Sở hữu chéo trong các tổ chức tín dụng

Bài viết tập trung làm rõ những nội dung chủ yếu sau: (1) làm rõ những vấn đề lý luận về sở hữu chéo; (2) phân tích, đánh giá thực trạng sở hữu chéo hiện nay trong các tổ chức tín dụng; (3) kiến nghị một số giải pháp khắc phục tình trạng sở hữu chéo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Sở hữu chéo trong các tổ chức tín dụng SÔÛ HÖÕU CHEÙO TRONG CAÙC TOÅ CHÖÙC TÍN DUÏNG Lê Thị Thùy Ngoan* S ở hữu chéo là quan hệ diễn ra ngày càng phổ biến giữa các doanh nghiệp (DN) trong nền kinh tế, đặc biệt là trong ngành ngân hàng. Sở hữu chéo đã và đang đe dọa đến tính minh bạch, an toàn của hệ thống ngân hàng nói riêng, hệ thống tài chính nói chung. Hiện tại, hầu hết các ngân hàng thương mại (NHTM) đã hoàn thành bước đầu lộ trình cơ cấu lại theo phương án được phê duyệt. Mục tiêu đến năm 2020, chỉ giữ lại 15 - 17 NHTM cổ phần thật sự vững mạnh, đủ năng lực cạnh tranh với các NHTM trong khu vực. Bài viết tập trung làm rõ những nội dung chủ yếu sau: (1) làm rõ những vấn đề lý luận về sở hữu chéo; (2) phân tích, đánh giá thực trạng sở hữu chéo hiện nay trong các tổ chức tín dụng; (3) kiến nghị một số giải pháp khắc phục tình trạng sở hữu chéo. Từ khóa: Sở hữu chéo trong hoạt động tín dụng. Cross ownership of credit institutions Cross ownership is a growing relationship between businesses in the economy, especially in the banking industry. Cross-ownership has been threatening the transparency and safety of the banking system in particular, the financial system in general. Currently, most commercial banks have completed the initial restructuring plan in accordance with the approved plan. With aim to 2020, only 15-17 commercial joint stock banks are retained and have capable of competing with commercial banks in the region. This article focuses on the main contents: (1) clarify theorical issues on cross ownership; (2) analysis and evaluate the current cross ownership status in credit institutions; (3) offer some solutions to handle the cross ownership problem. Keywords: Cross ownership in credit activities. *Kiểm toán nhà nước Khu vực IX NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 116 - tháng 6/2017 17 Minh baïch hoùa hoaït ñoäng taøi chính tín duïng - nôï xaáu vaø sôû höõu cheùo 1. Khái niệm sở hữu chéo và các hình thức sở hữu chéo, lợi ích và rủi ro của sở hữu chéo 1.1. Sở hữu chéo Sở hữu chéo (cross ownership) là mối quan hệ phức tạp và có nhiều dạng thức, được hiểu là mối quan hệ giữa hai hay nhiều chủ thể kinh tế, trong đó các chủ thể kinh tế có quan hệ sở hữu lẫn nhau. Động lực cho sở hữu chéo thường là để tăng cường mối quan hệ kinh doanh và quan hệ giữa các bên liên quan, và để kiểm soát mức độ cạnh tranh tồn tại trong thị trường. Sở hữu chéo trong hệ thống NHTM Việt Nam xuất phát từ việc NHTM Nhà nước nắm giữ một phần vốn tại các NHTM cổ phần nhằm hỗ trợ các NHTM cổ phần. Vì thế, các mối quan hệ sở hữu chéo được hình thành chằng chịt giữa các NHTM Nhà nước, NHTM cổ phần, NHTM nước ngoài, các quỹ tài chính, doanh nghiệp nhà nước, và doanh nghiệp tư nhân. các ngân hàng thương mại (NHTM) trong nước; Sở hữu chéo tại Việt Nam thời gian qua đã bị (3) Cổ đông tại các ngân hàng là các công ty một số cá nhân tổ chức lạm dụng để các cổ đông chi quản lý quỹ; phối và cấp vốn theo mục đích riêng, làm cho đồng vốn chạy lòng vòng, gây tình trạng đội vốn ảo hàng (4) Sở hữu của các Ngân hàng thương mại Nhà nghìn tỷ đồng. Đồng thời cũng làm gia tăng xung nước tại các NHTM cổ phần; đột lợi ích, thiếu minh bạch trong hoạt động của hệ (5) Sở hữu lẫn nhau giữa các NHTM cổ phần; thống ngân hàng và doanh nghiệp, tiềm ẩn nhiều (6) Sở hữu Ngân hàng cổ phần bởi Tập đoàn, rủi ro khó lường, bởi do không biết được trong số Tổng công ty nhà nước và tư nhân. vốn của các cổ đông, bao nhiều phần trăm là vốn ảo. 1.2. Các hình thức sở hữu chéo Sở hữu chéo làm tăng vốn ảo trong hệ thống ngân hàng, giảm tính minh bạch, khiến hoạt động Theo cách phân nhóm của Ủy ban Kinh tế của quản trị của ngân hàng bị bóp méo. Về lâu dài, tình Quốc hội, hiện có 06 nhóm sở hữu chéo khác nhau: trạng thiếu sự giám sát, quản lý từ nhiều bên, đặc (1) Sở hữu của ngân hàng trong nước và nước biệt là các cổ đông ngoài nhóm cổ đông sở hữu ngoài tại ngân hàng liên doanh; chéo và ban kiểm soát nội bộ sẽ làm xói mòn hiệu (2) Cổ đông chiến lược nước ngoài sở hữu tại quả hoạt động của doanh nghiệp. 18 Số 116 - tháng 6/2017 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN  Ở tầm vĩ mô, sở hữu chéo làm giảm tính minh đổi mới và sáng tạo trong chiến lược kinh doanh. bạch và sức cạnh tranh của cả nền kinh tế, tạo ra sự e Thứ tư, làm ảnh hưởng đến môi trường quản trị ngại, tác động không tốt tới việc thu hút đầu tư trong doanh nghiệp và tạo ra các rủi ro đặc thù trong hệ và ngoài nước vào các lĩnh vực có sở hữu chéo. thống, làm biến dạng giá trị doanh nghiệp dẫn đến 1.3. Lợi ích và rủi ro của sở hữu chéo các quyết định đầu tư, định giá M&A không đúng. a. Lợi ích của sở hữu chéo c. Nguyên nhân dẫn đến sở hữu chéo trong hệ thống tín dụng Thứ nhất, tạo ra và duy trì nguồn tài trợ tài chính ...