Luận văn thạc sĩ luật học: Chuyển nhượng quyền sử dụng đất của Tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Đất Đai 2013
Số trang: 96
Loại file: pdf
Dung lượng: 1.53 MB
Lượt xem: 33
Lượt tải: 0
Xem trước 10 trang đầu tiên của tài liệu này:
Thông tin tài liệu:
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục từ viết tắt
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN NHƯỢNG
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ ...................... 7
1.1. KHÁI NIỆM QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ........................................... 7
1.1.1. Quan niệm về quyền sử dụng đất ...................................................... 7
1.1.2. Đặc điểm của quyền sử dụng đất ....................................................... 9
1.1.3. Mối quan hệ giữa quyền sở hữu toàn dân về đất đai với quyền
sử dụng đất ....................................................................................... 12
1.2. KHÁI NIỆM TỔ CHỨC KINH TẾ ................................................ 14
1.2.1. Định nghĩa và đặc điểm của tổ chức kinh tế ................................... 14
1.2.2. Phân loại tổ chức kinh tế trong sử dụng đất .................................... 18
1.3. KHÁI NIỆM CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ ............................................................. 18
1.3.1. Khái niệm chuyển nhượng quyền sử dụng đất ................................ 18
1.3.2. Khái niệm chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế ...... 21
1.4. CÁC YẾU TỐ CHI PHỐI VẤN ĐỀ CHUYỂN QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ ....................................... 22
1.4.1. Đường lối phát triển kinh tế của Đảng Cộng sản Việt Nam
trong lĩnh vực đất đai ....................................................................... 22
1.4.2. Chế độ sở hữu đất đai ...................................................................... 26
1.4.3. Mục đích sử dụng đất và hình thức sử dụng đất .............................. 29
Kết luận chương 1 ......................................................................................... 31
Chương 2: THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ CHUYỂN
NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH
TẾ THEO LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 Ở NƯỚC TA ................. 33
2.1. NỘI DUNG CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT
ĐẤT ĐAI NĂM 2013 ....................................................................... 33
2.1.1. Nội dung quy định về các nguyên tắc chuyển nhượng quyền sử
dụng đất của tổ chức kinh tế ............................................................ 33
2.1.2. Nội dung quy định về điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng
đất của tổ chức kinh tế ..................................................................... 34
2.1.3. Nội dung quy định về trường hợp không được chuyển nhượng
quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế ............................................ 41
2.1.4. Nội dung quy định về điều kiện nhận chuyển nhượng quyền sử
dụng đất của tổ chức kinh tế ............................................................ 41
2.1.5. Nội dung quy định về trường hợp không được nhận chuyển
nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế ............................... 43
2.1.6. Nội dung quy định về quyền và nghĩa vụ của các bên trong
quan hệ chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế ..... 43
2.1.7. Quy định về trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất
của tổ chức kinh tế ........................................................................... 47
2.1.8. Nội dung quy định về hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng
đất của tổ chức kinh tế ..................................................................... 49
2.1.9. Nội dung quy định về vấn đề tài chính đất đai khi chuyển
nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế ............................... 53
2.2. THỰC TRẠNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC KHI THỰC
THI CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 VỀ
CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ
CHỨC KINH TẾ ............................................................................. 57
2.2.1. Vướng mắc khi áp dụng quy định về điều kiện chuyển nhượng
quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế ............................................ 57
2.2.2. Vướng mắc khi áp dụng quy định về thời điểm có hiệu lực của
hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất .................................. 62
2.2.3. Vướng mắc khi áp dụng các quy định về quyền và nghĩa vụ của
các bên trong quan hệ chuyển nhượng quyền sử dụng đất .............. 64
2.2.4. Vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi pháp luật về
chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế do sự
không thống nhất giữa chế độ pháp lý đối với đất đai và chế độ
pháp lý đối với tài sản trên đất......................................................... 65
2.2.5. Vướng mắc nảy sinh khi áp dụng các quy định về hệ thống tài
chính đất đai ..................................................................................... 66
2.2.6. Vướng m ắc về nhận thức pháp luật và ý thức tuân thủ pháp luật c ủa
người dân nói chung và c ủa tổ chức kinh tế sử dụng đất nói riêng ........ 67
