Hiến pháp Mỹ được làm ra như thế nào - bài 3: Các cuộc tranh luận tại hội nghị lập hiến

Trong khi các đại biểu cuối cùng đang lần lượt ký tên vào bản Hiến pháp thì đại biểu đáng kính nhất là Franklin chỉ tay vào hình mặt trời sau lưng ghế Chủ tịch Hội nghị, nói với một vài đại biểu đứng gần đó rằng những họa sĩ vẽ nó khó phân biệt được đó là cảnh mặt trời đang mọc hay đang lặn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hiến pháp Mỹ được làm ra như thế nào - bài 3: Các cuộc tranh luận tại hội nghị lập hiếnHiến pháp Mỹ được làm ra như thế nào ? [bài 3] Phần II: Các cuộc tranh luận tại hội nghị lập hiếnTrong khi các đại biểu cuối cùng đang lần lượt ký tên vào bản Hiến pháp thì đại biểuđáng kính nhất là Franklin chỉ tay vào hình mặt trời sau lưng ghế Chủ tịch Hội nghị, nóivới một vài đại biểu đứng gần đó rằng những họa sĩ vẽ nó khó phân biệt được đó là cảnhmặt trời đang mọc hay đang lặn.Ông nói, trong cuộc họp này, ông thường nhìn vào hình mặt trời với những niềm hy vọngđan xen những nỗi sợ hãi và ông không thể nói được đó là cảnh mặt trời đang mọc hayđang lặn. Nhưng giờ đây, cuối cùng, ông đã cảm thấy hạnh phúc, vì biết chắc rằng đó làcảnh mặt trời đang mọc, chứ không phải đang lặn. Ghi chép của Madison tại Hội nghị Lập hiến ngày 17 tháng Chín năm 1787Hội nghị Lập hiến tiến hành theo hình thức thảo luận lần lượt từng điều khoản và từngmô hình chính quyền do các đại biểu đệ trình. James Madison được coi là tác giả chínhcủa bản Hiến pháp, như sau này nhiều người gọi ông là Cha đẻ bản Hiến pháp Mỹ.Không chỉ tham gia tích cực vào các cuộc thảo luận và đề xuất những giải pháp, Madisoncòn là người duy nhất không bỏ sót một buổi họp nào và ghi chép lại đầy đủ những cuộctranh luận tại Hội nghị.Ngoài bản ghi chép của Madison, còn có các bản chép tay của Rufus King, của RobertYates và cả Biên bản chính thức của Hội nghị Lập hiến do Thư ký Jackson ghi lại. Nhưngbản ghi chép của Madison đầy đủ hơn bất cứ một bản ghi chép nào, kể cả biên bản củaHội nghị vì Jackson chỉ chép lại những ý kiến đề xuất của các đại biểu, sơ lược nội dungcác cuộc tranh luận và kết quả bỏ phiếu cuối cùng.Tới năm 1840, tức là 53 năm sau khi Hội nghị Lập hiến kết thúc và sau khi Madison mấtđược 4 năm, theo di chúc của ông, bản ghi chép này mới được công bố với tiêu đềNhững cuộc tranh luận tại Hội nghị Liên bang năm 1787. Có thể vì ông phải thực hiệnđúng qui định của Hội nghị là cấm không công bố bất cứ thông tin nào về quá trình hộihọp mà bản thân ông bị ràng buộc. Chỉ sau khi tất cả các đại biểu tham dự Hội nghị quađời, thì Madison mới quyết định cho công bố văn kiện này .Những cuộc thảo luận này có thể kéo dài một ngày hoặc lâu hơn, thảo luận về từng điểmtrong mô hình chính quyền. Mỗi điểm của chính quyền, sau khi thảo luận xong, theo quiđịnh của Ủy ban Ðiều lệ, Hội nghị sẽ tiến hành bỏ phiếu với mỗi bang có một phiếu bầu.Một điều khoản được phê chuẩn khi nhận được sự tán thành của đa số các bang có mặt tạiHội nghị, nhưng sẽ không có giá trị nếu không đủ 7 tiểu bang có mặt. Trong những lậpluận rất sắc sảo này, đôi khi các đại biểu cũng đầy mâu thuẫn về những khía cạnh củachính