHðT: bao gåm c¸c c«ng vi c h×nh thành c¸c gãi th u ®−îc thùc hi n theo mét / c¸c h×nh thøc lùa chän, kÓ c¶ c¸c c«ng viÖc r ph¸ bom m×n, x©y dùng khu t¸I ®Þnh c−, b¶o hiÓm c«ng tr×nh, ® o t¹o…Trong ®ã ph¶i nªu râ c¬ së ph©n chia gãi thÇu, h×nh thøc lùa chän, ph−¬ng thøc ®Êu thÇu, h×nh thøc H§, thêi gian th c hiÖn H§ …d) PhÇn c«ng viÖc ch−a ®ñ ®iÒu kiÖn lËp KH§T: bao gåm néi dung và gi¸ trÞ c«ng viÖc ®Ó l¹i lËp KH§T sau3. Tài liÖu kÌm theo văn b n tr×nh duy t: b n ch p c¸c tài li u như Q§§T, ®iÒu −íc quèc tÕ, Dù tãan…4. Th m ñ nh: c¬ quan, tæ ...