Luận văn Thạc sĩ Tài chính Ngân hàng: Quản lý chi Ngân sách Nhà nước tại huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình (Phan Công Thắng)

Luận văn đã hệ thống hóa và làm sáng tỏ thêm những vấn đề lý luận cơ bản về công tác quản lý chi NSNN, quản lý chi ngân sách cấp huyện, sự cần thiết khách quan phải quản lý chi Ngân sách cấp huyện trong quản lý chi tiêu công của Việt Nam nói chung.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Tài chính Ngân hàng: Quản lý chi Ngân sách Nhà nước tại huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình (Phan Công Thắng)BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ .............../................. ......./....... HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN CÔNG THẮNGQUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Chuyên ngành: Tài chính Ngân hàng Mã số: 60.34.02.01 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN HOÀNG QUY THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn: “Quản lý chi Ngân sách Nhà nước tạihuyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” là công trình nghiên cứu khoa học độc lậpcủa tôi. Các tư liệu, tài liệu được sử dụng trong luận án có nguồn dẫn rõ ràng,các kết quả nghiên cứu là quá trình lao động trung thực của tôi, chưa từngđược công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào. HỌC VIÊN Phan Công Thắng Lời Cảm Ơn Để hoàn thành chương trình đào täo thäc sĩ Tài chính - Ngân hàngtäi Học viện Hành chính, bên cänh sự cố gắng cûa bân thån, tôi đã nhận đượcsự động viên, hướng dẫn, giâng däy và nhiều ý kiến đóng góp quý báu cûa quýthæy giáo, cô giáo, gia đình, bän bè và đồng nghiệp trong suốt quá trình học tập,nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Nhån tiện đåy, tôi xin được bày tô lòng biếtơn chån thành cûa mình tới Ban lãnh đäo Học viện Hành chính, các thæygiáo, cô giáo Khoa Sau đäi học, Khoa Tài chính công, cơ sở đào täo täiHuế. Tôi vô cùng biết ơn sự quan tåm giúp đở về mọi mặt cûa Lãnh đäoTrung tåm tư vçn khâo sát thiết kế huyện Bố Träch, bän bè và các đồngnghiệp đã täo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành khóa học. Đặc biệt tôi vô cùng trån trọng biết ơn TS. Nguyễn Hoàng Quy,giáo viên hướng dẫn đã tận tình giúp đở tôi để hoàn thành luận văn này. Tuy đã có nhiều cố gắng trong việc đæu tư thời gian và công sức nghiêncứu hoàn thành luận văn, nhưng chắc chắn không thể tránh khôi những khiếmkhuyết, kính mong các thæy giáo, cô giáo và các bän đọc thông câm. Xin trån trọng cám ơn! Tác giâ luận văn Phan Công Thắng MỤC LỤC trangTrang phụ bìaLời cam đoanLời cảm ơnMục lụcDanh mục các bảngDanh mục các sơ đồ và biểu đồMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀNƢỚC ............................................................................................................... 8 1.1. Tổng quan chi ngân sách nhà nước......................................................... 8 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của chi ngân sách nhà nước....................... 8 1.1.2. Bản chất chi ngân sách nhà nước .................................................. 10 1.1.3. Chức năng của chi ngân sách nhà nước ........................................ 11 1.1.4. Vai trò của chi ngân sách nhà nước .............................................. 12 1.1.5. Nội dung chi ngân sách nhà nước .................................................. 14 1.2. Quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện .......................................... 16 1.2.1. Khái niệm, đối tượng, mục tiêu quản lý chi NSNN ........................ 16 1.2.2. Vai trò của quản lý chi ngân sách .................................................. 17 1.2.3. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước ................................. 19 1.2.4. Phân cấp quản lý nhà nước về chi ngân sách ................................ 20 1.2.5. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện ................... 22 1.2.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước .. 33 1.3. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước của một số địa phương 35 1.3.1. Kinh nghiệm của một số địa phương ............................................. 35 1.3.2. Bài học kinh nghiệm rút ra đối với huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình37 Tiểu kết chương 1 ......................................................................................... 39Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚCTẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH .................................... 40 2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch ............................................................... 40 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên .......................................................................... 40 2.1.2. Đặc điểm về nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội ......................... 43 2.1.3. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch .................... 45 2.2. Thực trạng quản lý chi NSNN huyện Bố Trạch ................................... 50 2.2.1. Mô hình quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch ...... 50 2.2.2. Công tác lập và giao dự toán chi ngân sách nhà nước tại huyện Bố Trạch ......................................................................................................... 51 2.2.3. Chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nước ................................. 57 2.2.4. Quyết toán chi ngân sách nhà nước huyện Bố Trạch .................... 62 2.2.5. Công tác thanh tra, kiểm tra quá trình quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước tại huyện ...