quyền.Bản viết tay nguyên gốc của Madison đầy những nét gạch xóa và những chỗ viết tắt vìông ghi chép vội vàng trong quá trình thảo luận hoặc ngay sau buổi họp. Ðối với nhữngngười muốn nghiên cứu tìm hiểu quá trình soạn thảo Hiến pháp Mỹ, đây là bản ghi chépcó giá trị nhất.Thực tế, rất khó chọn lọc các phần cần trích dịch vì thực sự tất cả những bài phát biểuđều rất có giá trị, nhưng do điều kiện có hạn, tôi chỉ chọn dịch khoảng trên 30 nội dungthảo luận, theo tôi là cần thiết và quan trọng nhất. Trong quá trình dịch, tôi cố gắng bámsát và dịch đầy đủ theo bản ghi chép của James Madison. Phương án Virginia, ngày 29 tháng NămNgay ngày đầu tiên khai mạc Hội nghị, Edmund Randolph, Thống đốc đương nhiệm củaVirginia, được sự ủy quyền của những đại biểu Virginia, đã trình bày những đề xuất vềmô hình nhà nước liên bang với ba nhánh quyền lực riêng biệt. Mô hình này thể hiện đòihỏi của các bang lớn, muốn chiếm ưu thế tại cả hai viện của Quốc hội.Những nét chính trong Phương án Virginia trở thành nền tảng chủ yếu cho các cuộc tranhluận sau này và là nền tảng cho mô hình nhà nước Liên bang Hợp chúng quốc Hoa Kỳ.Mô hình này được các đại biểu Virginia xây dựng, trong đó có sự đóng góp chủ yếu củaMadison. Các đại biểu của Virginia không chỉ có công lớn trong việc thiết lập Hiến phápmà còn giữ nhiều chức vụ quan trọng trong chính phủ Mỹ.Ngài Randolph mở đầu quá trình thảo luận. Ông cảm thấy bối rối vì công việc này lạiđược trao cho ông, chứ không phải những người khác, những người lớn tuổi hơn và cókinh nghiệm chính trị nhiều hơn, để bắt đầu một công việc trọng đại mà lẽ ra là bổn phậncủa họ. Nhưng do Hội nghị này được tiểu bang Virginia khởi xướng và các đồng nghiệpcủa ông đề xuất một số kiến nghị nên họ đã trông đợi và giao nhiệm vụ này cho ông.Sau đó, ông trình bày những nguy cơ và khó khăn trong cuộc khủng hoảng hiện nay và sựcần thiết phải ngăn chặn sự sụp đổ của nước Mỹ.Ông nhận thấy rằng để sửa đổi hệ thống Hợp bang cần phải nghiên cứu sâu vào các đặctính cần thiết phải có của một chính quyền Liên bang; nghiên cứu những khiếm khuyếtcủa hệ thống Hợp bang hiện nay; chỉ ra những mối hiểm họa và tìm giải pháp thích đángcho các vấn đề này.I. Một chính quyền Liên bang phải đảm bảo:* chống lại sự xâm lược của nước ngoài;* chống lại những bất đồng gây chia rẽ giữa các thành viên của Liên bang, hay sự nổiloạn của một tiểu bang nào đó;* mang lại nhiều điều tốt đẹp cho các tiểu bang, điều mà hiện nay Hợp bang không thểlàm được và các tiểu bang cũng không thể có được nếu tồn tại riêng biệt;* có thể tự bảo vệ Liên bang chống lại bất kỳ sự tấn công nào;* sẽ là luật tối cao đối với mọi Hiến pháp của các tiểu bang.Trong khi phân tích những khiếm khuyết của hợp bang thì ông cũng thể hiện lòng kínhtrọng đối với những người đã soạn thảo ra bản Các điều khoản Hợp bang.Ông cũng cho rằng họ đã làm được những điều mà những người yêu nước có thể làmđược trong thời kỳ sơ khai đó của đất nước, khi những vấn đề về Hiến pháp và những sựkém hiệu quả của hợp bang chưa nảy sinh, cũng như không có tranh chấp thương mạinào, cũng như chưa có cuộc nổi loạn nào như vừa xảy ra ở tiểu bang M ...