Nghiên cứu tiếp cận thị trường trong quản lý tài nguyên nước

Bài viết Nghiên cứu tiếp cận thị trường trong quản lý tài nguyên nước tổng quát hóa những thách thức, khó khăn và cơ hội khi áp dụng tiếp cận thị trường hóa trong ngành nước ở Việt Nam, nhằm hỗ trợ thông tin cho những nhà quản lý, ra quyết định trong lĩnh vực này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Nghiên cứu tiếp cận thị trường trong quản lý tài nguyên nướcTuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2019. ISBN: 978-604-82-2981-8 NGHIÊN CỨU TIẾP CẬN THỊ TRƯỜNG TRONG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC Bùi Thị Thu Hòa Trường Đại học Thủy lợi, email: thuhoa.ktcs@tlu.edu.vn1. GIỚI THIỆU CHUNG lập thị trường có thể trao đổi hoặc giao dịch các quyền sử dụng được cho là một trong Tài nguyên nước hiện nay ngày càng trở nên những giải pháp theo tiếp cận thị trường. Mộtcạn kiệt trước sự gia tăng về nhu cầu sử dụng cách lý tưởng, quyền này thường được táchdo tốc độ tăng trưởng dân số, phát triển kinh tế, với quyền sở hữu đất đai, các quyền nàycũng như vấn đề biến đổi khí hậu. Một trong được lượng hóa cụ thể cũng như có thể chếnhững cách tiếp cận quản lý tài nguyên nước bảo đảm tính pháp lý giao dịch giữa các bên.hiệu quả hiện nay là nghiên cứu tiếp cận thị Ví dụ điển hình ứng dụng tiếp cận kinh tếtrường trong ngành nước nhằm ứng dụng các đầu tiên trong quản lý nước mặt tự nhiên ởcông cụ kinh tế và thể chế để quản lý nguồn Mỹ là học thuyết ven sông (Ripariannước hiệu quả. Trong nội dung bài viết này, tác Doctrine); hệ thống cấp giấy phép Miềngiả tổng quát hóa những thách thức, khó khăn Đông với sở hữu nhà nước và học thuyếtvà cơ hội khi áp dụng tiếp cận thị trường hóa chiếm hữu trước. Học thuyết chiếm hữutrong ngành nước ở Việt Nam, nhằm hỗ trợ trước được các nhà kinh tế nhận định rằngthông tin cho những nhà quản lý, ra quyết định việc quản lý nước được định hướng theo thịtrong lĩnh vực này. trường với đặc điểm nổi bật là khả năng2. TIẾP CẬN THỊ TRƯỜNG TRONG chuyển nhượng nên làm cho các chủ sở hữuNGÀNH NƯỚC nước biết được giá trị nước khi thực hiện trao đổi. Học thuyết này là một bước tiến vượt Để khắc phục tình trạng khan hiếm cũng bậc trong thể chế nước mặt ở Hoa Kỳ.như sử dụng hiệu quả tài nguyên nước, tiếp Rõ ràng, quyền sở hữu là một trongcận thị trường được cho là một trong những những mấu chốt chính gây khó khăn tronggiải pháp hiệu quả (Griffin, 2006). Việc vận việc xây dựng và cải cách thể chế cũng nhưdụng cơ chế thị trường trong ngành nước liên thị trường hóa ngành nước nên vấn đề sởquan đến nhiều vấn đề cụ thể như quyền sở hữu trong ngành nước rất phức tạp và khóhữu, quy định, sử dụng nước, tìm hiểu cấu xác định. Một quy tắc chung trong hầu hếttrúc thị trường, định giá nước… các đạo luật liên quan là giấy phép hoặc giấy Theo định lý thứ nhất của Kinh tế học phép được chính phủ cấp, cần quy định rõPhúc lợi cho rằng việc gán quyền sở hữu có ràng và minh bạch tiêu chuẩn và thủ tục khithể giúp quản lý tài nguyên, tuy nhiên, đối sử dụng hoặc xây dựng cơ sở hạ tầng nước.với tài nguyên nước thường gặp khá nhiều Những vấn đề khác cần được giải quyết rõkhó khăn bởi tính chất đặc thù so với các tài trong thể chế thông qua luật nước cần chỉ rõnguyên khác. Hơn nữa, sử dụng tiếp cận thị việc chuyển giao quyền nước đối với bêntrường trong ngành nước cần có sự phân biệt thứ ba, điều kiện chuyển giao, ttrong mọikhi sử dụng chính sách quản lý đối với nước trường hợp chuyển giao phải có sự cho phéptự nhiên và nước qua xử lý hay chế biến. Đối của chính phủ cũng như chính phủ phải giámvới quản lý nguồn nước tự nhiên, việc thiết sát được. 412 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2019. ISBN: 978-604-82-2981-8 Cấu trúc thị trường cũng cần nghiên cứu trường trong ngành nước, một trong nhữngkhi thực hiện thị trường hóa ngành nước, do vấn đề quan tâm hàng đầu là quyền sở hữu.đặc điểm nổi bật của thị trường nước mang Xác định quyền sở hữu trong ngành nước sẽtính độc quyền tự nhiên, nên đã gây bóp méo ảnh hưởng đến các quyết định cũng như hànhthị trường nước và dẫn đễn kết cục là k ...