Tài liệu chuyên đề 4: Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình cơ sở hạ tầng (Lưu hành nội bộ - Nhóm Cán bộ)

Nội dung biên soạn tài liệu này nhằm giới thiệu tổng quan về dự án và quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. trình tự, thủ tục lập và thực hiện một dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc Chương trình mục tiêu quôc gia, quản lý chi phí, quản lý tiến độ của dự án đầu tư xây dựng công trình, quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, quản lý an toàn lao động, vệ sinh lao động, môi trường xây dựng và quản lý rủi ro trong thực hiên dự án đầu tư xây dựng công trình và hướng dẫn quy trình thủ tục thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tài liệu chuyên đề 4: Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình cơ sở hạ tầng (Lưu hành nội bộ - Nhóm Cán bộ) ỦY BAN DÂN TỘC BẢNPHÊ DUYỆT TÀI LIỆU CHUYÊN ĐỀ 4 NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CƠ SỞ HẠ TẦNG (Lưu hành nội bộ - Nhóm Cán bộ) Hà Nội 2024 LỜI NÓI ĐẦU Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đếnviệc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa,cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng côngtrình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chi phí xác định. Quản lý dự án làsự vận dụng lý luận, phương pháp, quan điểm có tính hệ thống để tiến hành quảnlý có hiệu quả toàn bộ công việc liên quan tới dự án dưới sự ràng buộc về nguồnlực có hạn. Là việc giám sát, chỉ đạo, điều phối, tổ chức, lên kế hoạch đối với cácgiai đoạn của vòng đời dự án trong khi thực hiện dự án (giai đoạn hình thành, giaiđoạn phát triển, giai đoạn trưởng thành và giai đoạn kết thúc). Mục đích của nó làtừ góc độ quản lý và tổ chức, áp dụng các biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện tốtmục tiêu dự án như mục tiêu về giá thành, mục tiêu thời gian, mục tiêu chất lượng.Sự xuất hiện của hàng loạt công trình kém chất lượng, dự án hiệu quả thấp, khôngđạt được mục tiêu, không đáp ứng yêu cầu sử dụng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệuquả đầu tư. Nội dung biên soạn tài liệu này nhằm giới thiệu tổng quan về dự án và quảnlý dự án đầu tư xây dựng công trình. trình tự, thủ tục lập và thực hiện một dự ánđầu tư xây dựng công trình thuộc Chương trình mục tiêu quôc gia, quản lý chiphí, quản lý tiến độ của dự án đầu tư xây dựng công trình, quản lý chất lượng vàbảo trì công trình xây dựng, quản lý an toàn lao động, vệ sinh lao động, môi trườngxây dựng và quản lý rủi ro trong thực hiên dự án đầu tư xây dựng công trình vàhướng dẫn quy trình thủ tục thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình. Tài liệu này chỉ mang tính tham khảo, tuỳ theo từng công trình dự án cácchuyên gia, giảng viên ở các cấp nghiên cứu chắt lọc nội dung và cập nhật cácvăn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có) vào bộ tài liệu tập huấn nghiệpvụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cho đối tượng là nhóm cán bộ xã khi thực hiệnphân cấp quản lý, tổ chức thực hiện dự án đầu tư thuộc các Chương trình mục tiêuquốc gia. Trân trọng cảm ơn! ỦY BAN DÂN TỘC MỤC LỤCI. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNGCÔNG TRÌNH .................................................................................................................. 11. Văn bản pháp lý ............................................................................................................ 12. Một số khái niệm cơ bản .............................................................................................. 33. Mục đích và nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình ................... 73.1. Mục đích quản lý dự án ............................................................................................... 73.2. Nguyên tắc quản lý dự án ............................................................................................ 74. Trình tự đầu tư xây dựng công trình......................................................................... 85. Nội dung quản lý dự án đầu tư ................................................................................... 96. Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình.......................................................... 107. Tổ chức quản lí dự án đầu tư xây dựng .................................................................. 11II. TRÌNH TỰ, THỦ TỤC LẬP VÀ THỰC HIỆN MỘT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂYDỰNG CÔNG TRÌNH THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUÔC GIA 121. Dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia quản lý theo cơchế đặc thù........................................................................................................................ 121.1. Tiêu chí lựa chọn dự án .................................................................................. 121.2. Nguyên tắc tổ chức thực hiện dự án ................................................................ 132. Trình tự thực hiện đầu tư xây dựng công trình theo cơ chế đặc thù ................. 142.1. Lập, trình, phê duyệt danh mục đề xuất đầu tư các dự án................................. 142.2. Thành lập ban quản lý dự án, đăng ký mã dự án đầu tư ................................... 152.3. Lập, thẩm định, phê duyệt Hồ sơ xây dựng ..................................................... 162.4. Lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu xây dựng .............................................. 192.5. Tổ chức thi công............................................................................................. 222.6. Giám sát, quản lý thi công công trình xây dựng .............................................. 222.7. Nghiệm thu, bàn giao công trình vào sử dụng ................................................. 47III. QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH .... 491. Mục đích quản lý tiến độ ........................................................................................... 492. Các yếu tố chính ảnh hưởng đến tiến độ thường gặp ........................................... 503. Nội dung quản lý tiến độ thi công............................................................................. 50IV. QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ..... 521. Quản lý khối lượng, chất lượng công trình xây dựng........................................... 522. Quản lý chất lượng trong thi công ........................................................................... 522.1. Khái ...