Những điểm mới về ứng phó với biến đổi khí hậu theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020

Bài viết Những điểm mới về ứng phó với biến đổi khí hậu theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 làm sáng tỏ những điểm mới của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 so với Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 về bố cục và về nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu. Bài viết cũng khẳng định nỗ lực của Việt Nam trong việc thực thi các cam kết quốc tế về biến đổi khí hậu mà Việt Nam là thành viên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Những điểm mới về ứng phó với biến đổi khí hậu theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2020 Vũ Thị Thùy Dung, Bùi Thị Thu Hường Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Tóm tắt Bảo vệ môi trường là vấn đề quan trọng của đất nước, của nhân loại, là nhiệm vụ có tínhxã hội sâu sắc, gắn liền với quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, biến đổi khí hậu là mộttrong các thách thức lớn mang tính toàn cầu hiện nay. Vì vậy, bài viết làm sáng tỏ những điểm mớicủa Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 so với Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 về bố cục và vềnội dung ứng phó với biến đổi khí hậu. Bài viết cũng khẳng định nỗ lực của Việt Nam trong việcthực thi các cam kết quốc tế về biến đổi khí hậu mà Việt Nam là thành viên. Từ khóa: Luật Bảo vệ môi trường năm 2020; Điểm mới của Luật Bảo vệ môi trường năm2020; Biến đổi khí hậu; Ứng phó với biến đổi khí hậu; Cam kết quốc tế về biến đổi khí hậu. Abstract New points on response to climate change as provisions of Law on Environmental protection in 2020 Environmenatl protection is an important issue of the country, of humanity, a profound socialtask, associated with the process of socio-economic development. In particular, climate change isone of the major challenges today. Therefore, climate change of countries and regions is becomingan objective necessity. The article clarifies the new points of the Law on Environmental Protectionin 2020 compared to the Law on Environmental Protection in 2014 in terms of layout and contentof responding to climate change. The article also affirms Vietnam’s efforts in implementinginternational commitments on climate change to which Vietnam is a member. Keywords: Law on Environmental Protection 2020; New points of the Law on EnvironmentalProtection 2020; Climate change; Responding to climate change; International commitments onclimate change. 1. Đặt vấn đề Luật Bảo vệ môi trường (Luật BVMT) năm 2014 được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày23 tháng 06 năm 2014, tại kỳ họp thứ VII. Qua hơn 05 năm triển khai thực hiện, Luật BVMT năm2014 đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận như các phương thức quản lý, giải quyết các vấnđề về môi trường đã có sự thay đổi từ bị động, ứng phó sang chủ động, kiểm soát, phòng ngừa cácdự án có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường; xu hướng giảm nhanh chất lượng môi trường vàtăng mạnh về ô nhiễm môi trường đã được kiềm chế, giảm dần; nhận thức về trách nhiệm và hànhđộng trong bảo vệ môi trường (BVMT) đã và đang thu hút được sự quan tâm của toàn xã hội,…Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, qua 05 năm thi hành trên thực tiễn cho thấy, LuậtBVMT năm 2014 đã bộc lộ những hạn chế, vướng mắc, bất cập. Cụ thể: Luật BVMT hiện hànhchưa đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các hệ thống văn bản ở các lĩnh vực có liên quan nhưLuật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Tài nguyên nước, Luật Khoáng sản,… các cơ chế, chính sáchBVMT chưa phù hợp và đồng bộ với thể chế kinh tế thị trường; các thủ tục hành chính về môitrường còn phân tán, thiếu tính tích hợp, dẫn đến việc cùng một dự án, chủ đầu tư phải thực hiệnnhiều thủ tục hành chính về môi trường với nhiều bên, nhiều cơ quan Nhà nước; thực tế trong thờigian qua cũng cho thấy đã phát sinh nhiều sự cố ô nhiễm, suy thoái môi trường lớn, diễn ra trên350 Nghiên cứu chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ trong sử dụng hợp lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và phát triển bền vữngdiện rộng nhưng chưa có hành lang pháp lí để điều chỉnh;… Bên cạnh đó, nhiều vấn đề mới nảysinh như tác động của biến đổi khí hậu, an ninh môi trường, an ninh sinh thái đòi hỏi pháp luật vềBVMT phải được cập nhật, bổ sung với các giải pháp đồng bộ, đủ mạnh và có tính đột phá. Chínhvì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện các thể chế, chính sách, quy định pháp luật về BVMT sao cho phùhợp với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập,tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất về BVMT, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tácquản lý Nhà nước về BVMT, đáp ứng yêu cầu đặt ra của giai đoạn phát triển mới, góp phần thúcđẩy phát triển bền vững. Và việc ban hành Luật BVMT năm 2020 thay thế cho Luật BVMT 2014là một tất yếu khách quan, nhằm cụ thể hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhànước về BVMT, xem BVMT vừa là mục tiêu vừa là một nội dung cơ bản của phát triển bền vững. Việt Nam là một trong số các quốc gia chịu ảnh hưởng nghiêm trọng của biến đổi khí hậu(BĐKH), đặc biệt là khu vực Duyên hải và Đồng bằng sông Cửu Long. Thiên tai như ngập úngngày càng diễn ra thường xuyên và khắc nghiệt hơn, gây nên nhiều tổn thất nghiêm trọng về conngười, của cải cho nền kinh tế quốc gia. Vì vậy, ...