Quản lý dự án đầu tư bằng ngân sách nhà nước

Quản lý dự án đầu tư bằng ngân sách nhà nước1. MỤC ĐÍCH Quy định quá trình quản lý và giải quyết các thủ tục hành chính có liên quan đến các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Quản lý dự án đầu tư bằng ngân sách nhà nướcQuản lý dự án đầu tư bằng ngân sách nhà nước1. MỤC ĐÍCHQuy định quá trình quản lý và giải quyết các thủ tục hành chính có liên quan đến các dự án đầutư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước của UBND quận Tây Hồ.2. PHẠM VI ÁP DỤNGÁp dụng cho các phòng ban đơn vị thuộc UBND Quận Tây hồ đối với việc quản lý các dự ánđầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước của UBND quận Tây Hồ. Vốnngân sách cho các dự án đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi áp dụng của qui trình này baogồm: Nguồn ngân sách xây dựng cơ bản của Thành phố; Nguồn ngân sách xây dựng cơ bản của Thành phố phân cấp cho quận; Nguồn ngân sách sự nghiệp có tính chất đầu tư XDCB của quận; Nguồn ngân sách thu từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất được để lại quận; Nguồn thu để lại xây dựng công trình cơ sở hạ tầng và nguồn huy động của tổ chức cánhân đóng góp cho địa phương. Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự án của UBND Quận: UBND quận thẩm định, phêduyệt các dự án có tổng mức đầu tư đến nhóm C (Quyết định 214/2006 QĐ-UBND) thuộc lĩnhvực quận quản lý và theo phân cấp của UBND thành phố.3. TÀI LIỆU LIÊN QUAN Luật Xây dựng Luật Đấu thầu Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 về quản lý đầu tư xây dựng công trình Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ về quản lý dự án; sửa đổibổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 về quản lý dự án đầutư xây dựng công trình Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 về quản lý chất lượng công trìnhxây dựng. Nghị định 111/2006/NĐ-CP Ngày 29 tháng 9 năm 2006: hướng dẫn thi hành Luật Đấuthầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng Thông tư của Bộ xây dựng số 02/2007/TT-BXD ngày 14 tháng 02 năm 2007: Hướng dẫnmột số nội dung về: lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; giấy phép xâydựng và tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Quyết định số 214/2006/QĐ-UBND ngày 06/12/2006 của UBND TP Hà Nội ban hànhqui định về quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Quyết định số 217/2006/QĐ-UBND ngày 06/12/2006 của UBND TP Hà Nội ban hànhqui định về liên thông giải quyết một số thủ tục hành chính trong quản lý các dự án đầu tư vàxây dựng trên địa bàn thành phố Hà nội. Quyết định 06/2007/QĐ-UBND ngày 05/04/2007 của UBND quận Tây Hồ về Ban hànhquy định về quản lý và giải quyết một số thủ tục hành chính, đối với các dự án đầu tư xâydựng công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước.4. THUẬT NGỮ VÀ ĐỊNH NGHĨA4.1. Chủ đầu tư xây dựng công trìnhChủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn hoặc là người được giao quản lý và sửdụng vốn để đầu tư xây dựng công trình. Đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nướcthì chủ đầu tư xây dựng công trình do người quyết định đầu tư quyết định trước khi lập dự ánđầu tư xây dựng công trình phù hợp với quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.Việc xác định chủ đầu tư được xác định như sau:4.1.1 UBND Quận là chủ đầu tư đối với:a) Dự án do UBND Thành phố quyết định giao cho UBND Quận là chủ đầu tưb) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của UBND Quận theo phân cấp4.1.2 UNBD phường là chủ đầu tư đối với:a) Dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách của phường theo phân cấpb) Dự án đầu tư xây dựng công trình phục vụ mục đích tôn giáo4.1.3 Các đơn vị sự nghiệp công lập là chủ đầu tư các dự án thực hiện bằng nguồn vốnthu sự nghiệp để lại theo quy định để đầu tư cơ sở vật chất của đơn vị.4.2 Các từ viết tắtP. KHKT: Phòng Kế hoạch kinh tếP. XDĐT: Phòng Xây dựng đô thịP.TC: Phòng Tài chínhKTKT: Kinh tế kỹ thuậtTKCS: Thiết kế cơ sởTKBVTC: Thiết kế bản vẽ thi côngTDT, DT: Tổng dự toán, dự toán5. NỘI DUNG5.1 Hình thức quản lý dự án đầu tưHình thức quản lý dự án Quận thực hiện theo qui định tại Mục 11 Điều 1 Nghị định số112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 của Chính phủ và các quy định pháp luật hiện hành.1- Đối với dự án do UBND quận là chủ đầu tư: áp dụng hỉnh thức chủ đầu tư trực tiếp quản lýdự án.2- Đối với các dự án do UBND phường, dự án do đơn vị sự nghiệp công lập là chủ đầu tư: ápdụng hình thức thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án. Tổ chức tư vấn phải là tổ chức độc lập, cóđủ điều kiện năng lực phù hợp với quy mô, tính chất của dự án.SƠ ĐỒ QUÁ TRÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ BẰNG NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀNƯỚC:5.2 Lập kế hoạch đầu tư dự án xây dựng công trình1- Căn cứ vào nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, các đơn vị, cơ sở và phòng ban chuyên mônđề xuất nhu cầu dự án xây dựng công trình.2- Trên cơ sở công văn, tờ trình của các đơn vị có nhu cầu, chủ trương đầu tư xây dựng củaUBND Quận, Phòng Kế hoạch Kinh tế chủ trì phối hợp với Phòng Xây dựng – Đô thị, cácphòng chuyên môn có liên quan và các đơn vị có nhu cầu tổ chức khảo sát thực tế, đánh giá hiệntrạng, dự kiến kế hoạch đầu tư công trình; hoàn thành vào quí III hàng ...