Nghiên cứu lịch sử các thời kỳ Việt Nam (Tập 11): Phần 2

Phần 2 cuốn sách "Nghiên cứu lịch sử các thời kỳ Việt Nam - Tập 11" trình bày các nội dung: Cuộc tiến công chỉến lược Đông - Xuân 1953-1954 và chiến dịch Điện Biên Phủ; Hội nghị Giornevơ năm 1954 về Đông Dương, cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp kết thúc tháng lợi. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiên cứu lịch sử các thời kỳ Việt Nam (Tập 11): Phần 2 Chương IV ĐẢY MẠNH ĐẤU TRANH VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ, VÃN HÓA; THựC HIỆN GIẢM TÔ VÀ CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT (1953 -1954) L THựC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐÁT, TỪNG BƯỚCCẢI THIỆN ĐỜI SỐNG CHO NÔNG DÂN 1. Chính sách ruộng đ ít Từ những ngày đầu của cuộc kháng chiến, Đảng và Chính phủban hành nhiều chính sách về ruộng đất nhằm mang lại nhữngquyền lợi bước đầu cho nông dân. Tuy vậy, chính sách ruộng đấtcủa Đảng và Chính phủ thực hiện trong những năm đầu khángchiến chưa phải là cải cách ruộng đất triệt để, mà trước hết chi“nh&m hạn ch ế sự b ốc lột p hon g kiến”, tẬp trung giải quyết nhữngvấn đề giảm tô, giảm tức, chia mộng đất của thực dân Pháp và Việtgian cho nông dân nghèo, sử dụng hợp lý ruộng đất vắng chủ,ruộng đất bỏ hoang, chia công điền công thổ, phát động phong tràohiến điền, thực hiện chính sách thuế công bằng dân chủ. Đầu năm 1950, bong vùng tự do số ruộng đất tạm cấp được bổsung thêm bằng sổ ruộng đất vắng chủ. Năm 1952, Chính phủ đãban hành điều lệ tạm thời về việc chia công điền, công thổ nhàmquan tâm hom nữa đến những người nông dân nghèo thiếu ruộng.Do trong thời kỳ còn chiến tranh, nên tất cả đều được coi là “tạmcấp” để khi cố điều kiện Nhà nước sẽ ban hành một số bộ luật hoànchỉnh hơn. Nhờ cố chính sách kịp thời, phù hợp với tình hĩnh thựctiễn, nên tính đến tháng 4-1952, tại 5 tinh Liên khu Việt Bẳc, 7 tỉnhLiên khu m và 4 tinh Liên khu rv đã có 147.000 mẫu ruộng được274 Chưomg IV: Đẩy mạnh đấu tranh và phát triển...giảm tô mức 25%. Riêng ờ Liên khu V theo số liệu cùa Nông hộiLiên khu V (tới giữa năm 1952), diện tích giảm tô đã lên tới250.604 mẫu. số địa chủ thực hiện giảm tô là 146.277 người và sốtá điền được hưởng là 219.719 người. Xét về lúa và hoa màu, việcgiảm tô tính tổng cộng được 4.262,6 tấn lúa và 2.607,6 tấn khoai1. Song song với việc giảm tô, yêu cầu giảm tức là một đòi hỏibức thiết của nông dân; đồng thời còn là sự thi hành từng bướcchính sách ruộng đất của Đảng trước khi Đảng phát động quầnchúng thực hiện triệt để giảm tô và cải cách ruộng đất. Quy định vềgiảm tức là việc giảm lãi, hoãn hay xóa nợ cũ, với việc cấm các thủđoạn bóc lột bàng mọi cách ở nông thôn. Án định lãi suất tối đa chonhững món nợ vay trước ngày ban hành sắc lệnh số 74 (vay tiền18% tính ra một phân rưỡi/một tháng, vay thóc hay sản vật 20%,tức 10% một vụ). Các trường hợp hoãn nợ hay xóa nợ cũng đượcquy định cụ thể, trong đó có chú ý nâng đỡ người nghèo, ưu tiênđối với người có công với kháng chiến và trừng phạt nhừng kẻphản cách mạng. Để người nghèo tiếp tục được vay tiền hay sản vậttrong lúc khó khăn thiếu thốn, Đảng và Chính phủ chủ trương đốivới những khoản vay mượn sau ngày ban hành sắc lệnh số 74 thìlãi suất do hai bên thỏa thuận. Như vậy quy định mức lãi suất tối đađối với những món nợ cũ và quy định về việc hoãn nợ, xóa nợ đãmang lại những lợi ích thiết thực cho người nông dân nghèo, giúphọ có cơ hội thoát khỏi những khoản nợ chồng chất. Cùng với chủ trương đẩy mạnh giảm tô, giảm tức, Chính phủ đãđẩy mạnh việc tạm cấp ruộng đất của thực dân Pháp và Việt giancho nông dân nghèo, tạm cấp, tạm giao ruộng đất vắng chủ, ruộngđất bỏ hoang, công điền, công thổ và hướng dẫn sử dụng ruộng hiến(hiến điền). Theo báo cáo của Bộ Canh nông ngày 7-4-1952 thì sốruộng đất của thực dân Pháp và Việt gian đã tạm cấp cho nôngdân năm 1951 như sau: Liên khu Việt Bắc đã tạm cấp 19.748 ha,1. Viện Kinh tế học, Kinh té Việt Nam từ Cách mạng thảng Tám đến kháng chiển thảng lợi (1945-1954), Nxb Khoa học, Hà Nọi, 1966, tr. 139. 275LỊCH SỬ VIỆT NAM - TẬP 11Liên khu m là 1.662 ha, Liên khu IV là 4.477 ha, Liên khu V là1.421 ha, Nam Bộ là 226.372 ha1. Việc tạm cấp ruộng đất đối với từng loại được Chính phủ quyđịnh cụ thể như sau: - Đối với b ạ i ruộng đất vấng chù: Trong thời kỳ kháng chiến có2 loại, thứ nhất là ruộng đất của những người hiện đang ở trongvừng địch sẽ được giao cho dân cày. Người nhận mộng sẽ nộp thuếđiền 10% tổng sổ thu hoạch cho Chính phủ. Thứ hai là ruộng đấtcủa những người vắng mặt không rõ tung tích, nếu không cố ngườithừa kế hay quản lý hợp thức trông nom thì Chính phủ quản trị thayvà tạm giao cho nông dân cày cấy. Người nhận ruộng nộp thuế nhưthường lệ. Nếu trong các loại ruộng vẳng chủ bên đây có nhữngruộng đã bị bỏ hoang từ 2 năm trở ỉên thì người nhận ruộng đượchưởng toàn bộ hoa lợi trong 3 năm kể từ ngày khai phá không phảinộp thuế. Ở Nam Bộ, ruộng đất của địa chủ phản động chạy ra thành phốvà ruộng đất thuộc các đồn điền của thực dân đã được cấp cho dânnghỀo nhờ vậy đã làm cho bộ mặt nông thôn vùng tự do thay đổi,cố tác dụng kích thích phong trào thi đua lên cao, điẨn hình như cácphong trào tòng quân, đóng thuế nông nghiệp, động viên nông dântham gia kháng chiến. - Đối với b ạ i ruộng đẩt ...