Hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách tài chính đảm bảo an sinh xã hội: Phần 1

Cuốn sách "Hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách tài chính đảm bảo an sinh xã hội" phần 1 được biên soạn gồm các nội dung chính sau: Chủ trương, định hướng về đảm bảo an sinh xã hội; Tiêu chí xác định và danh sách huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn, thôn đặc biệt khó khăn. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách tài chính đảm bảo an sinh xã hội: Phần 1 LỜI NÓI ĐẦU Trong nhiều năm qua, Ðảng và Nhà nước ta luôn quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách xã hội, coi đây vừa là mục tiêu, vừa là động lực để phát triển bền vững, ổn định chính trị - xã hội. Hệ thống pháp luật và chính sách phát triển các lĩnh vực xã hội ngày càng được bổ sung và hoàn thiện. Diện thụ hưởng chính sách ngày càng mở rộng, mức hỗ trợ được nâng lên. Nguồn lực đầu tư phát triển các lĩnh vực xã hội ngày càng lớn, được tăng cường đầu tư từ ngân sách nhà nước và các nguồn lực xã hội khác. Các lĩnh vực xã hội đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nhất là giảm nghèo, tạo việc làm, ưu đãi người có công, giáo dục và đào tạo, y tế, trợ giúp người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, công tác gia đình và bình đẳng giới. Ðời sống vật chất và tinh thần của người có công, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số được cải thiện, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân và sự ổn định chính trị - xã hội. Việc huy động nguồn lực của Nhà nước, của xã hội và của người dân để khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của từng địa phương để phát triển kinh tế - xã hội bền vững ở mọi vùng, miền là nhiệm vụ quan trọng luôn được Chính phủ ưu tiên hàng đầu. Chính phủ, Bộ Tài chính cũng như các Bộ, ngành liên quan đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách tài chính nhằm đảm bảo an sinh xã hội cho các huyện nghèo, xã, thôn đặc biệt khó khăn... Để giúp bạn đọc nắm bắt một cách tổng hợp, đầy đủ đường lối, định hướng chung và cụ thể về thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia đảm bảo an sinh xã hội, Nhà xuất bản Tài chính phối hợp với Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp - Bộ Tài chính xuất bản cuốn sách “Hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách tài chính đảm bảo an sinh xã hội”. Nội dung gồm những phần sau: Phần A: Chủ trương, định hướng về đảm bảo an sinh xã hội Phần B: Tiêu chí xác định và danh sách huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn, thôn đặc biệt khó khăn 3 Phần C: Cơ chế, chính sách thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 I. Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 II. Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 III. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 Hy vọng cuốn sách sẽ là tài liệu hữu ích đối với các cơ quan quản lý, cộng đồng xã hội trong việc thực thi các chính sách đảm bảo an sinh xã hội. Nhà xuất bản Tài chính mong nhận được sự quan tâm và những ý kiến đóng góp của bạn đọc để cuốn sách hoàn thiện hơn trong những lần xuất bản sau. Trân trọng giới thiệu cuốn sách cùng bạn đọc. NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH 4 MỤC LỤC Trang PHẦN A CHỦ TRƯƠNG, ĐỊNH HƯỚNG VỀ ĐẢM BẢO AN SINH XÃ HỘI 1. Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo 11 2. Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 23 3. Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020 31 4. Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 01/11/2012 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01 tháng 6 năm 2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020 39 5. Nghị quyết số 76/2014/QH13 ngày 24/6/2014 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện mục tiêu về giảm nghèo bền vững đến năm 2020 49 6. Quyết định số 2324/QĐ-TTg ngày 19/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết số 76/2014/QH13 của Quốc hội về đẩy mạnh thực hiện mục tiêu về giảm nghèo bền vững đến năm 2020 53 7. Nghị quyết số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 66 8. Quyết định số 389/QĐ-TTg ngày 11/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 100/2015/QH13 về phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 73 9. Nghị quyết liên tịch số 88/NQLT/CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 7/10/2016 của Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp thực hiện giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh 82 5 Trang PHẦN B TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH VÀ DANH SÁCH HUYỆN NGHÈO, XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN, THÔN ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN 1. Quyết định số 539/QĐ-TTg ngày 01/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Danh sách xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2013-2015 97 2. Quyết định số 1614/QĐ-TTg ngày 15/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể “Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020” 114 3. Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 của Thủ tướn ...