Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 15

Chuyên đề 15 - Kỹ năng tiếp dân và thực hiện dân chủ ở xã. Nội dung chính trong chuyên đề gồm: Kỹ năng tiếp dân, kỹ năng thực hiện dân chủ ở xã. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 15 Chuyen d~ 15: . . KY NANG TIEP DAN vA THUC HIEN DAN CHU (J xA I. Ky nang ti~p dan 1. Khtii nifm, m!lc dich, j nghia cila vifc tiip dan a) Khili ni?m tiJp dan Trong ho~t dQng clla cac co quan nha nu6c, d@ thgc hi~n nhi~m V\l, quyen h~n clla minh, giiia co quan nha nu6c va nguai dan c~n co sg tiSp xuc nh&m trao d6i nhfrng thong tin, tinh cam, hi@u biSt, hanh vi ... Qua trinh mly chinh la qua trinh giao tiSp v6i cong dan. Chinh quyen xa la cAp chinh quyen g~n dan nhAt, trgc tiSp giai quySt cac cong vi~c cua dan theo quy dinh vS nhi~m V\l, quyen h~n duQ'c phap lu~t quy dinh. Ho~t dQng tiSp dan co th@ hi@u Ia qua trinh giao tiSp giua co quan nha nu6c va cong dan nh&m trao d6i, chia se thong tin giua cong dan va nguai tiSp cong dan tren co So' quy dinh Clla phap lu~t. b) M¥c ilich cua vi?c tiJp dan - TiSp nh~n cac thong tin kiSn nghi, phan anh, gop y cua nhan dan ve nhfrng vAn de lien quan dSn chu truang, duang 16i, chinh sach cua Dang, phap lu~t clla nha nu6'c, cong mc quan ly clla co quan dan vi. - TiSp nh~n khiSu n~i, t6 cao nh&m dam bao thgc hi~n quyen khiSu n~i, t6 cao clla cong dan duQ'c HiSn phap quy dinh. - Huang ddn cong dan thgc hi~n quyen khiSu n~i t6 cao. NQi dung nay d~t ra yeu c~u mang tinh b~t bUQC d6i v6i cac co quan nha nu6c, cac can bQ, cong chuc trong quan h~ v6i cong dan la phai luon luon ton tn;mg nhan dan, t~n t\ly ph\lc V\l va l~ng nghe cac y kiSn dong gop cua nhan dan. M~t khac, diSu mly cling kh~c ph\lc mQt s6 h~n chS trong vi~c thgc hi~n quyen khiSu n~i, t6 cao Clla cong dan; gop ph~n tuyen truyen giao d\lc, nang cao hi@u biSt ve phap lu~t noi chung va phap lu~t khiSu n~i, t6 cao noi rieng Clla nhan dan. c) t ngh'i'a (fua vi?c ti~p dan 267 - T6 chuc t6t cong tac ti@p dan la bi~u hi~n Cl,l th~ cua quan di~m 'dan la g6c' cua Dang va Nha nuac ta, gop phfin phat huy ban chfit 'Nha nuac cua dan, do dan, vi dan'. Thong qua cong tac ti@p dan, cO' quan nha nuac n~m duQ'c ­ tam tu, nguy~n vQng cua nhan dan va cac chu truang, chinh sach cua Dang, phap lu~t cua nha nuac d~ kip thai chfin chinh, b6 sung, sua d6i ho~c huy b6 cac nQi dung khong con phil hQ'P. - Lam t6t cong tac ti@p cong dan se gop phfin khO'i d~y tiem nang, tranh thu tri tu~ cua nhan dan, huy dQng duQ'c S\l tham gia rQng raj cua nhan dan vao quan ly nha nuac, quan ly xii hQi; dam bao vi~c th\lc hi~n quyen khi@u n~i, t6 cao cua cong dan, quyen giam sat cua nhan dan d6i vai can bQ, cong chuc nha nuac gop phfin xay d\lllg bQ may nha nuac trong s~ch, viing m~nh. - Thong qua cong tac ti@p dan t~o ra dQng l\lc thuc d§y hoan thi~n cong tac quan ly