Lạm phát mục tiêu và vai trò của NHTW trong quản lý dự trữ ngoại hối

Khi nền kinh tế ngày càng hội nhập sâu vào kinh tế thế giới, Việt Nam buộc phải mở cửa nhiều lĩnh vực, trong đó, vấn đề mở cửa thị trường tài chính được coi là yếu tố then chốt để thúc đẩy nền kinh tế phát triển theo hướng thị trường một cách sâu rộng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Lạm phát mục tiêu và vai trò của NHTW trong quản lý dự trữ ngoại hốiLạm phát mục tiêu và vai trò của NHTW trong quản lý dự trữ ngoạihối Ngày 31/8/2006, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã tổ chức “Hội thảo về lạmphát mục tiêu và vai trò của NHTW trong quản lý dự trữ ngoại hối”. Tại đây, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Nguyễn Đồng Tiến cùng cácchuyên gia ngành ngân hàng và ông Hebbel – chuyên gia kinh tế trưởng NHTW Chi – Lê đãcó những ý kiến phân tích sâu sắc về 2 vấn đề: điều hành chính sách tiền tệ theo cơ chế lạmphát mục tiêu và vai trò của NHTW trong quản lý dự trữ ngoại hối khi VN chính thức mở cửathị trường tài chính. Khi nền kinh tế ngày càng hội nhập sâu vào kinh tế thế giới, Việt Nam buộc phải mở cửanhiều lĩnh vực, trong đó, vấn đề mở cửa thị trường tài chính được coi là yếu tố then chốt đểthúc đẩy nền kinh tế phát triển theo hướng thị trường một cách sâu rộng. Khi mở cửa thị trường tài chính tức là chấp nhận tự do hóa tài chính, tự do hóa luồng luânchuyển vốn. Điều này, sẽ giải tỏa gánh nặng nguồn vốn cho các ngân hàng, đồng thời làmphong phú và lành mạnh hóa thị trường vốn nói chung. Nhưng ở một bình diện khác, việc điều hành chính sách tiền tệ (CSTT) trên phương diệnvĩ mô phải đối mặt với một thực tế khác khi có những biến động lớn trên thị trường thế giới,nhất là trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa, khi mà bất cứ nền kinh tế nào cũng đềuchịu sự tác động bởi các diến biến khách quan, sự biến động của tỷ giá, mối quan hệ nhânquả của giữa biến số tiền tệ và lạm phát, sự chuyển dịch của các luồng vốn… Đối với chính sách điều hành tiền tệ của Việt Nam, những năm gần đây, đã có sự thay đổilớn theo hướng chuyển dần sang điều tiết tiền tệ gián tiếp, duy trì ổn định tiền tệ, góp phầnkìm chế lạm phát nhưng luôn đóng vai trò đòn bẩy cho sự phát triển kinh tế. Ngoài ra, việcđiều hành tỷ giá cũng hoàn toàn theo nguyên tắc thị trường nhưng vẫn đảm bảo mục tiêukhuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu để tăng cường năng lực dự trữ ngoại hối. Mặc dù vậy, do “vừa bế em vừa xay thóc”, phải thực hiện nhiều mục tiêu giữa chống lạmphát nhưng không được để ảnh hưởng tới tăng trưởng, nên tỷ lệ lạm phát ngắn hạn vẫn chưathực sự ổn định dù mục tiêu kiểm soát lạm phát dài hạn ngày càng có xu hướng giảm. Về vấn đề này, Phó Thống đốc Nguyễn Đồng Tiến cho rằng: “Để đảm bảo cân đối vĩ mô,hạn chế tác động sự chuyển dịch của các luồng vốn đến diễn biến kinh tế – tiền tệ trongnước, việc thực thiện CSTT tin cậy, có tính minh bạch và cùng với việc quản lý ngoại hối nhấtlà quản lý ngoại hối dự trữ nhà nước một cách hiệu quả và áp dụng chính sách tỷ giá phùhợp có ý nghĩa vô cùng quan trọng”. Điều này cũng được định hướng một cách rõ nét trong Đề án phát triển ngành ngân hàngViệt Nam đến 2010 và định hướng đến 2020 tại Quyết định số 112/2006/QĐ-TTg ngày24/5/2006 của Thủ tướng chính phủ: “Tạo lập các điều kiện cần thiết để sau 2010, NHNNchuyển sang điều hành CSTT theo cơ chế lạm phát mục tiêu” và “Tăng nhanh dự trữ ngoạihối nhà nước. Thực hiện các biện pháp quản lý tập trung, thống nhất dự trữ ngoại hối nhànước tại NHNN. Tập trung các nguồn ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng. Thực hiện chínhsách ngoại hối mở để khuyến khích xuất khẩu và thu hút nguồn ngoại tệ chảy vào nền kinhtế thông qua hệ thống ngân hàng”. Trên thực tế, quan điểm này đã được rất nhiều ngân hàng TW của nhiều quốc gia trên thếgiới áp dụng và Chi – Lê là một điển hình trong việc thực thi chính sách điều hành tiền tệthông qua cơ chế lạm phát mục tiêu hoàn chỉnh, áp dụng chế độ tỷ giá thả nổi và tăng cườngquản lý dự trữ ngoại hối trong hệ thống ngân hàng. Trần Quỳnh My,VP