Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Cải thiện tiến độ hoàn thành dự án xây dựng thuộc ngân sách tỉnh Khánh Hòa

Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Cải thiện tiến độ hoàn thành dự án xây dựng thuộc ngân sách tỉnh Khánh Hòa với mục tiêu là tìm ra các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án từ ngân sách nhà nước tỉnh Khánh Hòa nhằm mục đích đưa ra giải pháp giúp cải thiện tiến độ hoàn thành dự án.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Cải thiện tiến độ hoàn thành dự án xây dựng thuộc ngân sách tỉnh Khánh Hòa BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH ---------------------- CHÂU NGÔ ANH NHÂNCẢI THIỆN TIẾN ĐỘ HOÀN THÀNH DỰ ÁN XÂY DỰNG THUỘC NGÂN SÁCH TỈNH KHÁNH HÒA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. Hồ Chí Minh – Năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH ----------------------CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT CHÂU NGÔ ANH NHÂNCẢI THIỆN TIẾN ĐỘ HOÀN THÀNH DỰ ÁN XÂY DỰNG THUỘC NGÂN SÁCH TỈNH KHÁNH HÒA Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 603114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS. CAO HÀO THI TP. Hồ Chí Minh – Năm 2011 i LỜI CAM ĐOANTôi cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu sửdụng trong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểubiết của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường Đại học Kinhtế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright. TP. Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 4 năm 2011 Tác giả luận văn Châu Ngô Anh Nhân ii TÓM TẮT LUẬN VĂNVốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) chiếm tỷ trọng lớn và đóng vai trò quan trọng trongvốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, như thực trạng chung tại ViệtNam, các công trình XDCB từ nguồn ngân sách tỉnh Khánh Hòa luôn đối diện với vấn đềchậm tiến độ hoàn thành so với kế hoạch. Vì vậy, mục tiêu của nghiên cứu là xây dựng môhình về các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án XDCB thuộc ngân sách tỉnhKhánh Hòa, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện, giảm biến động tiến độ hoàn thànhdự án, góp phần sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư XDCB.Trên cơ sở lý thuyết về vai trò của tiến độ trong sự thành công dự án và các yếu tố ảnhhưởng đến tiến độ hoàn thành dự án, nghiên cứu đã khảo sát đối với 165 dự án thuộc tất cảcác loại công trình, từ các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh. Từ kết quả khảo sát, kỹ thuậtphân tích nhân tố đã rút gọn tập hợp 30 yếu tố thành 8 nhóm nhân tố đại diện. Qua kiểmđịnh mô hình hồi quy đa biến khẳng định 7/8 nhóm yếu tố trên (trừ nguồn vốn) có quan hệnghịch biến với biến động tiến độ hoàn thành dự án, xếp theo mức độ ảnh hưởng từ mạnhđến yếu là Nhóm yếu tố môi trường bên ngoài, Chính sách, Hệ thống thông tin quản lý,Năng lực nhà thầu chính, Năng lực Chủ đầu tư, Phân cấp thẩm quyền cho Chủ đầu tư vàNăng lực nhà tư vấn, các giả thuyết được ủng hộ với mức ý nghĩa 1%. Độ mạnh tác độngcủa 7 nhóm yếu tố trên đến biến động tiến độ hoàn thành dự án sẽ chịu ảnh hưởng bởi yếutố đặc trưng dự án là cấp ngân sách, giả thuyết được ủng hộ với mức ý nghĩa 5% và 10%.Với kết quả trên, nghiên cứu đã đưa ra kiến nghị đối với Chủ đầu tư cần xây dựng kếhoạch dự phòng nhằm ứng phó với sự biến động môi trường bên ngoài và những thay đổivề chính sách; thực hiện nghiêm túc, công khai công tác đấu thầu với nhà thầu được lựachọn có năng lực tương thích với quy mô, công suất và độ phức tạp của dự án; hoàn thiệnvề nội dung cùng với cơ chế giám sát, phối hợp hữu hiệu trong thực hiện hợp đồng và nângcao năng lực lãnh đạo, quản trị dự án cho các Chủ đầu tư. Đồng thời, nghiên cứu đề xuấtnhững chính sách đối với chính phủ và chính quyền địa phương nhằm tạo ổn định cho môitrường đầu tư XDCB, phổ biến rộng rãi hệ thống thông tin quản lý đặc biệt là quy hoạch,phân cấp đồng bộ và toàn diện hơn thẩm quyền cho Chủ đầu tư trong việc quản lý điềuhành dự án cũng như phân cấp mạnh về nguồn vốn đầu tư XDCB cho cấp huyện và cấp xã.Từ khóa: nhân tố ảnh hưởng tiến độ hoàn thành dự án, công trình đầu tư xây dựng cơ bản,vốn ngân sách nhà nước. iii MỤC LỤCLỜI CAM ĐOAN ................................................................................................................... iTÓM TẮT LUẬN VĂN ........................................................................................................iiMỤC LỤC ............................................................................................................................iiiDANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU ............................................................ vDANH MỤC BẢNG BIỂU .................................................................................................. viDANH MỤC HÌN ...