nha nuac, giup cho cac cO' quan quan ly nha nuac, cac cO' quan t6 chuc, dan vi co dieu ki~n ki~m tra, danh gia l~i cO' ch@ chinh sach, cong tac chi d~o dieu hanh cua minh, tiI do co nhiing dieu chinh thich hQ'p, kip thai. - La~ t6t cong tac ti@p dan se h~n ch@ vi~c khi@u n~i, t6 cao tran lan, vuQ't cfip, cling nhu nhieu bfit c~p khac cua cong tac giai quy@t khi@u n~i, t6 cao. 2. T8 chitc thlfc hi~n nhi~m v!' tiip dan cua chinh quy~n xii a) nip dan cua H(ii i16ng n,han dan xii HQi dBng nhan dan xii la cO' quan quyen l\lc nha nuac a dia phuang. Theo quy dinh cua Lu~t T6 chuc .HQi dBng nhan dan va Uy ban nhan dan, thi Thuang tf\lC HQi dBng nhan dan xii co nhi~m Vl,l t6 chuc ti@p dan (Khoan 5, Dieu 53 Lu~t T6 chuc HQi dBng nhan dan va Uy ban nhan dan 2003). Ngoai ra, trong Quy ch@ ho~t dQng cua HQi dBng nhan dan cling quy dinh: Thuang tr\lc HQi dBng nhan dan co trach nhi~m t6 chuc va bao dam dieu ki~n, cO' sa v~t chfit cho vi~c ti@p cong dan cua d~i bi~u HQi dBng nhan dan khi d~i bi~u yeu cfiu. Danh sach, k@ ho~ch, thai gian ti@p cong dan cua d~i bi~u HQi dBng nhan dan duQ'c niemx@t tl;li nai ti@p cong dan. Thuang tr\lc HQi dBng nhan dan gui k@ hOl;lCh ti@p cong dan d@n Uy ban nhan dan, Ban Thuang tr\lc Uy ban M~t 268 tr~ TB qu6c Vi~t Nam cung cftp va mai d~i di~n cac co quan nay tham dg cac buBi tiSp cong dan. - TiSp dan cua d~i di~n ThuOng trgc HQi d6ng nhan dan: danh it nhftt hai ngay trong mQt thang d~ tiSp cong dan. - TiSp dan cua d~i biSu HQi d6ng nhan dan: Nguai dUng dAu co quan, t6 chuc noi d~i biSu HQi d6ng nhan dan cong tac co trach nhi~m t~o di~u ki~n dS d~i biSu co thai gian ti~p cong dan, tiSp nh~, chuySn dan, don d6c, theo doi vi~c giai quyStkhiSu n~i, t6 cao, kiSn nghi cua cong dan. D~i biSu HQi d6ng nhan dan tiSp cong dan nh~m thu th~p y kiSn, nguy~n vQng, kiSn nghi cua cong dan; giai thich, tuyen truy~n chinh sach cua Dang, phap lu~t cua Nha nuac cho cong dan; huang ddn, giup dO' cong dan thgc hi~n quy~n khiSu n~i, t6 cao va nh~ dan thu cua cong dan dS chuySn dSn co quan, tB chuc, ca nhan co thAm quy~n giai quySt theo quy dinh cua phap lu~t. b) Tiip dan cua Uy ban nhan dan XQ Dy ban nhan dan xii la co quan hanh chinh nha nuac a dia phuong, trgc tiSp giai quySt cac cong vi~c cua dan, tf\lC tiSp tiSn hanh ho~t dQng tiSp dan. Dy ban nhan dan xii co nhi~m V\l t6chuc tiSp dan, giai quySt khiSu n~i, t6 cao va kiSn nghj cua cong dan theo thAm quy~n (Khoan 2, di~u 117 Lu~t T6 chuc HQi d6ng nhan dan va Dy ban nhan dan 2003). Trong quy chS lam vi~c mdu cua Dy ban nhan dan cling quy djnh Chu tjch Dy ban nhan dan tB chuc tiSp dan va giai quySt khiSu n~i, t6 cao theo quy djnh cua phap lu~t. Vi~c tiSp dan duqc th\lc hi~n theo cac hinh thuc sau day: TiSp dan hang ngay (theo gia lam vi~c cua Dy ban nhan dan) ho~c tiSp dan theo djnh kyo Chu tich Dy ban nhan dan xii tiSp da ...