Danh mục

Luận văn thạc sĩ luật học: Chuyển nhượng quyền sử dụng đất của Tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Đất Đai 2013

Số trang: 96      Loại file: pdf      Dung lượng: 1.53 MB      Lượt xem: 33      Lượt tải: 0    
tailieu_vip

Xem trước 10 trang đầu tiên của tài liệu này:

Thông tin tài liệu:

MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU  ..........................................................................................................  1 Chương  1:  NHỮNG  VẤN  ĐỀ  LÝ  LUẬN  VỀ  CHUYỂN  NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ  ......................   7 1.1.   KHÁI NIỆM QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT  ...........................................  7 1.1.1.   Quan niệm về quyền sử dụng đất  ......................................................  7 1.1.2.   Đặc điểm của quyền sử dụng đất  .......................................................  9 1.1.3.   Mối quan hệ  giữa quyền sở  hữu toàn dân về  đất đai với quyền  sử dụng đất  .......................................................................................  12 1.2.   KHÁI NIỆM TỔ CHỨC KINH TẾ  ................................................  14 1.2.1.   Định nghĩa và đặc điểm của tổ chức kinh tế ...................................  14 1.2.2.   Phân loại tổ chức kinh tế trong sử dụng đất  ....................................  18 1.3.   KHÁI NIỆM CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ  DỤNG ĐẤT  CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ  .............................................................  18 1.3.1.   Khái niệm chuyển nhượng quyền sử dụng đất  ................................  18 1.3.2.   Khái niệm chuyển nhượng quyền sử  dụng đất của tổ  chức kinh tế  ......  21 1.4.   CÁC  YẾU  TỐ  CHI  PHỐI  VẤN  ĐỀ  CHUYỂN  QUYỀN  SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ  .......................................  22 1.4.1.   Đường  lối  phát  triển  kinh  tế  của  Đảng  Cộng  sản  Việt  Nam  trong lĩnh vực đất đai  .......................................................................  22 1.4.2.   Chế độ sở hữu đất đai  ......................................................................  26 1.4.3.   Mục đích sử dụng đất và hình thức sử dụng đất  ..............................  29 Kết luận chương 1  .........................................................................................  31  Chương  2:  THỰC  TRẠNG  CÁC  QUY  ĐỊNH  VỀ  CHUYỂN  NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH  TẾ THEO LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 Ở NƯỚC TA  .................  33 2.1.   NỘI  DUNG  CHUYỂN  NHƯỢNG  QUYỀN  SỬ  DỤNG  ĐẤT  CỦA  TỔ  CHỨC  KINH  TẾ  THEO  QUY  ĐỊNH  CỦA  LUẬT  ĐẤT ĐAI NĂM 2013  .......................................................................  33 2.1.1.   Nội dung quy định về  các nguyên tắc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế  ............................................................  33 2.1.2.   Nội dung quy định về  điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng  đất của tổ chức kinh tế  .....................................................................  34 2.1.3.   Nội dung quy định về  trường hợp không được chuyển nhượng  quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế  ............................................  41 2.1.4.   Nội dung quy định về  điều kiện nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế  ............................................................  41 2.1.5.   Nội  dung  quy  định  về  trường  hợp  không  được  nhận  chuyển  nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế  ...............................  43 2.1.6.   Nội  dung  quy  định  về  quyền  và  nghĩa  vụ  của  các  bên  trong  quan hệ chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế  .....  43 2.1.7.   Quy định về trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất  của tổ chức kinh tế  ...........................................................................  47 2.1.8.  Nội dung quy định về hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng  đất của tổ chức kinh tế  .....................................................................  49 2.1.9.   Nội  dung  quy  định  về  vấn  đề  tài  chính  đất  đai  khi  chuyển  nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế  ...............................  53 2.2.   THỰC  TRẠNG  KHÓ  KHĂN,  VƯỚNG  MẮC  KHI  THỰC  THI CÁC QUY ĐỊNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI NĂM 2013 VỀ CHUYỂN  NHƯỢNG  QUYỀN  SỬ  DỤNG  ĐẤT  CỦA  TỔ CHỨC KINH TẾ  .............................................................................  57  2.2.1.   Vướng mắc khi áp dụng quy định về  điều kiện chuyển nhượng  quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế  ............................................  57 2.2.2.   Vướng mắc khi áp dụng quy định về  thời điểm có hiệu lực của  hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất  ..................................  62 2.2.3.   Vướng mắc khi áp dụng các quy định về quyền và nghĩa vụ của  các bên trong quan hệ chuyển nhượng quyền sử dụng đất  ..............  64 2.2.4.   Vướng  mắc  phát  sinh  trong  quá  trình  thực  thi  pháp  luật  về chuyển nhượng quyền sử  dụng đất của tổ  chức kinh tế  do sự không thống nhất giữa chế độ pháp lý đối với đất đai và chế độ pháp lý đối với tài sản trên đất.........................................................  65 2.2.5.   Vướng mắc nảy sinh khi áp dụng các quy định về  hệ  thống tài  chính đất đai  .....................................................................................  66 2.2.6.   Vướng m ắc về nhận thức pháp luật và ý thức tuân thủ pháp luật c ủa  người dân nói chung và c ủa tổ  chức kinh tế  sử  dụng đất nói riêng   ........  67 Kết luận chương 2  .........................................................................................  69 Chương  3:  GIẢI PHÁP  NÂNG CAO HIỆU  QUẢ  THỰC THI CÁC  QUY  ĐỊNH  CỦA  LUẬT  ĐẤT  ĐAI  NĂM  2013  VỀ CHUYỂN  NHƯỢNG  QUYỀN  SỬ  DỤNG  ĐẤT  CỦA  TỔ CHỨC KINH TẾ  ...........................................................................  70 3.1.   NHÓM GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT  VỀ  CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ  DỤNG  ĐẤT CỦA TỔ CHỨC KINH TẾ  .............................................................................  70 3.1.1.   Hoàn thiện khái niệm quyền sử dụng đất như một bất động sản trong  Bộ luật Dân sự, Luật Kinh doanh bất động sản  ...............................  70 3.1.2.   Hoàn thiện pháp luật  về  thời điểm  có  hiệu  lực của hợp đồng  chuyển nhượng quyền sử dụng đất  ..................................................  70  3.1.3.   Hoàn thiện pháp luật về  quyền và nghĩa vụ  của các bên tham  gia quan hệ chuyển nhượng quyền sử dụng đất  ..............................  71 3.2.   NHÓM  GIẢI  PHÁP  NÂNG  CAO  HIỆU  QUẢ  THỰC  THI  CÁC  QUY  ĐỊNH  VỀ  CHUYỂN  NHƯỢNG  QUYỀN  SỬ DỤNG  ĐẤT  CỦA  TỔ  CHỨC  KINH  TẾ  CỦA  LUẬT  ĐẤT  ĐAI NĂM 2013  ...............................................................................  72 3.2.1.   Tiếp  tục  thực  hiện  cải  cách  hành  chính  trong  việc  chuyển  nhượng quyền sử dụng đất  ...............................................................  72 3.2.2.   Đổi mới hệ thống tài chính đất đai  ..................................................  76 3.2.3.   Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai  .........  79 3.2.4.   Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,  kiểm soát của các cơ  quan quản lý Nhà nước  ....................................................................  80 KẾT LUẬN  ....................................................................................................  82
TÀI LIỆU THAM KHẢO  ............................................................................  86
 
