Tác động của nghị định số 99/2014/NĐ-CP đến hoạt động khoa học và công nghệ tại đại học Thái Nguyên

Bài viết tập trung làm rõ thực trạng tác động của Nghị định số 99/2014/NĐ-CP ngày 20/10/2014 đến hoạt động khoa học và công nghệ (KH&CN) qua hai đơn vị đại học thành viên của Đại học Thái Nguyên sau khi áp dụng Nghị định.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tác động của nghị định số 99/2014/NĐ-CP đến hoạt động khoa học và công nghệ tại đại học Thái NguyênJSTPM Tập 6, Số 3, 201767TÁC ĐỘNG CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 99/2014/NĐ-CPĐẾN HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆTẠI ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊNTrần Thị Hồng1Trường Đại học Khoa học, Đại học Thái NguyênTóm tắt:Bài viết tập trung làm rõ thực trạng tác động của Nghị định số 99/2014/NĐ-CP ngày20/10/2014 đến hoạt động khoa học và công nghệ (KH&CN) qua hai đơn vị đại học thànhviên của Đại học Thái Nguyên sau khi áp dụng Nghị định. Từ đó, đề xuất một số khuyếnnghị nhằm hạn chế những tác động không mong muốn của Nghị định, để thúc đẩy hoạtđộng KH&CN trong trường đại học trong thời gian tới.Từ khóa: Chính sách KH&CN; Hoạt động KH&CN; Trường đại học.Mã số: 170825011. Mở đầuVai trò và vị trí của giáo dục đại học (GDĐH) nói chung và các trường đạihọc (ĐH) nói riêng ngày càng trở nên quan trọng. Các trường ĐH khôngchỉ có vai trò chủ chốt trong lĩnh vực đào tạo nhân lực KH&CN trình độcao mà thực sự đã và đang trở thành các trung tâm nghiên cứu lớn về sảnxuất tri thức mới và phát triển chuyển giao công nghệ (CGCN) hiện đại,góp phần phát triển bền vững. Các trường ĐH đã thực hiện được một khốilượng lớn các nhiệm vụ KH&CN thông qua các đề tài, dự án, chương trìnhKH&CN cũng như các đơn đặt hàng từ doanh nghiệp. Mặc dù, đã đạt đượcnhững thành tích đáng kể nhưng hoạt động KH&CN của các trường ĐHcòn tồn tại những bất cập, thể hiện ở trình độ nghiên cứu còn thấp, giá trịcác nghiên cứu chưa cao, nội dung còn nghèo nàn, đặc biệt kết quả công bốbài báo trên các tạp chí quốc tế uy tín còn khá khiêm tốn. Để thúc đẩy hoạtđộng KH&CN trong trường ĐH, ngày 25/10/2014, Chính phủ đã ban hànhNghị định số 99/2014/NĐ-CP quy định việc đầu tư phát triển tiềm lực vàkhuyến khích hoạt động KH&CN trong các cơ sở GDĐH (sau đây gọi tắt làNghị định 99). Nghị định 99 tập trung vào hai nội dung: Một là, đầu tư tiềmlực con người, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính cho hoạt độngKH&CN. Hai là, khuyến khích giảng viên tham gia hoạt động NCKH. Cho1Liên hệ tác giả: hong151283@gmail.com68Tác động của Nghị định số 99/2014/NĐ-CP đến hoạt động KH&CN…đến nay, Nghị định 99 đã có hiệu lực được gần 3 năm, nên việc đánh giánhững tác động của Nghị định đối với hoạt động KH&CN trong trường ĐHlà hết sức cần thiết, nhằm điều chỉnh các tác động không mong muốn vàphát huy những tác động tích cực của Nghị định, góp phần đem lại nhữngkết quả như mục tiêu đặt ra.2. Nội dung và phương pháp nghiên cứu2.1. Nội dung nghiên cứuNghiên cứu đánh giá tác động của Nghị định 99 đến hoạt động KH&CNtrong trường đại học thông qua hai trường đại học thành viên của Đại họcThái Nguyên sau khi áp dụng Nghị định.Đề xuất một số khuyến nghị nhằm khắc phục những tác động còn mangtính cản trở của Nghị định 99 đến việc phát triển hoạt động KH&CN trongtrường đại học.2.2. Phương pháp nghiên cứuBài viết sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cơ bản: Phương phápphân tích và tổng hợp; Phương pháp phỏng vấn sâu. Cụ thể tác giả đã tiếnhành phỏng vấn một số cán bộ làm công tác quản lý về hoạt động KH&CNvà một số giảng viên để thấy được thực trạng về đối tượng thụ hưởng trựctiếp từ quy định của Nghị định 99. Để có một bức tranh cụ thể về tình hìnhhoạt động KH&CN của trường ĐH và kết quả hoạt động KH&CN sau khiáp dụng Nghị định 99, tác giả đã lựa chọn hai trường ĐH thành viên củaĐại học Thái Nguyên để khảo sát gồm: Trường Đại học Nông Lâm(ĐHNL), đơn vị có thế mạnh về nghiên cứu ứng dụng ở lĩnh vực nông-lâmngư nghiệp; Trường Đại học Sư phạm (ĐHSP), đơn vị có thế mạnh vềnghiên cứu cơ bản ở lĩnh vực giáo dục và đào tạo.3. Kết quả nghiên cứu3.1. Quá trình triển khai Nghị định số 99/2014/NĐ-CP tại Trường Đạihọc Nông Lâm và Trường Đại học Sư phạmTheo kết quả khảo sát của tác giả tại Trường ĐHNL và Trường ĐHSP chothấy, trên cơ sở pháp lý của Nghị định 99 cả hai Trường đã có sự sửa đổi, bổsung văn bản quy định về công tác quản lý KH&CN của đơn vị, đặc biệt, có bổsung thêm điều khoản hỗ trợ công bố các bài báo khoa học cho giảng viên màNghị định 99 quy định.Tại Quyết định số 744/QĐ-ĐHNL ngày 29/6/2016 của Hiệu trưởng trườngĐại học Nông Lâm Thái Nguyên quy định quản lý nhiệm vụ KH&CN theoJSTPM Tập 6, Số 3, 201769đặt hàng của Trường ĐHNL có nêu: Nếu đề tài đặt hàng tạo ra sản phẩm làbài báo khoa học đăng tải trên tạp chí quốc tế, căn cứ vào chỉ số IF (ImpactFactor) của Tạp chí, nhà trường sẽ cấp kinh phí như sau: Bài báo công bố trêntạp chí thuộc danh mục ISI, SCI, SCIE, SSCI, A&CI: Hệ số IF>3:30.000.000VNĐ/bài; Hệ số 3>IF>2: 20.000.000VNĐ/bài; Hệ số >2>IF>1:10.000.000VNĐ/bài; Hệ số IF3: 25.000.000VNĐ/bài; Hệ số3>IF>2: 10.000.000VNĐ/bài; Hệ số 2>IF>1: 5.000.000VNĐ/bài; Hệ sốIF ...