Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại huyện Ba Vì huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội

Luận văn hướng đến cung cấp những vấn đề lý luận và thực tiễn về thực hiện chính sách ĐTBDCBCC. Tác giả nghiên cứu thực tiễn thực hiện trên địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội, ở đó tác giả đưa ra, phân tích và đánh giá việc thực hiện chính sách từ đó có những nhìn nhận về thành tựu cũng như những hạn chế, khó khăn và bất cập trong quá trình thực hiện chính sách. Sau cùng tác giả đề xuất một số biện pháp nhằm hoàn thiện thực hiện chính sách ĐTBDCBCC.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại huyện Ba Vì huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI NGUYỄN TUẤN ANHTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Chính sách công Mã số: 8 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS.BÙI NHẬT QUANG HÀ NỘI, 2020 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thấu hiểu sâu sắc lời Hồ Chí Minh căn dặn: “Cán bộ là cái gốc của mọicông việc”, “muôn việc thành công hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hoặckém” và “huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng”, trong tiến trình lãnhđạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn chú trọng công tác cán bộ, xâydựng, đào tạo đội ngũ cán bộ có đức có tài, xứng đáng là người lãnh đạo, ngườiđầy tớ thật trung thành của nhân dân. Con đường đi đến độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, xây dựng và bảovệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nhất là trong bối cảnh đất nước đổi mớivà hội nhập quốc tế đang rất cần một đội ngũ cán bộ không chỉ nhiều về sốlượng mà còn phải mạnh về chất lượng. Hơn lúc nào hết, năng lực lãnh đạo (chỉđạo; tổ chức thực hiện); nhân cách (phẩm chất đạo đức; năng lực, trí tuệ; phongcách; bản lĩnh chính trị) đã trở thành thước đo đánh giá hiệu quả công việc củađội ngũ cán bộ nói chung, cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu nói riêng.Do đó, muốn đủ đức và tài, vừa hồng vừa chuyên, làm mực thước cho dân,gương mẫu đi đầu, hoàn thành nhiệm vụ Tổ quốc và nhân dân giao phó, mỗi cánbộ phải thường xuyên nỗ lực học tập và rèn luyện về mọi mặt, vì “cách mạng làmột nghề, làm nghề gì cũng phải học”. Song, với mỗi cán bộ, học lý luận và họctrong sách vở thì chưa đủ mà cần phải học kinh nghiệm của nhân dân, phải họcnhững bài học kinh nghiệm của Đảng được tổng kết qua mỗi kỳ Đại hội để vừahọc vừa hành, đem lý luận áp dụng vào thực tiễn, bổ sung những kết luận mớiđược rút ra từ thực tiễn sinh động của cách mạng để luôn xứng đáng vừa làngười lãnh đạo vừa là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân. Nhận thức được tầm quan trong của công tác cán bộ nói chung và côngtác ĐTBDCBCC nói riêng, thành phố Hà Nội nói chung và huyện Ba Vì đã cósự quan tâm đặc biệt đối với việc thực hiện chính sách về bồi dưỡng, đào tạoCBCC đảm bảo về mặt chuyên môn và đạo đức để đáp ứng những cầu, thách 1thức mới của thời kỳ hội nhập. Thủ đô Hà Nội vẫn đang nỗ lực cải cách hànhchính trên cả 4 khâu: Cải cách thể chế, bộ máy hành chính, hành chính công vànâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Đào tạo bồi dưỡng đội ngũCBCC là công việc hết sức quan trọng và là nội dung trọng tâm của cải cáchhành chính. Đội ngũ cán bộ công chức là hình ảnh của chính quyền trong mốiquan hệ giữa nhà nước và công dân. Năng lực của cán bộ công chức hợp thànhnăng lực của nền công vụ. Chính vì những lý do đó, việc thực hiện chính sáchĐTBD cán bộ công chức đối với mỗi địa phương là nhiệm vụ hết sức quan trọngvà cần được coi trọng đúng mức. Vậy thực trạng công tác thực hiện chính sáchbồi dưỡng, đào tạo CBCC hiện nay như thế nào? Khó khăn vướng mắc trong quátrình thực hiện ra sao và những giải pháp nào để hoàn thiện và nâng cao chấtlượng, hiệu quả thực hiện chính sách đào tạo, cán bộ công chức? Với những lýdo trên Học viên đã lựa chọn đề tài “Thực hiện chính sách đào tạo bồi dưỡngcán bộ công chức tại huyện Ba Vì huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội” làm đề tàicho Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành chính sách công của mình. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã luôn coi trọng xây dựngvà phát triển độ ngũ CBCC, coi đây là nguồn lực quan trọng để phát triển đấtnước. Do vậy, chính sách ĐTBDCBCC cũng luôn luôn được quan tâm. Và cũngchính vì vậy việc nghiên cứu về chính sách này cũng không phải là vấn đề mới.Ở thời điểm tác giả nghiên cứu đề tài đã có nhiều bài viết, công trình nghiên cứuliên quan đến vấn đề này, cụ thể:Năm 2007 có nghiên cứu của tác giả NguyễnThế Quyền về “Kinh nghiệm của một số nước về ĐTBD công chức nhà nước”được đăng trên tạp chí Quản lý nhà nước số 132/2007 [29]; Tác giả Nguyễnquốc Triệu nghiên cứu “Công tác ĐTBD cán bộ công chức ở Hà Nội – thựctrạng và giải pháp” được đăng trên Tạp chí Lao động và Xã hội số314+315/2007 [39]; Tác giả Phạm Đức Toàn nghiên cứu “Một số vấn đề về côngtác ĐTBD cán bộ công chức” đăng trên Tạp chí Lao động xã hội số 322/2007[37]; Năm 2009 có nghiên cứu của tác giả Lê Quang về “ĐTBDCBCC ở một số 2nước trên thế giới” được đăng trên tạp chí Xây dựng Đảng số 11/2009 [27];Năm 2013, tác giả Lưu Kiếm Thanh đã có nghiên cứu “Vai trò của Chính phủtrong ĐTBD đội ngũ CBCC”đăng trên Tạp chí Quản lý nhà nước số ...