Luận văn Thạc sĩ Tài chính Ngân hàng: Cơ chế tự chủ tài chính tại Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng - Bộ Khoa học và Công nghệ

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm hệ thống hóa, phân tích, luận giải và làm rõ hơn những vấn đề về cơ chế tự chủ tài chính trong các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ; Đánh giá đúng mức thực trạng công tác tự chủ tài chính tại Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng giai đoạn 2016 – 2018. Đề xuất giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ chế tự chủ tài chính tại Trung tâm Đào tạo Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Tài chính Ngân hàng: Cơ chế tự chủ tài chính tại Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng - Bộ Khoa học và Công nghệ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ THANH HẰNG CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ TIÊU CHUẨN ĐO LƢỜNG CHẤT LƢỢNG - BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.PHẠM THỊ THANH VÂN HÀ NỘI – NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ một công trình nào khác. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Học viên Trần Thị Thanh Hằng LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian theo học chương trình Cao học tại Học viện Hành chính Quốc gia không chỉ giúp tôi trang bị thêm nhiều kiến thức chuyên ngành phục vụ cho quá trình công tác, mà còn là khoảng thời gian hữu ích giúp tôi hình thành thêm nhiều kỹ năng trong công việc và đời sống. Trong quá trình học tập nói chung và thực hiện luận văn nói riêng, tôi đã có cơ hội được học hỏi và tạo điều kiện nghiên cứu đề tài, lĩnh vực mình say mê. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các thầy, cô, các giảng viên của Học viện đã tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức cho tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu; đến các cán bộ Khoa sau đại học của Học viện đã tạo điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành các thủ tục trong quá trình bảo vệ Luận văn. Với sự biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến TS. Phạm Thị Thanh Vân, vì sự tận tình của Cô trong hướng dẫn cũng như giúp tôi chỉnh sửa và hoàn thiện luận văn. Sự tâm huyết của Cô là động lực để tôi hoàn thành luận văn này. Học viên Trần Thị Thanh Hằng MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1: .................................................................................................... 8 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ..................... 8 1.1. Tổng quan về tổ chức khoa học và công nghệ ....................................... 8 1.1.1. Khái niệm và cách phân loại tổ chức khoa học và công nghệ ............ 8 1.1.1.1. Khái niệm tổ chức khoa học và công nghệ .......................................... 8 1.1.1.2. Cách phân loại tổ chức khoa học và công nghệ ................................ 12 1.1.2. Vai trò của tổ chức khoa học và công nghệ trong nền kinh tế .......... 13 1.1.3. Hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ.................................. 18 1.2. Cơ chế tự chủ tài chính đối với các tổ chức khoa học và công nghệ . 22 1.2.1. Khái niệm, mục tiêu, nguyên tắc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính. 22 1.2.1.1. Khái niệm cơ chế tự chủ tài chính....................................................... 22 1.2.1.2. Mục tiêu thực hiện cơ chế tự chủ tài chính ........................................ 25 1.2.1.3. Nguyên tắc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính .................................... 25 1.2.2. Sự cần thiết phải thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với các tổ chức khoa học và công nghệ ......................................................................... 26 1.2.3. Nội dung cơ chế tự chủ tài chính đối với các tổ chức khoa học và công nghệ ........................................................................................................ 28 1.2.4. Quy chế chi tiêu nội bộ ........................................................................ 35 1.2.4.1. Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ .................................... 35 1.2.4.2. Phạm vi và nội dung xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ ..................... 36 1.3. Các nhân tố ảnh hƣởng đến cơ chế tự chủ tài chính đối với các tổ chức khoa học và công nghệ ......................................................................... 38 1.3.1. Nhân tố khách uan ............................................................................... 38 1.3.2. Nhân tố chủ quan ................................................................................. 41 1.4. Kinh nghiệm một số tổ chức khoa học và công nghệ về cơ chế tự chủ tài chính và bài học kinh nghiệm rút ra cho Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng ................................................................ 42 1.4.1. Kinh nghiệm của một số tổ chức khoa học và công nghệ ................. 42 1.4.1.1. Kinh nghiệm của Viện Hàn Lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam 42 1.4.1.2. Kinh nghiệm của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng .......... 43 1.4.2. Những bài học kinh nghiệm ................................................................ 44 CHƢƠNG 2: .................................................................................................. 47 THỰC TRẠNG CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ TIÊU CHUẨN ĐO LƢỜNG CHẤT LƢỢNG 47 2.1. Giới thiệu khái quát về Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng .......................................................................................... 47 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm Đào tạo ............. 47 2.1.2. Ch ...