Luận văn thạc sĩ kinh tế: Mô hình quản lý và xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An

Mục tiêu chính của đề tài là: Đề xuất mô hình quản lý khai thác dịch vụ cấp nước sinh hoạt nông thôn, xác định chi phí tài chính phù hợp dự án cấp nước sinh hoạt nông thôn, áp dụng cho dự án cấp nước sạch nông thôn xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn thạc sĩ kinh tế: Mô hình quản lý và xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sĩ 1 MỤC LỤC MỞ ĐẦU............................................................................................................ 8 1. Tính cấp thiết của đề tài ...................................................................................8 2. Mục đích của đề tài ...........................................................................................9 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................................9 4. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu ....................................................9 CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHAI THÁC DỊCH VỤ CẤP NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN ............................................................................ 10 1.1 Thực trạng quản lý cấp nước sinh hoạt nông thôn ....................................10 1.1.1 Kết quả thực hiện của các địa phương và các bộ, ngành năm 2008 ........15 1.1.2 Đánh giá kết quả thực hiện của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ..........................................................................................................................17 1.2 Nhận xét và phân tích các mô hình quản lý khai thác dịch vụ cấp nước sinh hoạt nông thôn.............................................................................................21 1.2.1 Mô hình tư nhân quản lý, vận hành .........................................................22 1.2.2 Mô hình hợp tác xã quản lý, vận hành: ...................................................24 1.2.3 Mô hình đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, vận hành ...........................28 1.2.4 Mô hình doanh nghiệp quản lý, vận hành ...............................................31 1.3 Kết luận chương 1 .........................................................................................34 CHƯƠNG 2: ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUẢN LÝ KHAI THÁC DỊCH VỤ VÀ XÁC ĐỊNH CHI PHÍ TÀI CHÍNH PHÙ HỢP CHO DỰ ÁN CẤP NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN ............................................................................ 36 2.1 Đề xuất mô hình quản lý khai thác dịch vụ cấp nước sinh hoạt nông thôn ...............................................................................................................................36 2.1.1 Sơ đồ của mô hình ...................................................................................36 2.1.2 Giới thiệu mô hình ...................................................................................37 2.1.3 Nhận xét ...................................................................................................39 2.2 Xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sinh hoạt nông thôn .......................................................................................................................39 Hoàng Thị Thắm Lớp CH17KT Luận văn thạc sĩ 2 2.2.1 Các nguyên tắc cơ bản về chi phí nước ...................................................39 2.2.2 Chất lượng nước, lợi ích kinh tế và phúc lợi xã hội ................................43 2.2.3 Nguyên tắc định gía tiêu thụ nước sạch nông thôn .................................45 2.2.4 Phương pháp xác định giá tiêu thụ nước sạch .........................................47 2.2.5 Khung giá tiêu thụ nước sạch sinh hoạt ..................................................50 2.2.6 Đề xuất phương pháp xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sạch nông thôn .........................................................................................51 2.3 Kết luận chương 2 .........................................................................................57 CHƯƠNG 3: ÁP DỤNG MÔ HÌNH QUẢN LÝ VÀ XÁC ĐỊNH CHI PHÍ TÀI CHÍNH PHÙ HỢP CHO DỰ ÁN CẤP NƯỚC SẠCH TẠI XÃ DIỄN YÊN, HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN ........................................................ 58 3.1 Giới thiệu về dự án cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu tỉnh Nghệ An ........................................................................................................58 3.1.1 Điều kiện tự nhiên vùng dự án ................................................................58 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội ........................................................................58 3.1.3 Xác định nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt ...............................................60 3.1.4 Căn cứ thực hiện dự án ............................................................................62 3.1.5 Công nghệ và kỹ thuật .............................................................................66 3.1.6 Nghiên cứu và ứng dụng .........................................................................69 3.2 Mô hình quản lý khai thác dịch vụ cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An ...................................................................................70 3.2.1 Sơ đồ của mô hình ...................................................................................70 3.2.2 Giới thiệu mô hình ...................................................................................70 3.2.3 Về nhân lực và tổ chức ............................................................................72 3.2.4 Nghiệp vụ và cơ sở vật chất ....................................................................73 3.2.5 Quản lý và trách nhiệm vận hành dự án ..................................................73 3.3 Xác định chi phí tài chính phù hợp cho dự án cấp nước sạch tại xã Diễn Yên, huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An ...............................................................75 3.3.1 Các khoản chi phí ....................................................................................75 Hoàng Thị Thắm Lớp CH17KT Luận văn thạc sĩ 3 3.3.2 Kế hoạch vốn tương ứng với tiến độ thực hiện đầu tư ............................79 3.4 Quản lý tài chính ......................................................... ...