Một số suy nghĩ về tổ chức thẩm định an toàn địa điểm và dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân tại Việt Nam

Nôi dung bài viết trình bày một số suy nghĩ về tổ chức thẩm định an toàn địa điểm và dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân tại Việt Nam. Mời các bạn tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Một số suy nghĩ về tổ chức thẩm định an toàn địa điểm và dự án đầu tư nhà máy điện hạt nhân tại Việt NamNGHIEÂN CÖÙU VAØ TRAO ÑOÅIMOÄT SOÁ SUY NGHÓVEÀ TOÅ CHÖÙC THAÅM ÑÒNH AN TOAØN ÑÒA ÑIEÅMVAØ DÖÏ AÙN ÑAÀU TÖ NHAØ MAÙY ÑIEÄN HAÏT NHAÂNTAÏI VIEÄT NAM TS. Leâ Chí Duõng, Phoù cuïc tröôûng Cuïc ATBXHNI. TIEÁN ÑOÄ TRIEÅN KHAI DÖÏ AÙN ÑIEÄN hoaït ñoäng cuûa nhaø maùy trong töông lai. Caùc HAÏT NHAÂN NINH THUAÄN ñaëc ñieåm ñòa chaát, ñòa chaán, khí töôïng, thuûy Chuû tröông vaø tieán ñoä trieån khai döï aùn vaên, haûi vaên, v.v. taïi ñòa ñieåm döï kieán ñöôïcñieän haït nhaân Ninh Thuaän ñöôïc theå hieän ñaùnh giaù kyõ löôõng.trong caùc vaên baûn quan troïng cuûa Ñaûng vaø Theo Baùo caùo soá 1049/BC-Nhaø nöôùc ta ([1]-[3]). Theo ñoù: UBKHCNMT13 ngaøy 29/10/2013 cuûa UÛy ban - Quoác hoäi pheâ duyeät chuû tröông phaùt Khoa hoïc, Coâng ngheä vaø Moâi tröôøng cuûatrieån Döï aùn ñieän haït nhaân Ninh Thuaän, döï Quoác hoäi thaåm tra veà tình hình thöïc hieän caùckieán “Khôûi coâng xaây döïng Nhaø maùy ñieän haït döï aùn quan troïng quoác gia, trong ñoù coù Döï aùnnhaân Ninh Thuaän 1 vaøo naêm 2014, ñöa toå ñieän haït nhaân Ninh Thuaän [4], “Döï aùn Nhaømaùy ñaàu tieân vaän haønh vaøo naêm 2020” vaø maùy ñieän haït nhaân Ninh Thuaän 1 seõ chægiao “Chính phuû baùo caùo Quoác hoäi quyeát ñöôïc khôûi coâng chính thöùc sau khi ñöôïc caápñònh thôøi ñieåm khôûi coâng xaây döïng Nhaø maùy pheùp. Nhö vaäy, ñeán naêm 2014 seõ chæ coù theåñieän haït nhaân Ninh Thuaän 2”; khôûi coâng caùc coâng trình haï taàng phuïc vuï thi coâng nhö ñöôøng giao thoâng, ñieän, nöôùc. Vaø - Thuû töôùng Chính phuû chaáp thuaän Keá meû beâ toâng ñaàu tieân cho taâm loø phaûn öùng chæhoaïch toång theå thöïc hieän Döï aùn, phaân chia ñöôïc ñoå sôùm nhaát vaøo cuoái naêm 2017, ñaàuDöï aùn Ñieän haït nhaân Ninh Thuaän thaønh 2 ñeàaùn vaø 7 döï aùn thaønh phaàn. naêm 2018 khi thieát keá kyõ thuaät ñöôïc duyeät vaø coù giaáy pheùp xaây döïng. Theo tính toaùn sô boä, Sau söï coá Fukushima, maëc duø khoâng coù tieán ñoä cuûa Döï aùn Nhaø maùy ñieän haït nhaânthay ñoåi veà chuû tröông ñöa ñieän haït nhaân vaøo Ninh Thuaän 2 cuõng xaáp xæ tieán ñoä cuûa Döï aùnVieät Nam, nhöng keá hoaïch cuï theå thì coù Nhaø maùy ñieän haït nhaân Ninh Thuaän 1”.nhöõng