Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Hoàn thiện chính sách thuế thu nhập cá nhân tại Việt Nam

Đề tài được thực hiện với các mục đích nghiên cứu sau: Nghiên cứu một số lý luận về chính sách thuế TNCN để thấy được tầm quan trọng và tính tất yếu phải hoàn thiện chính sách thuế này tại Việt Nam; phân tích thực trạng triển khai áp dụng Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao hiện nay. Đánh giá những thành tựu và các mặt tồn tại; đề ra một số định hướng cùng với những giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thuế TNCN tại Việt Nam trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Hoàn thiện chính sách thuế thu nhập cá nhân tại Việt Nam BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH PHAÏM DUY LINH HOAØN THIEÄN CHÍNH SAÙCH THUEÁTHU NHAÄP CAÙ NHAÂN TAÏI VIEÄT NAM Chuyeân ngaønh : Kinh teá taøi chính-ngaân haøng Maõ soá : 60.31.12 LUAÄN VAÊN THAÏC SÓ KINH TEÁ Ngöôøi höôùng daãn khoa hoïc: TS. Ung Thò Minh Leä TP HOÀ CHÍ MINH – Naêm 2006 1 MÔÛ ÑAÀU 1. LYÙ DO CHOÏN ÑEÀ TAØI Sau 20 naêm tieán haønh coâng cuoäc ñoåi môùi, Vieät Nam ñaõ ñaït ñöôïc nhöõngthaønh töïu to lôùn trong phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi. Moät trong nhöõng thaønh töïu quantroïng khoâng theå khoâng nhaéc tôùi ñoù laø coâng cuoäc caûi caùch heä thoáng thueá. Vôùi söïlaõnh ñaïo cuûa Ñaûng, Nhaø nöôùc, söï phoái hôïp giöõa caùc ngaønh caùc caáp, vaø söï noã löïccuûa caû coäng ñoàng, heä thoáng chính saùch thueá ñaõ ñöôïc xaây döïng vaø khoâng ngöønghoaøn thieän. Keát quaû, chuùng ta ban haønh ñöôïc heä thoáng chính saùch thueá bao quaùthaàu heát caùc nguoàn thu, töøng böôùc boå sung hoaøn thieän thueá phuø hôïp vôùi tình hìnhphaùt trieån kinh teá xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc. Thueá ñaõ trôû thaønh coâng cuï cuûa Ñaûng vaøNhaø nöôùc trong vieäc ñieàu tieát vó moâ neàn kinh teá theo höôùng khuyeán khích ñaàu tö,khuyeán khích xuaát khaåu, thuùc ñaåy chuyeån dòch cô caáu kinh teá, phaùt trieån saûn xuaátkinh doanh vaø chuû ñoäng hoäi nhaäp quoác teá. Thuû tuïc haønh chính thueá ñöôïc söûa ñoåitheo höôùng roõ raøng, minh baïch, coâng taùc quaûn lyù thueá ngaøy caøng ñöôïc kieän toaøn,cuûng coá veà cô cheá quaûn lyù, boä maùy, con ngöôøi... Soá thu töø thueá vaø phí ñaõ trôû thaønhnguoàn thu chuû yeáu cuûa Ngaân saùch Nhaø nöôùc, naêm sau cao hôn naêm tröôùc, nhaát laøcaùc naêm gaàn ñaây chaúng nhöõng ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu chi thöôøng xuyeân, coøn taêngtheâm cho ñaàu tö phaùt trieån, traû nôï nöôùc ngoaøi, goùp phaàn ñaûm baûo coâng baèng xaõhoäi, taïo moâi tröôøng caïnh tranh bình ñaúng giöõa caùc thaønh phaàn kinh teá. Ñeå goùp phaàn thöïc hieän toát chieán löôïc phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi trong thôøi kyøcoâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñaát nöôùc, ñaëc bieät trong boái caûnh hoäi nhaäp kinh teáquoác teá dieãn ra nhanh choùng. Boä Chính Trò ñaõ thoâng qua chieán löôïc caûi caùch thueáñeán naêm 2010 vaø Thuû töôùng Chính phuû ñaõ coù Quyeát ñònh soá 201/2004/QÑ-TTgpheâ duyeät chöông trình cuï theå thöïc hieän chieán löôïc treân. Theo ñoù chuùng ta tieáp tuïchoaøn thieän chính saùch thueá baèng coâng cuoäc caûi caùch laàn thöù ba vôùi vieäc söûa ñoåi 2moät soá saéc thueá vaø ban haønh theâm moät soá saéc thueá môùi. Luaät thueá Thu nhaäp caùnhaân laø moät trong nhöõng saéc thueá môùi maø coâng cuoäc caûi caùch laàn naøy ñang höôùng tôùi. Keå töø khi Phaùp leänh thueá thu nhaäp ñoái vôùi ngöôøi coù thu nhaäp cao ñöôïc trieånkhai thöïc hieän töø naêm 1991 ñeán nay. Maëc duø ñaõ traûi qua naêm laàn söûa ñoåi nhöngkeát quaû ñaït ñöôïc coøn nhieàu haïn cheá, chöa phaùt huy ñuùng baûn chaát cuûa saéc thueá naøytrong cuoäc soáng. Trong giai ñoaïn tôùi thueá TNCN seõ phaûi laø moät saéc thueá quantroïng, laø moät nguoàn thu chính cho ngaân saùch khi maø moät soá saéc thueá hieän nay phaûicaét giaûm khi Vieät Nam gia nhaäp WTO. Do ñoù moät thay ñoåi lôùn veà chính saùch thueáTNCN laø ñieàu chuùng ta phaûi tieán haønh thöïc hieän, ñeå coù moät saéc thueá hôïp lyù, phuøhôïp vôùi neàn kinh teá, vaø ñem laïi hieäu quaû cho Ngaân saùch Nhaø nöôùc. Vôùi thöïc teá ñoùtaùc giaû xin ñöôïc choïn ñeà taøi: Hoaø n Thieä n Chính Saù c h Thueá Thu Nhaä p Caù Nhaâ n Taï i Vieä t Namlaøm baøi luaän vaên toát nghieäp cao hoïc, nhaèm nghieân cöùu lyù luaän, thöïc traïng chínhsaùch thueá TNCN hieän nay cuûa Vieät Nam, töø ñoù tìm ra caùc ñònh höôùng vaø giaûi phaùphoaøn thieän trong thôøi gian tôùi. 2. MUÏC ÑÍCH NGHIEÂN CÖÙU Ñeà taøi ñöôïc thöïc hieän vôùi caùc muïc ñích nghieân cöùu sau: - Nghieân cöùu moät soá lyù luaän veà chính saùch thueá TNCN ñeå thaáy ñöôïc taàmquan troïng vaø tính taát yeáu phaûi hoaøn thieän chính saùch thueá naøy taïi Vieät Nam. - Phaân tích thöïc traïng trieån khai aùp duïng Phaùp leänh thueá thu nhaäp ñoái vôùingöôøi coù thu nhaäp cao hieän nay. Ñaùnh giaù nhöõng thaønh töïu vaø caùc maët toàn taïi. - Ñeà ra moät soá ñònh höôùng cuøng vôùi nhöõng giaûi phaùp nhaèm hoaøn thieän chínhsaùch thueá TNCN taïi Vieät Nam trong thôøi gian tôùi. 3. PHÖÔNG PHAÙP NGHIEÂN CÖÙU Ñeà taøi ñöôïc thöïc hieän baèng caùc phöông phaùp bieän chöùng vaän duïng caùc quanñieåm khaùch quan, lòch söû vaän ñoäng vaø phaùt ...