Tài liệu bồi dưỡng về phòng, chống tham nhũng (Dành cho giáo viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp): Phần 1

Đề án đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với mục tiêu nâng cao nhận thức, trách nhiệm và xây dựng thái độ, ý thức tự giác cho cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng. Tài liệu bồi dưỡng về phòng, chống tham nhũng là một trong những cuốn sách về phòng, chống tham nhũng được ban hành. Mời các bạn tham khảo phần 1 sau đây.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu bồi dưỡng về phòng, chống tham nhũng (Dành cho giáo viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp): Phần 1 THANH TRA CHÍNH PHỦ VIỆN KHOA HỌC THANH TRA TÀI LIỆU BỒI DƯỠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG (Dành cho giáo viên các trường hành chính,quản lý nghiệm vụ thuộc tổ chức Đảng, cơ quan nhà nước; trường thuộc lực lượng vũ trang, thuộc tổ chức chính trị, xã hội) NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - SỰ THẬT HÀ NỘI - 2011 3 LỜI NHÀ XUẤT BẢN Hiện nay, trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng, tệ nạntham nhũng đang ngày càng tăng lên và hết sức phức tạp, khó lườngcả về hình thức, tính chất và quy mô. Đặc biệt, ở các nước đang pháttriển, tham nhũng trở thành một gánh nặng lớn đối với công cuộcchống đói nghèo, lạc hậu. Mặc dù công cuộc chống tham nhũng đã cóđược những tiến bộ nhất định nhưng tệ nạn này vẫn là một nguy cơmang tính toàn cầu, đe dọa sự phát triển của xã hội, do vẫn còn tồn tạirất nhiều rào cản trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Công tác phòng, chống tham nhũng trở thành một yêu cầu bứcxúc của toàn xã hội, đòi hỏi phải phát huy sức mạnh tổng hợp của cảhệ thống chính trị, tư tưởng, tổ chức, hành chính, kinh tế, hình sự vàcủa từng thành viên trong xã hội. Muốn vậy, công việc trước tiên cầnphải tiến hành là phải tuyên truyền, giáo dục ý thức trách nhiệm củamỗi người dân đối với cuộc đấu tranh này. Xuất phát từ yêu cầu đó,Đề án đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáodục, đào tạo, bồi dưỡng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vớimục tiêu nâng cao nhận thức, trách nhiệm và xây dựng thái độ, ý thứctự giác cho cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên trong cuộc đấutranh chống tham nhũng. Để góp phần xây dựng đội ngũ giáo viên, giảng viên có năng lựcgiảng dạy về phòng, chống tham nhũng trong các trường phổ thôngtrung học, Viện Khoa học thanh tra thuộc Thanh tra Chính phủ đã biênsoạn Tài liệu bồi dưỡng về phòng, chống tham nhũng (Dành chogiáo viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp). Tài liệu này baogồm những nội dung cơ bản sau: - Những vấn đề cơ bản về tham nhũng: Trình bày khái niệm4“tham nhũng”, những nguyên nhân và điều kiện của tham nhũng, táchại của tham nhũng. - Quan điểm của Đảng, Nhà nước và tư tưởng Hồ Chí Minh vềphòng, chống tham nhũng: Đường lối, chủ trương của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng cũng nhưnhững tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về vấn đề này. - Các giải pháp phòng, chống tham nhũng: Phân tích các giảipháp phòng ngừa, phát hiện tham nhũng; xử lý người có hành vi thamnhũng; đồng thời đề cập đến vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổchức, đơn vị, cá nhân trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Xin trân trọng giới thiệu cuốn sách này đến bạn đọc. Tháng 3 năm 2011 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - SỰ THẬT 5 LỜI NÓI ĐẦU Qua hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới, bên cạnhnhững thành tựu đã đạt được về mọi mặt, từ việc đổi mới hệthống chính trị, cơ chế quản lý kinh tế, cải cách hành chính, cảicách tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật và hội nhập quốctế..., Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều nguy cơ, trong đócó tệ tham nhũng. Cùng với lãng phí, tham nhũng đang diễn ranghiêm trọng ở nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực vớiphạm vi rộng, tính chất phức tạp, gây hậu quả xấu về nhiều mặt,làm giảm sút lòng tin của nhân dân; là một trong những nguy cơlớn đe dọa sự tồn vong của Đảng và chế độ ta. Nhận thức sâusắc về tác hại của tham nhũng, trong thời gian qua Đảng và Nhànước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách và pháp luậtvề phòng, chống tham nhũng như: Luật phòng, chống thamnhũng được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam thông qua ngày 29-11-2005, Nghị quyết số 04-NQ-TWngày 21-8-2006 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tăngcường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chốngtham nhũng, lãng phí, Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12-5-2009 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng,chống tham nhũng đến năm 2020… Công tác phòng, chống tham nhũng đòi hỏi phải phát huy6sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân,thực hiện đồng bộ các biện pháp chính trị, tư tưởng, tổ chức,hành chính, kinh tế, hình sự. Thực hiện Luật phòng, chốngtham nhũng, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trìnhhành động của Chính phủ (kèm theo Quyết định số30/2006/QĐ-TTg ngày 6-2-2006) và giao Thanh tra Chính phủphối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Học viện Hành chínhquốc gia, các trường bồi dưỡng cán bộ của các bộ, ngành đưanội dung phòng, chống tham nhũng vào chương trình đào tạo.Tại Nghị quyết số 04-NQ/TW ...