thay ñoåi caàn thieát, nhaèm baûo ñaûm thôøigian cho vieäc thieát laäp haï taàng an toaøn haït Tröôùc ñaây ñaõ coù yù kieán lo ngaïi veà vieäcnhaân theo khuyeán caùo cuûa Cô quan Naêng “eùp tieán ñoä”, nghóa laø nhöõng yeáu toá “yù chí” coùlöôïng nguyeân töû quoác teá (IAEA). Vò trí nhaø theå coù taùc ñoäng giaûm nheï nhöõng yeâu caàu veàmaùy ñieän haït nhaân coù theå seõ ñöôïc ñieàu chænh baûo ñaûm an toaøn. Nhöng vieäc chuaån bò kyõso vôùi döï kieán ban ñaàu ñeå baûo ñaûm caùc nguy löôõng, thaän troïng cuûa Chính phuû vaø hoaït ñoäng haïi thieân nhieân nhö luït loäi, soùng giaùm saùt chaët cheõ cuûa Cô quan chuyeân moân thaàn neáu xaûy ra taïi khu vöïc bôø cuûa Quoác hoäi thôøi gian qua cho thaáy, Vieät bieån Ninh Thuaän cuõng seõ Nam ñang thöïc hieän nhöõng böôùc ñi theo khoâng gaây nguy hieåm cho chuaån möïc quoác teá. 38 Taäp san THOÂNG TIN Soá 2 naêm 2014 PHAÙP QUY HAÏT NHAÂN NGHIEÂN CÖÙU VAØ TRAO ÑOÅIII. HÖÔÙNG DAÃN CUÛA IAEA, KINH Treân cuøng cuûa hình thaùp laø caùc nguyeân taéc NGHIEÄM QUOÁC TEÁ VAØ HIEÄN TRAÏNG an toaøn cô baûn, möùc thöù hai laø caùc yeâu caàu, CUÛA VIEÄT NAM möùc thöù ba (möùc thaáp nhaát) laø caùc höôùng daãn. Caùc taøi lieäu [5], [6] cuûa IAEA höôùng daãn Caáu truùc naøy gôïi yù xaây döïng khung vaênsöï caàn thieát vaø caùch thöùc xaây döïng haï taàng an baûn cho Vieät Nam bao goàm caùc nguyeân taéctoaøn cho vieäc trieån khai döï aùn ñieän haït nhaân baûo ñaûm an toaøn (muïc tieâu caàn ñaït), caùc yeâuôû moät quoác gia; laøm roõ nhöõng vaán ñeà lieân caàu baûo ñaûm an toaøn (baét buoäc phaûi tuaân thuû)quan ñeán thieát laäp khung toå chöùc quaûn lyù nhaø vaø caùc höôùng daãn (khoâng baét buoäc).nöôùc, khung phaùp lyù vaø phaùp quy cho vieäc Muïc tieâu caàn ñaït caàn ñöôïc hieåu theobaûo ñaûm an toaøn. Taøi lieäu [7] höôùng daãn vieäc nghóa roäng hôn 10 nguyeân taéc cô baûn ñöôïcthaåm ñònh an toaøn cho caùc cô sôû vaø hoaït ñoäng quy ñònh trong taøi lieäu [8] cuûa IAEA. Hay noùitrong lónh vöïc haït nhaân, trong ñoù coù nhaø maøy caùch khaùc, ngoaøi 10 nguyeân taéc cô baûn nhöñieän haït nhaân. Treân cô sôû caùc taøi lieäu cuûa laø muïc tieâu cô baûn nhaát cho caùc hoaït ñoängIAEA, coù theå ñeà xuaát nhieàu vieäc caàn thöïc baûo ñaûm an toaøn öùng duïng naêng löôïnghieän tröôùc khi chính thöùc khôûi coâng xaây döïng nguyeân töû, caàn xaùc ñònh nhöõng muïc tieâunhaø maùy ñieän haït nhaân, nhöng noåi baät nhaát rieâng, nhöõng muïc tieâu ñaëc thuø. Ví duï: coù theålaø hai vieäc troïng taâm: hoaøn thieän heä thoáng tham khaûo caùc nguyeân taéc (muïc tieâu) thaåmvaên baûn quy phaïm phaùp luaät ñaày ñuû, ñoàng ñònh an to ...