Tội phạm lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa

Trong bài viết này, tác giả chỉ ra một số nguyên nhân làm nảy sinh tội phạm lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai. Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất một số giải pháp ngăn ngừa tội phạm này trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tội phạm lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP TỘI PHẠM LỢI DỤNG CHỨC VỤ QUYỀN HẠN TRONG KHI THI HÀNH CÔNG VỤ TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA Lại Sơn Tùng1 Tóm tắt: Tội phạm lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ trong lĩnh vực quản lývà sử dụng đất đai xảy ra trong thời gian vừa qua đang có chiều hướng gia tăng về số vụ, số đối tượngvà hậu quả thiệt hại; nó được phát sinh phát triển bởi những nguyên nhân điều kiện khác nhau. Trongbài viết này, tác giả chỉ ra một số nguyên nhân làm nảy sinh tội phạm lợi dụng chức vụ quyền hạn trongkhi thi hành công vụ trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai. Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất một sốgiải pháp ngăn ngừa tội phạm này trong thời gian tới. Từ khóa: Chức vụ, quyền hạn, công vụ, quản lý và sử dụng đất đai. Nhận bài: 21/9/2020; Hoàn thành biên tập: 25/9/2020; Duyệt đăng: 23/10/2020. Abstract: Crimes of positions and powers in the performance of official duties of managing andusing land over the past years have increasing in numbers of cases, objects and losses. That is causedby different reasons and conditions. In this article, the author points out reasons causing crimes ofpositions and powers in managing and using land and suggests solutions to prevent this type of crimein the coming time. Keywords: Position, power, official duties, managing and using land. Date of receipt: 21/9/2020; Date of revision: 25/9/2020; Date of Approval: 23/10/2020. 1. Nhận thức về tội phạm lợi dụng chức vụ, chưa sửa đổi, bổ sung (nếu mức hình phạt caoquyền hạn trong khi thi hành công vụ trong nhất quy định tại Điều 221 lúc đầu là năm năm tùlĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai thì sau khi sửa đổi, bổ sung lần thứ 3 vào ngày Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi 10/5/1997 thì mức cao nhất đối với tội phạm nàyhành công vụ là tội phạm chỉ được quy định từ khi là hai mươi năm tù).Bộ luật Hình sự năm 1985 được ban hành. Trước Đến Bộ luật Hình sự năm 1999, tội lợi dụngkhi Bộ luật Hình sự năm 1985 được ban hành, chức vụ quyền hạn được quy định tại Điều 281.hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi So sánh với tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn tronghành công vụ chỉ được coi là tình tiết tăng nặng khi thi hành công vụ quy định tại Điều 221 Bộ luậttrách nhiệm hình sự. Hình sự năm 1985 (sửa đổi năm 1997) thì Điều Bộ luật Hình sự năm 1985 quy định hành vi 281 Bộ luật Hình sự năm 1999 quy định thêm hìnhlợi dụng chức vụ, quyền hạn và hành vi lạm quyền phạt “cải tạo không giam giữ đến ba năm” ở khoảntrong khi thi hành công vụ đều tại một điều luật 1, gộp tình tiết “gây hậu quả rất nghiêm trọng” và(Điều 221). Tuy nhiên, do chưa có thực tiễn xét “gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng” thành mộtxử nhiều loại tội phạm này, nên lúc đầu Điều 221 khoản và áp dụng chung một mức hình phạt, bổchỉ quy định một khung hình phạt, không quy định sung thêm quy định về hình phạt bổ sung: “cấmcác tình tiết là yếu tố định khung hình phạt. đảm nhiệm chức vụ nhất định từ một năm đến năm Từ năm 1991, do yêu cầu đấu tranh loại tội năm” và “phạt tiền từ ba triệu đồng đến ba mươiphạm này, Quốc hội liên tục sửa đổi bổ sung triệu đồng”.Điều 221 vào các ngày 12/8/1991, ngày Hiện nay, theo quy định của Bộ luật Hình sự22/12/1992 và ngày 10/5/1997 theo hướng tách năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, tội lợi dụnghành vi lạm quyền trong khi thi hành công vụ ra chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụthành điều luật riêng (Điều 221a); cấu tạo lại được quy định tại Điều 356, cụ thể như sau:thành nhiều khoản khác nhau; mức hình phạt Điều 356. Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạncũng nghiêm khắc hơn nhiều so với Điều 221 trong khi thi hành công vụ1 Thượng úy, Giảng viên Học viện cảnh sát nhân dân. Soá 10/2020 - Naêm thöù möôøi laêm 1. Người nào vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân Sau hơn 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới,khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái bên cạnh những thành tựu đã đạt được về mọicông vụ gây thiệt hại về tài sản từ 10.000.000 mặt, từ việc đổi mới hệ thống chính trị, cơ chếđồng đến dưới 200.000.000 đồng hoặc gây thiệt quản lý kinh tế, cải cách hành chính, cải cách tưhại khác đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật và hội nhậphợp pháp củ ...