**MỞ ĐẦU**   **1. Tính cấp thiết của đề tài**   Đất đai được xác định là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước. Từ khi có Hiến pháp năm 1980, xét về chế độ sở hữu, đất đai ở nước ta chỉ có một chế độ sở hữu, đó là sở hữu toàn dân. Kế thừa tinh thần tại Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục khẳng định đất đai là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý (Điều 53). Luật Đất đai (1993, 1998, 2001, 2003, 2013) đã thể chế hoá chính sách đất đai của Đảng và cụ thể hoá các quy định về đất đai của Hiến pháp; đồng thời quy định các nguyên tắc quản lý và sử dụng đất đai: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống nhất quản lý và trao quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thông qua các hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất và chuyển quyền sử dụng đất; Sử dụng đất đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đúng mục đích sử dụng đất và trong thời hạn sử dụng đất; tiết kiệm, có hiệu quả, đi đôi với bảo vệ môi trường.   Quyền sử dụng đất là một loại quyền về tài sản đặc biệt phát sinh trong quan hệ sử dụng đất. Hiện nay, về mặt pháp lý, không có khái niệm mua bán đất đai, mà chỉ có khái niệm chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2005, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 và Luật Đất đai năm 2013. Chuyển quyền sử dụng đất là một loại giao dịch dân sự đặc thù, có điều kiện. Có nhiều hình thức chuyển quyền sử dụng đất: chuyển nhượng, chuyển đổi, thừa kế, tặng cho; cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; trong đó, chuyển nhượng là một trong những hình thức phổ biến. Trong giai đoạn hiện nay, chuyển nhượng quyền sử dụng đất là đòi hỏi tất yếu, khách quan của nền kinh tế thị trường nhằm bảo đảm quyền tự do kinh doanh và tự do cư trú của công dân.   Việc pháp luật đất đai ghi nhận quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất đáp ứng nhu cầu của người dân về đất nông nghiệp, đất ở và đất sản xuất - kinh doanh; tạo cơ sở pháp lý cho người sử dụng đất chủ động đầu tư, nâng cao hiệu quả sử dụng đất; đồng thời, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện còn bộc lộ một số tồn tại như chuyển nhượng quyền sử dụng khi không đủ điều kiện chuyển quyền; chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; sự hiểu biết về thủ tục, trình tự chuyển nhượng của người dân và một số cán bộ còn hạn chế; nên thị trường phi chính quy (thị trường ngầm) vẫn tồn tại với việc mua bán trao tay dưới nhiều hình thức, nằm ngoài sự kiểm soát của Nhà nước. Sự tồn tại kéo dài của thị trường BĐS phi chính quy tác động xấu đến thị trường BĐS, ảnh hưởng đến việc quản lý, sử dụng BĐS và làm thất thoát nguồn thu ngân sách Nhà nước từ hoạt động chuyển nhượng đất đai.   Vì thế, nghiên cứu các vấn đề liên quan đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, nhằm tìm ra những giải pháp pháp lý bảo đảm sự vận hành bình thường, lành mạnh của......

Tài liệu được xem nhiều:


Thư viện số là một hệ thống thư viện tài liệu trực truyến, người dùng có thể truy cập Thư viện số để tìm kiếm, xem, tải tài liệu trực tuyến do các thành viên chia sẻ lên website như: tài liệu học tập, đề thi, bài giải, chuyên đề, sách, giáo trình, bài giảng, luận văn, luận án, báo cáo, đồ án, sáng kiến, ...