Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Cải cách hành chính cơ quan công quyền - Dịch vụ hành chính công - Nghiên cứu trường hợp tỉnh Cà Mau

Cải cách thể chế là một quá trình đòi hỏi thời gian và sự quyết tâm chính trị của chính quyền các nước đang phát triển. Chính quyền các cấp ở Việt Nam đã thực hiện cải cách hành chính mạnh mẽ hơn mười năm qua và sẽ tiếp tục giai đoạn hai (2011-2020). Vậy chính quyền cấp tỉnh ở Cà Mau đã thực hiện quá trình cải cách hành chính - dịch vụ hành chính công ở cơ quan công quyền trong thời gian qua như thế nào.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Cải cách hành chính cơ quan công quyền - Dịch vụ hành chính công - Nghiên cứu trường hợp tỉnh Cà Mau BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRỊNH HOÀNG NHỚ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CƠ QUAN CÔNG QUYỀN - DỊCH VỤ HÀNH CHÍNHCÔNG - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRỊNH HOÀNG NHỚ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CƠ QUAN CÔNG QUYỀN - DỊCH VỤ HÀNH CHÍNHCÔNG - NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TỈNH CÀ MAU CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN THỊ HUYỀN TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kếtquả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳcông trình nghiên cứu nào khác. Ngày tháng năm 2016 Tác giả Trịnh Hoàng Nhớ MỤC LỤCTRANG PHỤ BÌALỜI CAM ĐOANMỤC LỤCCÁC TỪ VIẾT TẮTDANH MỤC CÁC BẢNGDANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ HÌNH VẼCHƯƠNG 1: PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................... 11.1. SỰ CẦN THIẾT CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ................................................11.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU .................................................................................31.2.1. Mục tiêu chung ..................................................................................... 31.2.2. Mục tiêu cụ thể ..................................................................................... 31.3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ....................................................................................31.4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .....................................................31.4.1. Đối tượng nghiên cứu ........................................................................... 31.4.2. Phạm vi nghiên cứu .............................................................................. 41.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........................................................................41.5.1. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................... 41.5.2. Phương pháp thu thập, xử lý, phân tích thông tin ................................. 41.6. Ý NGHĨA CỦA NGHIÊN CỨU .........................................................................51.7. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN .............................................................................5CHƯƠNG 2: ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÔNG, DỊCH VỤ HÀNH CHÍNHCÔNG VÀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CÔNG ................................................... 62.1. ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÔNG VÀ PHÂN CẤP HÀNH CHÍNH ...................62.1.1. Khái niệm và chức năng của đơn vị hành chính công ............................ 62.1.2. Các mức độ của phân cấp hành chính ................................................... 72.1.3. Các yếu tố cấu thành nền hành chính Việt Nam .................................... 82.1.4. Những đặc tính chủ yếu của nền hành chính nhà nước Việt Nam .......... 82.2. DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG VÀ KHẢ NĂNG CUNG ỨNG DỊCH VỤHÀNH CHÍNH CÔNG Ở CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG ....................................112.2.1. Khái niệm và đặc trưng của dịch vụ hành chính công ......................... 12 2.2.1.1. Khái niệm dịch vụ hành chính công .........................................................12 2.2.1.2. Đặc trưng của dịch vụ hành chính công ...................................................132.2.2. Phân loại dịch vụ hành chính công ...................................................... 15 2.2.2.1. Các dịch vụ cấp giấy phép ........................................................................15 2.2.2.2. Các dịch vụ đăng ký và cấp giấy chứng nhận ..........................................15 2.2.2.3. Các dịch vụ công chứng, chứng thực .......................................................16 2.2.2.4. Hoạt động thu các khoản đóng góp vào ngân sách, các quỹ của nhà nước ........................................................................................................................16 2.2.2.5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm hành chính .......................172.2.3. Vai trò, phân cấp dịch vụ hành chính công ở chính quyền địa phương 172.2.3.1.Vai trò của chính quyền địa phương ................................................. 172.2.3.2. Phân cấp cung ứng dịch vụ hành chính công ở chính quyền địaphương ......................................................................................................... 182.2.2.3. Dịch vụ hành chính công hiệu quả ................................................... 192.2.4. Một số nhân tố tác động đến dịch vụ hành chính công ........................ 19 2.2.4.1. Tác động do phát triển kinh tế ..................................................................19 2.2.4.2. Tác động do đô thị hóa và gia tăng dân số ...............................................19 2.2.4.3. Tác động do công nghệ thông tin phát triển ............................................20 2.2.4.4. Tác động của hội nhập và toàn cầu hóa ....................................................212.3. CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CÔNG Ở VIỆTNAM..........................................................................................................................212.3.1. Mục tiêu về chương trình cải cách hành chính đến năm 2020 ............. 222.3.2. Nội d ...