Những thay đổi trong chính sách ODA của một số tổ chức quốc tế và hàm ý chính sách cho Việt Nam

ODA ra đời nhằm cung cấp nguồn vốn cho bên tiếp nhận, đặc biệt các nước đang phát triển để tái thiết, xây dựng và phát triển đất nước. Do vậy, bài viết này đánh giá những thành công và hạn chế của Việt Nam trong việc thu hút và sử dụng ODA giai đoạn 2006-2015.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Những thay đổi trong chính sách ODA của một số tổ chức quốc tế và hàm ý chính sách cho Việt NamNGHIÊN CỨU KHOA HỌC NHỮNG THAY ĐỔI TRONG CHÍNH SÁCH ODA CỦA MỘT SỐ TỔ CHỨC QUỐC TẾ VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM A CHANGE IN ODA POLICIES OF SOME INTERNATIONAL ORGANIZATIONS AND POLICY RECOMMENDATIONS FOR VIETNAM Nguyễn Hữu Dũng1, Nguyễn Bá Toản1, Phạm Thị Hồng Hoa2 Email: huudungkh@gmail.com 1 Trường Đại học Tài chính - Quản trị kinh doanh 2 Trường Đại học Sao Đỏ Ngày nhận bài: 15/9/2017 Ngày nhận bài sửa sau phản biện: 11/12/2017 Ngày chấp nhận đăng: 28/12/2017 Tóm tắt ODA ra đời nhằm cung cấp nguồn vốn cho bên tiếp nhận, đặc biệt các nước đang phát triển để tái thiết, xây dựng và phát triển đất nước. Do vậy, bài viết này đánh giá những thành công và hạn chế của Việt Nam trong việc thu hút và sử dụng ODA giai đoạn 2006-2015. Cùng với đó là đề cập những thay đổi về chính sách cung cấp ODA của Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) và Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP); trên cơ sở đó đưa ra hàm ý chính sách cho Việt Nam. Từ khóa: ODA; chính sách ODA; ADB; UNDP; WB. Abstract ODA was born to provide funding for the recipient countries, especially for developing countries for their reconstruction and development. Therefore, this article presents achievements, and limitations in attracting and utilizing ODA of Vietnam in the period 2006-2015. Toghether with this, the paper deals with changes in the ODA policy of the World Bank (WB), the Asian Development Bank (ADB) and the United Nations Development Program (UNDP); thereby proposing policy recommendations for Vietnam the coming time. Keywords: ODA; ODA policies; ADB; UNDP; WB. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ 2. THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG ODA CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2015 Tiền thân của ODA ngày nay là khoản viện trợ trong Kế hoạch Marshall năm 1947. Khoản viện 2.1. Tình hình cam kết trợ này đã giúp các nước Tây Âu không chỉ phục Hiện nay, ở Việt Nam có 51 nhà tài trợ song hồi kinh tế mạnh mẽ mà còn chuyển từ nước phương và đa phương, trong đó 28 nhà tài trợ nhận viện trợ thành một nước đi viện trợ cho thế giới. Sau này có Nhật Bản và Hàn Quốc cũng là song phương và 23 nhà tài trợ đa phương có những nước thành công trong việc thu hút và sử các chương trình ODA thường xuyên. Giai đoạn dụng ODA. Đến nay, ODA trở thành nguồn vốn 2006-2015 được chia thành hai giai đoạn: giai đoạn bên ngoài quan trọng đối với các nước đang phát 2006-2010 và giai đoạn 2011-2015, trong đó giai triển, trong đó Việt Nam đạt được những thành đoạn 2006-2010 tổng vốn ODA cam kết của các tựu kinh tế - xã hội là một phần có sự đóng góp lớn nhà tài trợ thông qua 05 Hội nghị CG đạt trên từ ODA. Từ năm 1993 đến 2015, các nhà tài trợ 31.756,25 triệu USD, cao hơn 15% so với chỉ tiêu quốc tế đã ký kết cho Việt Nam 74.368 triệu USD đề ra trong Đề án ODA 2006-2010 (bảng 2). Sang và giải ngân được 52.689 triệu USD [1], trong đó giai đoạn 2011-2015, do Việt Nam có sự chuyển WB và ADB luôn là những nhà tài trợ lớn nhất và đổi từ một nước có thu nhập thấp sang nước có sát cánh cùng Việt Nam. Do vậy, việc nghiên cứu điều kiện và chính sách ODA của các nhà tài trợ thu nhập trung bình thấp nên công tác vận động nhằm tăng cường khai thác tối đa tiềm năng của ODA có sự chuyển đổi từ Hội nghị CG sang Diễn họ phục vụ phát triển đất nước là cần thiết. đàn VDPF (từ năm 2013-2015) rồi VDPF thành68 Tạp chí Nghiên cứu khoa học - Đại học Sao Đỏ, ISSN 1859-4190 Số 4(59).2017 ...