Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp đổi mới hoạt động của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Nam

Đói nghèo và Việc làm là một trong những vấn đề xã hội bức xúc mang tính toàn cầu. Giải quyết đói nghèo và việc làm ngày nay không còn là công việc riêng của từng quốc gia, mà trở thành một trong những chính sách đ¬ược ưu tiên hàng đầu trong các chư¬ơng trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của toàn thế giới.Việt Nam là một trong số những n¬ước có tỷ lệ hộ nghèo và tỷ lệ lao động thiếu việc làm khá cao nên giải quyết vấn đề đói nghèo và việc làm...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn tốt nghiệp: Giải pháp đổi mới hoạt động của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Nam LUẬN VĂN:Giải pháp đổi mới hoạt động củaChi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Nam Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Đói nghèo và Việc làm là một trong những vấn đề xã hội bức xúc mang tính toàncầu. Giải quyết đói nghèo và việc làm ngày nay không còn là công việc riêng của từng quốcgia, mà trở thành một trong những chính sách được ưu tiên hàng đầu trong các chương trình,mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của toàn thế giới. Việt Nam là một trong số những nước có tỷ lệ hộ nghèo và tỷ lệ lao động thiếu việclàm khá cao nên giải quyết vấn đề đói nghèo và việc làm ở nước ta càng trở nên bức bách, lànhiệm vụ quan trọng của toàn Đảng, toàn dân trong công cuộc xây dựng và phát triển đấtnước, nhằm thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, vănminh”. Một trong những chính sách mang tính đột phá, đóng vai trò động lực quan trọng làhình thành định chế tài chính của Nhà nước, thực hiện giải pháp hỗ trợ trực tiếp cho hộnghèo và các đối tượng chính sách. Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số131/2002/QĐ-TTg ngày 04/10/2002 về việc thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội(NHCSXH) nhằm thống nhất các nguồn lực tài chính, thiết lập một cơ chế hổ trợ, góp phầnthực hiện mục tiêu của Nhà nước đối với các đối tượng chính sách xã hội.Tuy nhiên,có cơchế chính sách nhưng tổ chức hoạt động để đưa chính sách đến đúng đối tượng cũng khôngkém phần quan trọng. Việc (NHCSXH) ra đời, trên cơ sở tổ chức lại Ngân hàng phục vụ người nghèo, táchra từ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đáp ứng được yêu cầu tổ chức lạihoạt động phục vụ đối tượng chính sách, nhưng đòi hỏi phải xây dựng một cơ chế hoạt độngphù hợp để Ngân hàng này có đủ năng lực thực hiện được các mục tiêu chính sách xã hội. Quảng Nam là một trong số những tỉnh nghèo,có tỷ lệ hộ đói nghèo cao hơn rất nhiềuso với bình quân chung cả nước. Theo tiêu chí mới cả nước có tỷ lệ là 22% hộ đói nghèo thìQuảng Nam tỷ lệ là 30,2%, nhu cầu nguồn lực để đầu tư, phát triển, nhất là khu vực nôngnghiệp, nông thôn đang là mối quan tâm hàng đầu của các cấp lãnh đạo, các ngành của tỉnh. Từ thực tiễn tổ chức thực hiện các chương trình tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo vàcác đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh trong những năm qua, đồng thời là ngườitrực tiếp tham gia quản lý NHCSXH tác giả chọn đề tài: “Giải pháp đổi mới hoạt động củaChi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Nam để nghiên cứu làm luận vănthạc sĩ- chuyên ngành quản lý kinh tế. 2. Tình hình nghiên cứu của đề tài Liên quan đến đề tài đã có một số công trình nghiên cứu đã được công bố như: Hà Thị Hạnh, Giải pháp hoàn thiện mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động của Ngânhàng chính sách xã hội, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Hà Nội, 2003. Võ Văn Lâm, Đổi mới hoạt động tín dụng Ngân hàng Nông nghiệp nông thôn trên địabàn tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Hà Nội, 1999. Võ Văn Lâm, Đổi mới cơ chế quản lý hoạt động kinh doanh của Ngân hàng nôngnghiệp phát triển nông thôn Việt Nam trong nền kinh tế thị trường, Luận án tiến sĩ Kinh tế,Hà Nội, 2003. Nguyễn Thị Liễu, Giải pháp tín dụng ngân hàng đối với hộ nghèo của Ngân hàng chínhsách xã hội Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Hà Nội, 2006. Huỳnh Ngọc Thành, Một số phương hướng và giải pháp đổi mới hoạt động của Ngânhàng phục vụ người nghèo Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Hà Nội, 2000. Các công trình trên đã tiếp cận và giải quyết nhiều nội dung về mô hình tổ chức, cơchế hoạt động, chất lượng tín dụng của NHCSXH, và hoạt động tín dụng trên địa bàn QuảngNam.Tuy nhiên trên địa bàn Quảng Nam và đối với chi nhánh NHCSXH tỉnh Quảng Namchưa có công trình nào nghiên cứu về đề tài này. Để thực hiện đề tài, tác giả có kế thừa những ý tưởng về cơ sở lý luận và một số nộidung liên quan để phục vụ cho quá trình khảo sát thực trạng và đề xuất giải pháp của đề tài.Tác giả cũng xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tác giả. Các số liệu kếtquả nêu trong đề tài này là trung thực và có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 3.1. Mục đích Góp phần làm rõ cơ sở lý luận, khảo sát phân tích thực trạng, đề xuất các giải phápnhằm đổi mới hoạt động của Chi nhánh NHCSXH Quảng Nam trong giai đoạn hiện nay. 3.2. Nhiệm vụ - Nghiên cứu luận giải những căn cứ về sự ra đời và hoạt động của NHCSXH, nhữngvấn đề chung của chính sách tín dụng ưu đãi và quan điểm của Nhà nước ta về chính sáchtín dụng ưu đãi. - Đánh giá thực trạng hoạt động của Chi nhánh NHCSXH Quảng Nam qua 3 nămtriển khai đi vào hoạt động và 6 năm hoạt động của Ngân hàng phục vụ người nghèo (tiềnthân của NHCSXH). Qua đó rút ra những kết quả đạt được, những tồn tại hạn ...