Hướng đi cho chính sách quản lý giá xăng dầu ở Việt Nam hiện nay - 6

Trên cơ sở giá định hướng của Chính phủ, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu định giá bán lẻ cho mình nhưng không vượt quá 10% giá định hướng (đối với xăng) và 5% đối với các loại nhiên liệu khác. Với khu vực xa nơi tiếp nhận, chi phí vận chuyển lớn sẽ được cộng thêm không quá 2% vào giá bán. Đồng thời theo Thông tư 15/2004/TT-BTC ngày 9/3/2004, trong trường hợp 30 ngày liên tục giá vốn bình quân cao hơn từ 5% trở lên so với giá bán ra sẽ kiến nghị với Thủ tướng...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hướng đi cho chính sách quản lý giá xăng dầu ở Việt Nam hiện nay - 6Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com đầu tư phát triển. Trên cơ sở giá định hướng của Chính phủ, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu định giá bán lẻ cho mình nhưng không vượt quá 10% giá đ ịnh hướng (đối với xăng) và 5% đối với các loại nhiên liệu khác. Với khu vực xa nơi tiếp nhận, chi phí vận chuyển lớn sẽ được cộng thêm không quá 2% vào giá bán. Đồng thời theo Thông tư 15/2004/TT-BTC ngày 9/3/2004, trong trường hợp 30 ngày liên tục giá vốn bình quân cao hơn từ 5% trở lên so với giá bán ra sẽ kiến nghị với Thủ tướng chính phủ điều chỉnh giá bán định hướng. Với quyết định này, chấm dứt sự bao cấp đối với giá xăng dầu các loại nhưng không xoá bỏ sự can thiệp của nhà nước đối với loại sản phẩm này. Hộp 3: Giá định hư ớng bán xăng d ầu năm 2005 Quyết định số 17/2005/QĐ-BTC ban hành ngày 29/3/2005, Bộ trưởng Bộ tài chính quyết định: kể từ ngày 29/3/2005, giá bán xăng không chì RON92 là 8000 đồng/1 lít (quy định trước đây là 7500 đồng/1 lít), RON90 là 7800 đồng/1 lít, RON83 là 7600 đồng/1 lít…Việc điều chỉnh giá bán xăng, dầu do giá dầu trên thế giới có những biến động phức tạp. Tuy nhiên theo ch ỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ mặc dù giá bán xăng dầu đ ược điều chỉnh tăng nhưng các sản phẩm chủ đ ạo và thiết yếu như: điện, than, xi măng…không được tăng giá bán ra. Các doanh nghiệp phải tiết kiệm chi phí, nhất là chi phí xăng dầu để hạ giá thành sản phẩm, giảm 5% chi phí quản lý doanh nghiệp so với năm 2004. Nguồn: Bộ Tài chính III. Đánh giá về chính sách quản lý về giá của nh à n ước đối với mặt hàng xăng dầu nhập khẩu Nh ững thành công 1.Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Việc quản lý về giá của nh à nước đã góp ph ần ổn định giá xăng dầu nhập khẩu, đảm bảo nguồn cung xăng dầu cho các doanh nghiệp và nguời tiêu dùng và tỏ ra tương đối phù hợp trước khuynh hướng biến động giá xăng dầu trên thế giới. Kế hoạch tái áp thu ế nhập khẩu xăng d ầu chẳng hạn. Mặc dù kế hoạch này là d ựa trên tính dự báo tương đối về sự biến động của giá xăng d ầu nhập khẩu nhưng nó hoàn toàn phù h ợp với bối cảnh thị trường và yêu cầu cân đối ngân sách. Trong n ăm 2004, số ngân sách thất thu từ việc giảm thuế nhập khẩu xăng dầu ước đạt khoảng 4500 tỷ đồng. Nh ư vậy việc đ iều chỉnh thuế nói trên của Bộ tài chính là phù hợp đồng thời đảm bảo lợi ích cho cả 3 bên khi tham gia thị trường: người tiêu dùng, nhà nước và doanh nghiệp. Trước hết, ưu tiên việc khôi phục lại ngân sách nhà nước, sau đó khi giá xăng trên thị trường thế giới giảm hơn mức 7500 đồng/lít thì giảm giá cho người tiêu dùng. Như vậy trước tình hình bất ổn định của giá xăng dầu đã chứng tỏ tính nhanh nhạy kịp thời của Chính phủ khi sử dụng thuế làm công cụ điều tiết nền kinh tế. Bên cạnh công cụ thuế, với sự linh hoạt trong việc đưa ra các chính sách bù lỗ và điều chỉnh giá bán lẻ trong những năm qua giá cả các mặt h àng xăng d ầu trong nước khá ổn định, tránh được sự xáo trộn và tác đ ộng xấu đ ến hoạt động sản xuất kinh doanh của các ngành kinh tế trên toàn quốc. Đây là thành công rất lớn của nhà nư ớc trong việc điều tiết giá cả các mặt hàng xăng dầu. Chẳng hạn như việc quy định mức giá bán lẻ. Nếu so với giá bán lẻ tại Mỹ th ì giá xăng ở Việt Nam bừng khoảng 82%. Giá bán lẻ xăng tại Mỹ là 1,72 USD/gallon tương đương 0,454 USD/lít (tức khoảng 7.100 VND/lít). Như vậy, giá bán lẻ xăng tại Việt Nam (6000 VND/lít) sẽ bằng 82% giá bán lẻ tại Mỹ (1 gallon = 3,785 lít). Song so với hầu hết các nước khác, giá bánSimpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com xăng dầu ở Việt Nam chỉ bằng khoảng 40-50% giá bán lẻ ở các nước này. Mức giá này do vậy m à rất phù hợp với thu nhập của người dân Việt Nam. 2. Những hạn chế Thứ nhất, với chính sách tái áp thuế nhập khẩu và bù lỗ cho mặt hàng xăng dầu khi mức giá trên th ị trườn g th ế giới biến động cao rõ ràng đã góp ph ần đáng kể trong việc ổn định giá mặt hàng này tại thị trường trong nước, đ ảm bảo cho sản xuất và tiêu dùng. Tuy nhiên, trong điều kiện giá xăng dầu thế giới có nhiều biến động thì cơ chế này đã bóp méo giá xăng d ầu và biểu thị rõ một số bất cập. Năm 2005, Việt Nam sẽ là thành viên chính th ức của WTO và các tổ chức hợp tác kinh tế khác, thị trường xăng dầu sẽ có sự tham gia của các công ty xăng dầu nước ngoài có ưu thế về công nghệ, v ...