Tiểu luận: Biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật

Bài tiểu luận: Biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật trình bày tổng quan về tình hình nghiên cứu khoa học liên quan đến đề tài, cơ sở lý luận của biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật, cơ sở pháp lý và thực trạng áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật. Từ đó hoàn thiện pháp luật về biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật.

Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luậtPHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Những năm gần đây tình hình người chưa thành niên (NCTN) không được quản lý, bảo vệ tốt, sa ngã thành nạn nhân của vi phạm pháp luật (VPPL) hoặc trở thành người VPPL đã trở nên phổ biến hơn. Từ năm 2006, cả nước đã có hơn 2,6 triệu trẻ em cần được bảo vệ đặc biệt. Trong số đó, trẻ em bị lạm dụng, bị bóc lột và trẻ em lang thang cơ nhỡ; trẻ em vi phạm pháp luật; bị lôi cuốn vào các hành vi phạm tội... Tình hình NCTN VPPL, tái VPPL gia tăng cho thấy đạo đức, lối sống xuống cấp, lệch chuẩn của một bộ phận trẻ em đang trở thành nỗi lo của gia đình và xã hội đã phản ánh đòi hỏi của thực tiễn phải được giải quyết kịp thời. Bên cạnh đó, các biện pháp xử lý hành chính (BPXLHC) đối với NCTN VPPL tiếp tục được ghi nhận tại Luật XLVPHC, nhưng vẫn còn những vấn đề bất cập cần nghiên cứu hoàn thiện. Theo Công ước Liên hiệp quốc về quyền trẻ em và pháp luật Việt Nam luôn xem NCTN là những nhóm đối tượng yếu thế và dễ bị tổn thương cần được chăm sóc và đối xử đặc biệt. Đây cũng là một trong các quyền con người, quyền công dân của NCTN được ghi nhận tại Hiến pháp năm 2013, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến hạn chế và tước bỏ tự do của NCTN. Thực tế đến thời điểm hiện nay chưa có công trình nghiên cứu toàn diện, có hệ thống và chuyên sâu các vấn đề về BPXLHC đối với NCTN VPPL; nhất là những công trình nghiên cứu tiếp cận theo hướng hiện đại, phù hợp với xu thế phát triển chung của thế giới nhằm tăng cơ hội chia sẻ kinh nghiệm và yêu cầu nội địa hóa những cam kết quốc tế về quyền trẻ em trong lĩnh vực này. Do đó, việc nghiên cứu đề tài Biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý và giải pháp bảo vệ quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013 đối với NCTN bị áp dụng BPXLHC là yêu cầu cần thiết và cấp thiết. 2 C ở 2 s 2 ế cứ thu t u h i nghiên c u - Kết quả nghiên cứu của luận án là làm rõ các vấn đề: vì sao phải nghiên cứu BPXLHC đối với NCTN VPPL? Kinh nghiệm tiếp cận cơ sở lý thuyết cũng như cơ sở thực tiễn về vấn đề này ở các quốc gia khác và ở Việt Nam thế nào? - Đặc điểm VPPL của NCTN là đối tượng bị áp dụng BPXLHC và đặc điểm của các BPXLHC nói chung thế nào Đối với NCTN thì các BPXLHC này là gì, ản chất pháp l hác so với các BPXLHC đối với người thành niên như thế nào Cơ sở áp ụng cho vi phạm gì ì sao cần áp ụng các iện pháp đó mà không xử phạt hình sự hoặc xử phạt PHC p ụng các iện pháp này thì đạt được mục đ ch gì Đối với xã hội Đối với người vi phạm Cần quy định, ãi ỏ hay sửa đổi theo cách khác L o về l luận và l o thực tế của iệt Nam 2 - Hiệu quả áp ụng BPXLHC đối với NCTN PPL trước nay thế nào Tác ụng tốt hay không tốt Nhân tố nào ảnh hưởng quyết định đến hiệu quả, nếu không tốt thì nên như thế nào - Trong điều kiện khách quan hiện nay, cần xây dựng mô hình, giải pháp tốt hơn cho NCTN VPPL ở Việt Nam và mô hình đó cần thế nào để đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài. 2 thu t nghiên c u Lý thuyết nền tảng của luận án là nhận thức luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam và chính sách pháp luật hình sự, hành chính của Nhà nước về xử lý, quản lý và giáo dục NCTN VPPL. Cụ thể, đề tài được xây dựng dựa trên nghiên cứu lý thuyết và nghiên cứu quan sát thực nghiệm từ góc độ mở rộng cơ sở lý luận về cấu thành VPPL của NCTN bị áp dụng BPXLHC; phân t ch đánh giá một số quan điểm, quan niệm của các nhà khoa học trong và ngoài nước về lĩnh vực xử lý NCTN VPPL, tìm ra những vấn đề tương đồng, khác biệt và giá trị kế thừa. Làm rõ tính chất, đặc điểm VPPL của NCTN cũng như ản chất, đặc điểm của các BPXLHC và cơ sở pháp lý của việc áp dụng. Theo đó, chỉ ra vai trò của BPXLHC và những VPPL thuộc đối tượng áp dụng của chúng là những phạm trù pháp lý với đầy đủ mặt tích cực và tiêu cực mà chúng đã thể hiện ở những quy phạm thực định cũng như ộc lộ trên thực tiễn đời sống. Mục tiêu chủ yếu của đề tài là hướng đến hoàn thiện hệ thống lý luận pháp lý và mô hì ù ợp cho NCTN VPPL thuộc đố ợng áp dụng các BPXLHC nêu trên. 2 c gi thu t nghiên c u + Các chế định luật liên quan trong xử lý NCTN VPPL còn chồng chéo, trùng lắp giữa BPXLHC và biện pháp tư pháp của Luật Hình sự; + VPPL của NCTN bị áp dụng BPXLHC hầu hết là những hành vi phạm tội hình sự, một số ít là vi phạm hành chính nhiều lần nhưng không thể xử lý hình sự cũng không thể xử phạt hành chính. Chúng là một phạm trù pháp lý có tính chất và đặc điểm riêng biệt đã xuất hiện trên thực tế từ trước nay nhưng chưa được luật hóa. + BPXLHC là chế định luật “đặc biệt” có ản chất trừng phạt mang tính hình sự nhằm xử l các đối tượng PPL “đặc biệt” nêu trên. Thực tế áp dụng những năm qua đã ộc lộ nhiều bất cập và sẽ còn phát sinh thách thức mới trong thời gian tới. + Chỉ với việc luật hóa BPXLHC và xây dựng mô hình tư pháp phù hợp cho NCTN VPPL mới có thể là giải pháp khả thi, có khả năng giải quyết các bất ...