Bài viết "Một số định hướng và kiến nghị sửa đổi Luật Luật sư" trình bày một số định hướng sửa đổi Luật Luật sư và khái quát một số vấn đề chính cần sửa đổi, bổ sung trong Luật Luật sư.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số định hướng và kiến nghị sửa đổi Luật Luật sư
Soá 7/2023 - Naêm thöù möôøi taùm
NGHIEÂ N CÖÙ U TRAO ÑOÅ I
MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ KIẾN NGHỊ SỬA ĐỔI LUẬT LUẬT SƯ
Đặng Kim Hoa1
Tóm tắt: Luật Luật sư số 65/2006/QH11 ngày 29/6/2006 của Quốc hội, được sửa đổi, bổ sung
bởi Luật số 20/2012/QH13 ngày 20/11/2012 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Luật sư (sau đây gọi chung là Luật Luật sư). Bên cạnh kết quả đạt được thì một số quy định
của Luật Luật sư cũng cho thấy còn bất cập, chưa đồng bộ, thiếu cụ thể, không còn phù hợp
với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, thực tiễn phát triển nghề luật sư ở Việt Nam. Do đó, việc
sửa đổi Luật Luật sư trong bối cảnh mới về hoàn thiện Nhà nước pháp quyền là cần thiết. Bài
viết trình bày một số định hướng sửa đổi Luật Luật sư và khái quát một số vấn đề chính cần sửa
đổi, bổ sung trong Luật Luật sư.
Từ khóa: Luật Luật sư; sửa đổi; bổ sung; định hướng; vấn đề cần sửa đổi, bổ sung.
Nhận bài: 29/5/2023 Hoàn thành biên tập: 20/6/2023 Duyệt đăng: 28/6/2023.
Abstract: The Law on Lawyers No. 65/2006/QH11 dated June 29, 2006 of the National
Assembly, amended and supplemented by the Law No. 20/2012/QH13 dated November 20, 2012
of the National Assembly amending and supplementing a number of articles of the Law on
Lawyers (hereinafter referred to as the Law on Lawyers). In addition to achieved results, a
number of provisions of the Law on Lawyers also show shortcomings, inconsistencies, lack of
specificity, no longer suitable with conditions of socio-economic development, practical
development of lawyer profession in Vietnam. Therefore, it is necessary to amend the Law on
Lawyers in the new context of perfecting the rule of law State. The article presents some
orientations for amending the Law on Lawyers and outlines some key issues to be amended and
supplemented in the Law on Lawyers.
Keywords: The Law on Lawyers; amend; supplement; orientation; problem to be amended.
Date of receipt: 29/5/2023 Date of revision: 20/6/2023 Date of Approval: 28/6/2023.
1. Định hướng sửa đổi Luật Luật sư qua thực tiễn triển khai, Luật Luật sư cũng bộc
Ngay sau khi Luật Luật sư được ban hành, lộ nhiều điểm còn bất cập, nhất là về tiêu
các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi chuẩn, điều kiện trở thành luật sư, vai trò tự
hành Luật Luật sư cũng được ban hành kịp quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật
thời, bảo đảm hiệu quả, khả thi, đưa các quy sư, quản lý nhà nước về luật sư và hành nghề
định của pháp luật về luật sư vào cuộc sống, luật sư. Kỷ luật, kỷ cương trong tổ chức và
đáp ứng yêu cầu thực tế. Có thể khẳng định, hoạt động luật sư còn hạn chế. Trong hoạt động
thể chế, pháp luật về tổ chức và hoạt động của hành nghề, luật sư vẫn còn gặp một số khó
luật sư thời gian qua đã từng bước được hoàn khăn khi tham gia tố tụng. Cùng với đó, một
thiện, tạo hành lang pháp lý cho luật sư và tổ số chủ trương, chính sách phát triển nghề luật
chức hành nghề luật sư phát triển cả về số sư chưa được thể chế hóa hoặc chưa được triển
lượng và chất lượng, trong đó có đội ngũ luật khai thực hiện đầy đủ. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ
sư phục vụ hội nhập quốc tế, góp phần thúc đẩy sung Luật Luật sư là cần thiết.
phát triển kinh tế - xã hội. Dịch vụ pháp lý do Việc sửa đổi Luật Luật sư dựa trên những
luật sư cung cấp ngày càng đa dạng với chất định hướng cơ bản sau:
lượng được nâng cao. Vị thế của luật sư, tổ Thứ nhất, hoàn thiện thể chế, pháp luật về
chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư ngày luật sư và hành nghề luật sư ở Việt Nam, bảo
càng được xã hội thừa nhận. Tuy nhiên, trải đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của hệ
1
Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp, Bộ Tư pháp.
3
HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP
thống pháp luật liên quan đến luật sư và hành xác định rõ các vấn đề cần quy định trong Luật,
nghề luật sư; tạo điều kiện cho luật sư thực trong Điều lệ Liên đoàn Luật sư Việt Nam hoặc
hiện quyền hành nghề của mình, thông qua nội quy Đoàn Luật sư; nghiên cứu, rà soát
đó, luật sư góp phần bảo vệ công lý, hạn chế nguyên tắc “kết hợp” quản lý nhà nước với vai
các sai sót của cơ quan tiến hành tố tụng, trò tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp
trong đó hoạt động bổ trợ tư pháp cũng có vai của luật sư đảm bảo hiệu quả, phù hợp; quy
trò phối hợp và giám sát “ngược” đối với hoạt định về kỳ thi quốc gia để cấp Chứng chỉ hành
động của các cơ quan tư pháp. nghề luật sư; chú trọng và tăng cường kiểm tra,
Thứ hai, phát triển nghề luật sư chất lượng thanh tra, xử lý vi phạm, bảo đảm tổ chức và
và bền vững với đội ngũ luật sư đủ về số lượng, hoạt động của luật sư được thực hiện theo đúng
giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, thông thạo quy định của pháp luật.
ngoại ngữ, có đạo đức tốt, bản lĩnh vững vàng; 2. Một số vấn đề cần sửa đổi bổ sung
nâng cao tiêu chuẩn luật sư, chuẩn hóa điều trong Luật Luật sư
kiện hành nghề luật sư, phạm vi hành nghề của 2.1. Việc đăng ký kinh doanh hoạt động
luật sư; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi đại diện, tư vấn pháp luật
dưỡng, tập sự hành nghề luật sư; xã hội hóa Một trong những nội dung thuộc phạm vi
công tác đào tạo nghề luật sư theo lộ trình phù hành nghề luật sư đang có cách hiểu chưa
hợp, đảm bảo khả thi về nguồn lực và các điều thống nhất về khái niệm “dịch vụ pháp lý” và
kiện cần thiết khác; rà soát, điều chỉnh các quy “hành nghề luật sư” dẫn đến tình trạng những
đị ...