Thuế Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử (2001-2010): Phần 1

Cuốn sách "Thuế Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử (2001-2010)" phần 1 cung cấp cho người đọc những kiến thức như: Khái quát chung về nhiệm vụ công tác thuế giai đoạn 2001- 2010; tiến trình cải cách và hiện đại hóa ngành thuế giai đoạn 2001- 2010. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Thuế Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử (2001-2010): Phần 1 BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC THUẾ THUẾ VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ LỊCH SỬ (GIAI ĐOẠN 2001 - 2010) HÀ NỘI - 2015 “...Cán bộ thuế không chỉ thu được thuế, mà còn thu được cả lòng dân” HỒ CHÍ MINH THUẾ VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ LỊCH SỬ LỜI NÓI ĐẦU Thuế là một trong những công cụ quản lý điều hành kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Trong mỗi giai đoạn phát triển, hệ thống thuế được thiết kế và vận hành bảo đảm phù hợp với sự phát triển, cơ cấu của nền kinh tế, pháp luật thể chế. Quá trình cải cách hệ thống chính sách thuế của Việt Nam bắt đầu được thực hiện từ khi có Nghị quyết Đại hội VI của Đảng năm 1986 về đổi mới cơ chế quản lý kinh tế. Thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng, nền kinh tế nước ta bước đầu chuyển đổi từ cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Điểm nổi bật trong cải cách thuế giai đoạn này là thống nhất áp dụng hệ thống chính sách thuế đối với khu vực nhà nước và phi nhà nước trong phạm vi toàn bộ nền kinh tế. Hệ thống chính sách thuế bao gồm thuế doanh thu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế lợi tức, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, thuế tài nguyên, thuế nông nghiệp, thuế nhà đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế môn bài, lệ phí trước bạ và các loại phí, lệ phí khác. Từ cuối những năm 1990 đến đầu những năm 2000, nhằm tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, đẩy mạnh và mở rộng hơn nữa xu thế hội nhập với kinh tế khu vực và quốc tế, thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư gián tiếp, trực tiếp nước ngoài, hệ thống chính sách thuế tiếp tục được sửa đổi, bổ sung hoàn thiện. Một số sắc thuế tiếp tục được sửa đổi như chuyển từ thuế doanh thu sang thuế giá trị gia tăng, thuế lợi tức sang thuế thu nhập doanh nghiệp; sửa đổi, bổ sung các loại thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao và một số loại thuế khác; bỏ thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài, thuế sát sinh nhằm tiếp cận dần với thông lệ khu vực và quốc tế. 4 I GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 Thực hiện đường lối của Đảng tiếp tục đưa nền kinh tế ngày càng hội nhập sâu rộng hơn vào nền kinh tế khu vực và quốc tế, hệ thống chính sách thuế của nước ta được nghiên cứu cải cách theo hướng hiện đại, tăng cường tính công bằng, hiệu quả, phù hợp với thông lệ quốc tế trong điều kiện mới, đồng thời cũng đảm bảo thực hiện cam kết với Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức. Để có định hướng rõ ràng về công tác cải cách hệ thống thuế, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 201/2004/QĐ-TTg ngày 06/12/2004 phê duyệt chương trình cải cách hệ thống thuế đến năm 2010 với mục tiêu tổng quát là: “xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, có cơ cấu hợp lý phù hợp với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn với hiện đại hoá công tác quản lý thuế nhằm đảm bảo chính sách động viên thu nhập quốc dân, đảm bảo nguồn lực tài chính phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; góp phần thực hiện bình đẳng, công bằng xã hội và chủ động trong hội nhập kinh tế quốc tế”. Trong giai đoạn 2001 - 2010, trước những đòi hỏi của tình hình mới, nhất là sau khi Việt Nam gia nhập WTO, ngành Thuế tích cực tự hoàn thiện và đổi mới thông qua những bước đi quyết liệt thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế. Cụ thể hóa tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn công tác, với phương châm “Thu thuế phải thu được lòng dân”, ngành Thuế đã không ngừng đổi mới phương thức quản lý, nỗ lực nâng cao chất lượng hoạt động về mọi mặt, hoàn thiện các giải pháp quản lý, đặt trọng tâm nhiệm vụ vào tháo gỡ mọi khó khăn liên quan đến việc thực hiện cơ chế, chính sách thuế, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy sản xuất - kinh doanh, phát triển và khơi thông các nguồn thu. Nhờ kinh tế tăng trưởng nhanh và công tác quản lý thuế ngày càng hoàn thiện nên liên tục trong giai đoạn 2001-2010, thu ngân sách nhà nước luôn hoàn thành vượt mức dự toán Quốc hội giao, năm sau tăng hơn năm trước. Những kết quả trên đã góp phần quan trọng cho sự nghiệp phát triển toàn diện của đất nước, tăng thêm dự trữ quốc gia, kiềm chế lạm phát, giảm bội chi, đẩy nhanh công cuộc xóa đói giảm nghèo, góp phần lành mạnh hóa nền tài chính quốc gia. I 5 THUẾ VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ LỊCH SỬ Chào mừng kỷ niệm 70 năm ngày Truyền thống ngành Tài chính (28/8/1945-28/8/2015), kỷ niệm 70 năm ngày Truyền thống ngành Thuế Việt Nam (10/9/1945 - 10/9/2015), Tổng cục Thuế và Tạp chí Tài chính biên soạn, xuất bản cuốn sách: “Thuế Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử”, tập III (2001-2010). Nội dung cuốn sách nhằm cung cấp cho bạn đọc trong và ngoài ngành Thuế những tư liệu tham khảo về quá trình cải cách thuế ở nước ta và đánh giá chung về kết quả thực hiện cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2001 - 2010. Cuốn sách không có tham vọng ghi lại toàn bộ lịch sử thuế Việt Nam trong giai đoạn 2001 - 2010 và tổng kết những bài học cần thiết, mà chỉ nhằm giới thiệu những nét khái quát về quá trình cải cách hệ thống thuế ở nước ta trong giai đoạn 2001 - 2010. Đây cũng là cuốn sách được xuất bản tiếp theo các tập I và II “Thuế Việt Nam qua các thời kỳ lịch sử” xuất bản năm 2001, trong đó: Tập I giới thiệu về quá trình hình thành và phát triển của ngành Thuế Việt Nam từ trước Cách mạng Tháng Tám đến ngày thống nhất đất nước, tập II từ sau ngày thống nhất đất nước đến ngày 30 tháng 6 năm 2001. Mặc dù Tổng cục Thuế, Tạp chí Tài chính, Ban biên soạn đã cố gắng sưu tầm tài liệu và biên soạn nhưng chắc chắn không tránh khỏi những sơ suất, khiếm khuyết. Rất mong nhận được sự góp ý và cảm thông từ bạn đọc. Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc! BÙI VĂN NAM ...