Kết luận chương 2 ......................................................................................... 69
Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI CÁC
QUY ĐỊNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 VỀ
CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ
CHỨC KINH TẾ ........................................................................... 70
3.1. NHÓM GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT
VỀ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ
CHỨC KINH TẾ ............................................................................. 70
3.1.1. Hoàn thiện khái niệm quyền sử dụng đất như một bất động sản trong
Bộ luật Dân sự, Luật Kinh doanh bất động sản ............................... 70
3.1.2. Hoàn thiện pháp luật về thời điểm có hiệu lực của hợp đồng
chuyển nhượng quyền sử dụng đất .................................................. 70
3.1.3. Hoàn thiện pháp luật về quyền và nghĩa vụ của các bên tham
gia quan hệ chuyển nhượng quyền sử dụng đất .............................. 71
3.2. NHÓM GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI
CÁC QUY ĐỊNH VỀ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ CỦA LUẬT ĐẤT
ĐAI NĂM 2013 ............................................................................... 72
3.2.1. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính trong việc chuyển
nhượng quyền sử dụng đất ............................................................... 72
3.2.2. Đổi mới hệ thống tài chính đất đai .................................................. 76
3.2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai ......... 79
3.2.4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát của các cơ
quan quản lý Nhà nước .................................................................... 80
KẾT LUẬN .................................................................................................... 82
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 86
**MỞ ĐẦU**
**1. Tính cấp thiết của đề tài**
Đất đai được xác định là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước. Từ khi có Hiến pháp năm 1980, xét về chế độ sở hữu, đất đai ở nước ta chỉ có một chế độ sở hữu, đó là sở hữu toàn dân. Kế thừa tinh thần tại Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục khẳng định đất đai là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý (Điều 53). Luật Đất đai (1993, 1998, 2001, 2003, 2013) đã thể chế hoá chính sách đất đai của Đảng và cụ thể hoá các quy định về đất đai của Hiến pháp; đồng thời quy định các nguyên tắc quản lý và sử dụng đất đai: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống nhất quản lý và trao quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thông qua các hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất và chuyển quyền sử dụng đất; Sử dụng đất đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đúng mục đích sử dụng đất và trong thời hạn sử dụng đất; tiết kiệm, có hiệu quả, đi đôi với bảo vệ môi trường.
Quyền sử dụng đất là một loại quyền về tài sản đặc biệt phát sinh trong quan hệ sử dụng đất. Hiện nay, về mặt pháp lý, không có khái niệm mua bán đất đai, mà chỉ có khái niệm chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2005, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 và Luật Đất đai năm 2013. Chuyển quyền sử dụng đất là một loại giao dịch dân sự đặc thù, có điều kiện. Có nhiều hình thức chuyển quyền sử dụng đất: chuyển nhượng, chuyển đổi, thừa kế, tặng cho; cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; trong đó, chuyển nhượng là một trong những hình thức phổ biến. Trong giai đoạn hiện nay, chuyển nhượng quyền sử dụng đất là đòi hỏi tất yếu, khách quan của nền kinh tế thị trường nhằm bảo đảm quyền tự do kinh doanh và tự do cư trú của công dân.
Việc pháp luật đất đai ghi nhận quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất đáp ứng nhu cầu của người dân về đất nông nghiệp, đất ở và đất sản xuất - kinh doanh; tạo cơ sở pháp lý cho người sử dụng đất chủ động đầu tư, nâng cao hiệu quả sử dụng đất; đồng thời, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện còn bộc lộ một số tồn tại như chuyển nhượng quyền sử dụng khi không đủ điều kiện chuyển quyền; chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; sự hiểu biết về thủ tục, trình tự chuyển nhượng của người dân và một số cán bộ còn hạn chế; nên thị trường phi chính quy (thị trường ngầm) vẫn tồn tại với việc mua bán trao tay dưới nhiều hình thức, nằm ngoài sự kiểm soát của Nhà nước. Sự tồn tại kéo dài của thị trường BĐS phi chính quy tác động xấu đến thị trường BĐS, ảnh hưởng đến việc quản lý, sử dụng BĐS và làm thất thoát nguồn thu ngân sách Nhà nước từ hoạt động chuyển nhượng đất đai.
Vì thế, nghiên cứu các vấn đề liên quan đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, nhằm tìm ra những giải pháp pháp lý bảo đảm sự vận hành bình thường, lành mạnh của......
Tìm kiếm theo từ khóa liên quan:
Chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển nhượng quyền sử dụng đất của Tổ chức kinh tế Bất động sảnGợi ý tài liệu liên quan:
-
Giáo trình Đầu tư và kinh doanh bất động sản: Phần 2
208 trang 292 5 0 -
88 trang 237 0 0
-
Pháp luật kinh doanh bất động sản
47 trang 212 4 0 -
11 trang 205 0 0
-
3 trang 175 0 0
-
Xây dựng cơ sở dữ liệu bất động sản phục vụ quản lý bất động sản
11 trang 171 1 0 -
Bài giảng Thị trường bất động sản - Trần Tiến Khai
123 trang 165 4 0 -
12 trang 117 0 0
-
21 trang 114 0 0
-
7 trang 106 0 0