Thông tin tài liệu:
Bài viết phân tích làm rõ khái niệm người tiêu dùng thực phẩm cũng như làm rõ thực trạng nhận thức của người tiêu dùng thực phẩm ở Việt Nam. Bài viết đồng thời đề cập đến những hạn chế trong nhận thức của người tiêu dùng thực phẩm, từ đó kiến nghị một số giải pháp tăng cường bảo vệ người tiêu dùng thực phẩm thông qua việc cải thiện chính nhận thức của họ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tăng cường bảo vệ người tiêu dùng thực phẩm thông qua cải thiện nhận thức của chính người tiêu dùng thực phẩm
54 Nghiên
Tạp chí Khoa họccứu trao
- Viện đổihọc
Đại ● Research-Exchange of opinion
Mở Hà Nội 63 (1/2020) 54-69
TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG THỰC PHẨM
THÔNG QUA CẢI THIỆN NHẬN THỨC CỦA CHÍNH
NGƯỜI TIÊU DÙNG THỰC PHẨM
ENHANCING THE PROTECTION OF FOOD CONSUMERS BY
IMPROVING THEIR OWN AWARENESS
Trần Hữu Tráng*
Ngày tòa soạn nhận được bài báo: 4/7/2019
Ngày nhận kết quả phản biện đánh giá: 2/01/2020
Ngày bài báo được duyệt đăng: 27/01/2020
Tóm tắt: Bài viết phân tích làm rõ khái niệm người tiêu dùng thực phẩm cũng như làm
rõ thực trạng nhận thức của người tiêu dùng thực phẩm ở Việt Nam. Bài viết đồng thời đề
cập đến những hạn chế trong nhận thức của người tiêu dùng thực phẩm, từ đó kiến nghị một
số giải pháp tăng cường bảo vệ người tiêu dùng thực phẩm thông qua việc cải thiện chính
nhận thức của họ.
Từ khóa: Bảo vệ, người tiêu dùng, thực phẩm, nhận thức, Việt Nam.
Abstract: The article analyzes and clarifies the concept of food consumers and clarifies
the real situation of food consumers’ awareness in Vietnam as well. It also addresses the
limitations in food consumers’ perceptions, thereby suggesting some solutions to enhance the
protection of food consumers through improving their own awareness.
Keywords: Protection, consumers, food, awareness, Vietnam.
1. Khái niệm người tiêu dùng Khái niệm “Người tiêu dùng thực
thực phẩm phẩm” ở các quốc gia khác nhau cũng
Người tiêu dùng thực phẩm chỉ có cách định nghĩa khác nhau. Quy định
được định nghĩa trong Luật An toàn thực số 178/2002 của Nghị viện Châu Âu và
phẩm của một số quốc gia. Một số quốc Hội đồng Châu Âu ngày 28 tháng 1 năm
gia không định nghĩa “Người tiêu dùng
2002 (Bản cập nhật ngày 26/7/2019) định
thực phẩm” trong Luật An toàn thực phẩm
nên khái niệm này phải dẫn chiếu từ định nghĩa: Người tiêu dùng cuối cùng là người
nghĩa “Người tiêu dùng” trong Luật bảo cuối cùng tiêu thụ một loại thực phẩm mà
vệ quyền lợi người tiêu dùng. không sử dụng thực phẩm đó như là một
*Khoa Luật, Trường Đại học Mở Hà Nội
Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion 55
phần của bất kỳ hoạt động kinh doanh Khác với hai quan điểm trên, Luật
thực phẩm nào.† An toàn thực phẩm của Quần đảo Fi Ji lại
định nghĩa: Người tiêu dùng thực phẩm
Theo quy định này thì người tiêu
là các cá nhân và gia đình đã mua thực
dùng thực phẩm được xác định bởi hai
phẩm phục vụ nhu cầu cá nhân của họ.§
dấu hiệu đặc trưng: (1) Người tiêu dùng
Định nghĩa này đã mở rộng phạm vi của
thực phẩm là các cá nhân, và (2) Người người tiêu dùng thực phẩm. Theo đó,
tiêu dùng thực phẩm là người trực tiếp tiêu người tiêu dùng thực phẩm không chỉ bao
thụ một loại thực phẩm nào đó. Như vậy, gồm những người tiêu dùng thực phẩm
theo định nghĩa này, những người mua cuối cùng (người trực tiếp tiêu thụ thực
sản phẩm thực phẩm mà không trực tiếp phẩm) mà còn bao gồm cả những người
sử dụng (ví dụ người mẹ mua sữa cho trẻ mua thực phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng
nhỏ, người giúp việc mua thức ăn cho gia của cá nhân hoặc gia đình của họ.
chủ, …) thì không phải là người tiêu dùng
Định nghĩa này khá tương đồng
thực phẩm.
với định nghĩa trong Luật Tiêu chuẩn và
Đồng quan điểm này, Luật an toàn An toàn thực phẩm năm 2006 của Ấn
thực phẩm (Food safety law) của Cộng độ: Người tiêu dùng thực phẩm là những
hòa Serbia quy định: Người tiêu dùng người và các gia đình đã mua thực phẩm
cuối cùng là người tiêu thụ thực phẩm đáp ứng nhu cầu cá nhân của họ.¶
mà không sử dụng nó trong bất kỳ hoạt Quan điểm của Luật bảo vệ người
động kinh doanh thực phẩm nào (sau tiêu dùng của Mexico cũng mở rộng
đây gọi là người tiêu dùng).‡ Định nghĩa nội hàm của khái niệm người tiêu dùng,
này cũng nêu rõ hai đặc điểm cơ bản nhưng lại mở rộng theo hướng công nhận
của người tiêu dùng thực phẩm: Người người tiêu dùng không chỉ là cá nhân mà
tiêu dùng thực phẩm là cá nhân và người cả tổ chức. Luật bảo vệ người tiêu dùng
tiêu dùng thực phẩm là người cuối cùng Mexico quy định: Người tiêu dùng là cá
tiêu thụ thực phẩm đó mà không sử dụng nhân, hoặc pháp nhân mua hoặc sử dụng
chúng cho bất kỳ hoạt động kinh doanh hàng hóa, sản phẩm hoặc dịch vụ như
thực phẩm nào. người được thụ hưởng cuối cùng.**
† Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 lay-
ing down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety
Authority and laying down procedures in matters of food safety. Nguồn: https://eur-lex.europa.eu/le-
gal-content/EN/TXT ...