Hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

Bài viết "Hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai" tập trung luận giải, đánh giá thực trạng và đề xuất một số nội dung hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trong mối tương quan với pháp luật đất đai, khung pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính và một số lĩnh vực pháp luật khác có liên quan.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI Nguyễn Mạnh Hùng1 Tóm tắt: Pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai vừa là bảo đảm pháp lý cho việc thực hiện triệt để pháp luật đất đai, vừa là sự cụ thể hóa pháp luật khung về xử phạt vi phạm hành chính. Tuy vậy, thực tiễn cho thấy pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai còn thiếu tính ổn định, đồng bộ, thống nhất với những lĩnh vực pháp luật khác có liên quan. Đây là một trong những nguyên nhân quan trọng làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai. Để khắc phục những hạn chế này, bài viết tập trung luận giải, đánh giá thực trạng và đề xuất một số nội dung hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai trong mối tương quan với pháp luật đất đai, khung pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính và một số lĩnh vực pháp luật khác có liên quan. Từ khóa: Pháp luật; xử phạt; vi phạm hành chính; lĩnh vực đất đai; xử phạt vi phạm hành chính. Nhận bài: 20/4/2023 Hoàn thành biên tập: 27/4/2023 Duyệt đăng: 17/5/2023. Abstract: The law on handling administrative violations on land is both a legal guarantee for the comprehensive implementation of the law on land and a concretization of the law on handling administrative violations. However, in fact, there is a lack of stability, consistency, and compatibility between the legislation related to administrative infringements on land and other legal sectors. These problems lead to undermining the effectiveness and efficiency of State management in the field of land. To overcome these limitations, the article focuses on discussing, assessing, and suggesting certain revisions to improve legislation for handling administrative violations in the land field relevant to law on land and other relevant fields. Keywords: Law; sanction; administrative violation; the field of land; sanctioning of an administrative violation. Date of receipt: 20/4/2023 Date of revision: 27/4/2023 Date of Approval: 17/5/2023. Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh vi, mức độ cưỡng chế đối với cá nhân, tổ chức tế thị trường, nhu cầu sử dụng đất đai ngày càng vi phạm đa dạng và trở lên cấp thiết; các vi phạm hành Theo tiến trình lịch sử, các nghị định quy chính trong lĩnh vực đất đai ngày càng gia tăng định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh về số lượng và mức độ nghiêm trọng, phức tạp về vực đất đai thường xuyên được ban hành mới tính chất. Để đấu tranh phòng, chống hiệu quả (nghị định ban hành sau thay thế nghị định ban loại vi phạm này, pháp luật xử phạt vi phạm hành hành trước đó); cụ thể là: Nghị định số 04-CP chính trong lĩnh vực đất đai đã không ngừng ngày 10/01/1997 của Chính phủ về xử phạt vi được hoàn thiện. Tuy vậy, do bị chi phối bởi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng nhiều lĩnh vực pháp luật phức tạp, như pháp luật đất đai; Nghị định số 182/2004/NĐ-CP ngày về đất đai, về nhà ở, về kinh doanh bất động sản 29/10/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm và pháp luật khung về xử phạt vi phạm hành hành chính trong lĩnh vực đất đai; Nghị định số chính nên pháp luật xử phạt vi phạm hành chính 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 của Chính trong lĩnh vực đất đai đã và đang bộc lộ nhiều phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh hạn chế cần được khắc phục, cụ thể như sau: vực đất đai, Nghị định số 102/2014/NĐ-CP ngày 1. Pháp luật xử phạt vi phạm hành chính 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực đất đai thường xuyên được hành chính trong lĩnh vực đất đai và Nghị định số ban hành mới và có xu hướng mở rộng phạm 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ 1 Tiến sỹ, Phó Giám đốc Phân hiệu Trường Đại học Luật Hà Nội tại tỉnh Đắk Lắk. 26 Soá 5/2023 - Naêm thöù möôøi taùm về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đai2. Như vậy, trong gần 23 năm, Chính phủ đã nêu trên chưa được ban hành kịp thời để bảo đảm ban hành mới 05 nghị định quy định về xử phạt sự tương thích cần thiết với các quy định mới của vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (trung pháp luật về đất đai và pháp luật khung về xử phạt bình khoảng 05 năm ban hành mới 01 nghị định). vi phạm hành chính. Thực trạng này không chỉ Nhìn chung, so với các nghị định ban hành làm giảm hiệu quả của pháp luật xử phạt vi phạm trước, nghị định số 91/2019/NĐ-CP đã quy định hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với việc bảo mở rộng hơn về số lượng các vi phạm hành chính vệ quyền của người sử dụng đất, mà còn gây khó (29 hành vi); nghị định số 102/2014/NĐ-CP (25 khăn cho người sử dụng đất trong việc chấp hành hành vi); nghị định số 182/2004/NĐ-CP (16 hành đúng các quy định này. vi); nghị định số 04-CP năm 1997 (14 hành vi). Để khắc phục những hạn chế nêu trên, thiết Bên cạnh đó, mức phạt tiền tối đa đối với 01 nghĩ các nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành vi vi phạm được nâng từ 20 triệu đồng theo hành chính trong lĩnh vực đất đai cần được ban nghị định số 04-CP năm 1997 lên 500 triệu đồng hành kịp thời, phù hợp với những quy định mới đối với cá nhân, 01 tỷ đồng đối với tổ chức theo có liên quan của pháp luật đất đai và pháp luật nghị định số 91/2019/NĐ-CP; các biện pháp khung về xử phạt vi phạm hành chính. khắc phục hậu quả cũng được mở rộng hơn về số 2. P ...