Một số giải pháp tăng cường tính tự chủ đối với cơ quan nhà nước thực hiện khoán chi thông qua hoạt động kiểm toán

Cơ quan HCNN là hệ thống các cơ quan có con dấu và tài khoản riêng, thực hiện chức năng lập pháp, hành pháp và tư pháp được tổ chức từ TW đến địa phương. Nhằm tạo điều kiện cho các cơ quan HCNN chủ động sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính một cách hợp lý nhất để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số giải pháp tăng cường tính tự chủ đối với cơ quan nhà nước thực hiện khoán chi thông qua hoạt động kiểm toán TÖØ LYÙ LUAÄN ÑEÁN THÖÏC TIEÃN MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP TAÊNG CÖÔØNG TÍNH TÖÏ CHUÛ ÑOÁI VÔÙI CÔ QUAN NHAØ NÖÔÙC THÖÏC HIEÄN KHOAÙN CHI THOÂNG QUA HOAÏT ÑOÄNG KIEÅM TOAÙN ThS. Nguyễn Thị Thu Trung* Cơ quan HCNN là hệ thống các cơ quan có con dấu và tài khoản riêng, thực hiện chức năng lập pháp, hành pháp và tư pháp được tổ chức từ TW đến địa phương. Nhằm tạo điều kiện cho các cơ quan HCNN chủ động sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính một cách hợp lý nhất để hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao. Nhà nước đã ban hành cơ chế tự chủ tài chính tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV. Theo đó Thủ trưởng cơ quan được quyền chủ động bố trí, sử dụng kinh phí được giao và được sử dụng toàn bộ kinh phí tiết kiệm để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức và người lao động trong đơn vị. Bài viết làm rõ về hơn các vấn đề nêu trên và một số thực trạng, giải pháp tăng cường tính tự chủ đối với cơ quan nhà nước thực hiện khoán chi thông qua hoạt động kiểm toán. Từ khóa: Cơ quan hành chính nhà nước, khoán chi, Kiểm toán nhà nước A number of measures to increase the autonomy of state agencies to implement package expenditures through auditing activities The State administrative agencies is a system of agencies with their own seals and accounts, which carry out legislative, executive and judicial functions organized from the central to the local levels. In order to create favorable conditions for the State administrative agencies to take the initiative in using the payroll and administrative management budget in the most reasonable manner in order to well fulfill the assigned functions and tasks. The Government has issued the financial autonomy mechanism in Decree No. 130/2005 / ND-CP, Decree No. 117/2013 / ND-CP, Joint Circular No. 71/2014 / TTLT-BTC-BNV. Accordingly, the head of the agency shall have the right to take initiative in allocating and using the allocated budget and shall be entitled to use the entire savings fund to spend more on the increased incomes of the officials, employees and laborers in the unit. The article clarifies more on the above issues and some realities and solutions to increase the autonomy of state agencies to implement the package expenditures through auditing activities. Key words: State administrative agencies, package expenditures, state audit 1. Những vấn đề cơ bản về cơ quan hành chính thuộc TW; Văn phòng HĐND, Văn phòng UBND; nhà nước các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các quận, huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực Cơ quan hành chính nhà nước: Là hệ thống các thuộc TW. cơ quan có con dấu và tài khoản riêng, thực hiện chức năng lập pháp, hành pháp và tư pháp được Cơ quan hành chính nhà nước là bộ phận cấu tổ chức từ TW đến địa phương. Bao gồm: Các bộ, thành của bộ máy nhà nước, mang quyền lực nhà cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;Văn nước nhằm thực hiện nhiệm vụ và chức năng của phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước; Toà án Nhà nước, có cơ cấu tổ chức và phạm vi thẩm nhân dân các cấp; Viện Kiểm sát nhân dân các cấp; quyền do pháp luật quy định. Hoạt động không vì Văn phòng HĐND, Văn phòng UBND; các cơ quan mục tiêu lợi nhuận. Kinh phí hoạt động hoàn toàn chuyên môn thuộc UBND các tỉnh, thành phố trực từ nguồn NSNN cấp. * Trường Đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán 32 Số 132 - tháng 10/2018 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN  2. Cơ chế tài chính áp dụng với cơ quan nhà chính nhà nước được sử dụng trong năm bao gồm: nước thực hiện khoán chi Kinh phí giao nhưng không thực hiện tự chủ và 2.1. Cơ sở pháp lý và mục tiêu thực hiện cơ chế kinh phí giao thức hiện tự chủ. Các cơ quan nhà tự chủ đối với cơ quan nhà nước nước được quyền tự chủ sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính được giao theo quy định. Để các đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện tốt Kinh phí tiết kiệm được để lại chi bổ sung thu nhập vai trò của mình, Nhà nước đã giao quyền tự chủ, cho cán bộ, công chức; chi khen thưởng phúc lợi; tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị và tùy thuộc trích lập quỹ dự phòng ổn định thu nhập. Kinh phí vào loại hình đơn vị mà có cơ chế quản lý riêng. còn dư được chuyển sang năm sau sử dụng. Đối với các cơ quan nhà nước có tài khoản và con dấu riêng thực hiện theo quy định tại Nghị định Mục tiêu thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu số130/2005/NĐ-CP, quy định chế độ tự chủ, tự trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí lý hành chính quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước, - Tạo điều kiện cho các cơ quan chủ động sử Nghị định số 117/2013/NĐ-CP (có hiệu lực từ dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính một ngày 1/1/2014) sửa đổi, bổ sung một số điều của cách hợp lý nhất để hoàn thành tốt chức năng, Ng ...