TÀI LIỆU THAM KHẢO VỀ NỘI DUNG QUẢN Lí HÀNH CHÍNH

Nhà nước là một sản phẩm của những mâu thuẫn giai cấp không thểđiều hoà được và là một sản phẩm lịch sử của xã hội có giai cấp. Nhà nướcCộng hoà XHCN Việt nam ra đời là một tất yếu khách quan của quá trìnhcách mạng Việt nam. Quan điểm xuyên suốt thời kỳ xây dựng và phát triểnđất nước là xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân; mọi quyền lựcthuộc về nhân dân và quyền lãnh đạo thuộc về Đảng Cộng sản Việt nam....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
TÀI LIỆU THAM KHẢO VỀ NỘI DUNG QUẢN Lí HÀNH CHÍNH BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆTỔNG CỤC TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG TÀI LIỆU THAM KHẢO VỀ NỘI DUNG QUẢN Lí HÀNH CHÍNH PHẦN I. QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Chương I QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ NHỮNG ĐẶC TRƯNGCƠ BẢN CỦA HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1. Quản lý hành chính nhà nước là một dạng quản lý đặc biệt. 1.1. Một số vấn đề về nhà nước và quản lý nhà nước Nhà nước là một sản phẩm của những mâu thuẫn giai cấp không thểđiều hoà được và là một sản phẩm lịch sử của xã hội có giai cấp. Nhà nướcCộng hoà XHCN Việt nam ra đời là một tất yếu khách quan của quá trìnhcách mạng Việt nam. Quan điểm xuyên suốt thời kỳ xây dựng và phát triểnđất nước là xây dựng Nhà nước của dân, do dân và vì dân; mọi quyền lựcthuộc về nhân dân và quyền lãnh đạo thuộc về Đảng Cộng sản Việt nam. Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, có nhiều quan điểm,học thuyết khác nhau về Nhà nước. Nhà nước theo chủ nghĩa Mác- Ănghenvà V. I. Lênin là sản phẩm của đấu tranh giai cấp và là công cụ để đấu tranhvà thống trị xã hội. Trên cơ sở những quan điểm khác nhau về Nhà nước và quyền lựcNhà nước, vấn đề tổ chức bộ máy nhà nước nhằm thực hiện các chức năngcơ bản của nhà nước cũng rất khác nhau giữa các nước và khác nhau từngthời kỳ.Tổ chức bộ máy nhà nước và sự phân công thực thi các loại quyền lực nhànước. Mô hình chung của các nước là: quyền lực nhà nước được phân chiathành ba nhóm quyền lực (xem sơ đồ hình 1). Việc thực thi ba quyền Quyền lập pháp Quyền Tư phápđó, tuy thụôc vào từng điều kiệncụ thể có thể theo các mô hình Quyền lực nhà nướckhác nhau. Trong điều kiện cụthể của Việt Nam, quyền lực Quyền hành phápnhà nước là thống nhất, tập Hình 1: quyền lực nhà nước và phân chia các nhóm quyền lựctrung, không phân chia nhưngcó sự phân công phối hợp thực thi ba nhóm quyền lực nhà nước. Quốc hội làcơ quan quyền lực nhà nước cao nhất và Quốc hội là cơ quan duy nhất cóquyền lập hiến và lập pháp; chính phủ và chính quyền địa phương các cấp làhệ thống các cơ quan thực thi quyền hành pháp; hệ thống toà án nhân dân vàViện kiểm sát nhân dân là các cơ quan tư pháp.1/ Quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước của các cơquan quyền lực nhà nước hay các cơ quan quản lý nhà nước. Quản lý nhà nước cũng là một dạng của quản lý nói chung. Quản lý(management) là sự tác động một cách có tổ chức của chủ thể (nhà quản lý,chủ thể quản lý) vào một đối tượng nhất định nhằm điều chỉnh các các hànhvi, hoạt động của con người, nhóm con người và tổ chức (đối tượng quảnlý) để duy trì tính ổn định và phát triển của tổ chức theo theo những mụctiêu đã đề ra. Nhưng quản lý nhà nước là sự quản lý của một chủ thể đặc biệt- cóquyền lực công, quyền lực nhà nước do chính các cơ quan quản lý nhà nướcthực hiện nhằm bảo đảm cho quốc gia phát triển theo những định hướngchính trị đã vạch ra. Quản lý nhà nước gắn liền với quyền lực công, quyền lực nhà nước.Quản lý nhà nước là sự hoạt động có tổ chức và bằng quyền lực nhà nướccủa các cơ quan thuộc bộ máy Nhà nước (công quyền ) để điều chỉnh cácquá trình xã hội, hành vi của công dân và mọi tổ chức xã hội ( chính trị ,kinh tế...) nhằm giữ gìn trật tự xã hội (thể chế chính trị) và sự phát triển xãhội theo mục tiêu đã định (sơ đồ hình 2). Quản lý nhà Các cơ quan lập nước pháp được Công dân, các tổ thực Cơ quan nhà Các cơ quan Mục tiêu của nhà chức nhà nước, các nước Tư pháp nước tổ chức xã hội,..... hiện bởi (đối tư ợng bị quản lý) ...