Nghiên cứu đề xuất khung hướng dẫn lồng ghép nội dung đóng góp do quốc gia tự quyết định vào chiến lược, quy hoạch và kế hoạch cho Việt Nam

Bài viết Nghiên cứu đề xuất khung hướng dẫn lồng ghép nội dung đóng góp do quốc gia tự quyết định vào chiến lược, quy hoạch và kế hoạch cho Việt Nam trình bày tổng quan quy trình lồng ghép vấn đề BĐKH và NDC vào chính sách phá triển trên thế giới; Thực trạng lồng ghép nội dung NDC vào các CQK ở Việt Nam; Xây dựng quy trình lồng ghép các nội dung NDC vào CQK phát triển của Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiên cứu đề xuất khung hướng dẫn lồng ghép nội dung đóng góp do quốc gia tự quyết định vào chiến lược, quy hoạch và kế hoạch cho Việt Nam NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KHUNG HƯỚNG DẪN LỒNG GHÉP NỘI DUNG ĐÓNG GÓP DO QUỐC GIA TỰ QUYẾT ĐỊNH VÀO CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH VÀ KẾ HOẠCH CHO VIỆT NAM Lưu Lê Hường Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường Tóm tắt Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) được hiểu là những cam kết của một quốc giađối với cộng đồng quốc tế thông qua Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu(UNFCCC) về nỗ lực của mình để giải quyết vấn đề BĐKH. Lồng ghép nội dung NDC vào chiếnlược, quy hoạch và kế hoạch phát triển (CQK) là yêu cầu tất yếu của thực tiễn nhằm phục vụhướng dẫn cụ thể cho các bộ, ngành, địa phương theo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi 2020 vàchủ trương triển khai thực hiện NDC cập nhật của Bộ Tài nguyên và Môi trường đề ra. Trong bốicảnh ấy, đề tài “Nghiên cứu, đề xuất quy trình lồng ghép nội dung của đóng góp do quốc gia tựquyết định vào chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển của Việt Nam” được thực hiện nhằmđáp ứng yêu cầu thực tiễn trên. Kết quả chính của đề tài gồm: (1) Tổng quan quy trình lồng ghépvấn đề BĐKH và NDC vào chính sách phá triển trên thế giới; (2) Thực trạng lồng ghép nội dungNDC vào các CQK ở Việt Nam; (3) Xây dựng quy trình lồng ghép các nội dung NDC vào CQKphát triển của Việt Nam. Bài báo này có mục đích giới thiệu một trong những kết quả chính củađề tài là khung quy trình lồng ghép nội dung NDC vào chiến lược, quy hoạch và kế hoạch (CQK)cho Việt Nam. Từ khóa: Đóng góp do quốc gia tự quyết định; Chiến lược, quy hoạch và kế hoạch pháttriển; Biến đổi khí hậu. AbstractResearch and propose a framework for integrating the contents of the Nationally determined contribution into Vietnam’s strategy, planning and plan of development Nationally Determined Contributions (NDCs) are commitments made by a countryto the international community via the United Nations Framework Convention on ClimateChange (UNFCCC) to express its effort in addressing problems of climate change. IntegratingNDC contents into development strategies, plans, and policies is a necessary condition fordisseminating specific guidances to ministries, branches, and local governments in accordancewith the Environmental Protection Law 2020 and the Ministry of Natural Resources andEnvironment’s policy for implementing the amended NDC. In that context, the research project“Research and propose a process for integrating the contents of the Nationally DeterminedContribution into Vietnam’s strategy, planning, and plan of development” is conducted to meetthe stated objectives. The project’s primary outcomes are as follows: (1) An overview of theglobal process of integrating climate change and NDC issues into development policies; (2) Thecurrent situation of integrating NDC contents into Vietnam’s development strategies, planning,and plans; and (3) The development of a process for integrating NDC contents into Vietnam’sdevelopment strategies, planning, and plans. The purpose of this article is to introduce oneof the project’s primary outcomes, which is a framework for integrating NDC contents intoVietnam’s strategy, planning, and plans. Keywords: Nationally Determined Contribution; Strategy, planning and plan of development;Climate change. Nghiên cứu chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ trong sử dụng hợp lý tài nguyên, 149 bảo vệ môi trường và phát triển bền vững 1. Đặt vấn đề Sự kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế với phát triển xã hội và bảo vệ tài nguyên, môitrường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu là quan điểm định hướng của Thủ tướng Chính phủvề Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình Nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững.Biến đổi khí hậu (BĐKH) là một nguy cơ lớn tác động tới những nỗ lực phát triển kinh tế và xóađói giảm nghèo của Việt Nam, do đó ứng phó với BĐKH trở thành nhiệm vụ quan trọng. Hiện nay,thể chế chính sách về nội dung BĐKH còn nhiều thiếu hụt, đặc biệt ở cấp ngành, lĩnh vực và địaphương. Sau Thỏa thuận Paris, các quốc gia có sự đồng thuận chung về mục tiêu ứng phó với BĐKH,trong đó NDC thể hiện nỗ lực đóng góp của mỗi quốc gia nhằm giảm lượng phát thải khí nhà kínhvà thích ứng với biến đổi khí hậu (UNFCCC). Năm 2020, Việt Nam đã cập nhật bản NDC lênUNFCCC thể hiện cam kết mạnh mẽ với cộng đồng quốc tế trong ứng phó với BĐKH. Trước bốicảnh cần hiện thực hóa các mục tiêu ứng phó với BĐKH và phát triển bền vững đất nước, việc xâydựng các văn bản về chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển (CQK) phát triển từ cấp Trungương đến địa phương đòi hỏi cần thực hiện lồng ghép các nội dung NDC. 2. Cách tiếp cận và phương pháp nghiê ...