TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG (chưa cập nhật Nghị định 16/2005/NĐ-CP)

Đấu thầu: Quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu  Dự án: Tập họp những đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc, mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó  Cấp có thẩm quyền: Tổ chức, cơ quan được người có thẩm qyền giao quyền hoặc ủy quyền theo pháp luật  Gói thầu: là toàn bộ dự án hay một phần công việc của dự án được thực hiện theo một hoặc nhiều hợp đồng  Gói thầu quy mô nhỏ (GTQMN): là...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG (chưa cập nhật Nghị định 16/2005/NĐ-CP) Đại học mở TP.HCM Trung tâm bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán (CPA) Lớp Giám đốc điều hành doanh nghiệp xây dựng TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG (chưa cập nhật Nghị định 16/2005/NĐ-CP) Tài liệu lưu hành nội bộ Biên soạn: Lưu TrườngVăn, M.Eng (AIT) Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 1 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA ĐẤU THẦU  Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 của Chính Phủ  Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 của Chính Phủ  Nghị định số 66/2003/NĐ-CP ngày 12/6/2003 của Chính Phủ Các văn bản hướng dẫn thực hiện:  Thông tư số 04/2000/TT-BKH ngày 26/5/2000 của Bộ Kế Hoạch & Đầu Tư hướng dẫn thực hiện NĐ 88/CP, 14/CP  Thông tư số 121/2000/TT-BTC ngày 29/5/2000 và Thông tư số 94/2001/TT-BTC ngày 22/11/2001 của Bộ Tài Chính hướng dẫn mua sắm đồ dùng, trang thiết bị, …  Thông tư số 17/2001/TT-BTC ngày 21/3/2001 của Bộ Tài Chính hướng dẫn quản lý & sử dụng lệ phí thẩm định kết quả đấu thầu  Quyết định số 1037/2000/QĐ-BLĐTBXH ngày 9/10/2000 của Bộ Lao Động – Thương binh – Xã Hội quy định tiền lương của chuyên gia lao động Việt nam làm việc theo hợp đồng với nhà thầu nước ngoài trúng thầu tại VN Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 2 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA ĐẤU THẦU(tiếp) Các văn bản của các Bộ khác có liên quan đến:  Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo NĐ số 52/CP ngày 8/7/1999, NĐ 12/CP ngày 5/5/2000 & NĐ 07/CP ngày 30/1/2003 của Chính Phủ.  Thông tư số 06/1999/TT-BKH ngày 24/11/1999 và Thông tư số 07/2000/TT-BKH ngày 03/07/2000 của Bộ Kế Hoạch – Đầu Tư hướng dẫn tính tổng mức đầu tư  Quyết định số 15/2001/QĐ-BXD ngày 20/7/2001 của Bộ Xây Dựng ban hành Định mức chi phí tư vấn xây dựng  Quyết định số 12/2001/QĐ-BXD ngày 20/7/2001 của Bộ Xây Dựng ban hành Định mức chi phí thiết kế công trình  Thông tư số 01/2002/TT-BXD ngày 7/1/2002 và Thông tư số 08/2003/TT-BXD ngày 9/7/2003 của Bộ Xây Dựng hướng dẫn nội dung và quản lý hợp đồng EPC Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 3 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA ĐẤU THẦU(tiếp) Các văn bản của các Bộ khác có liên quan đến:  Thông tư số 07/2003/TT-BXD ngày 17/6/2003 của Bộ Xây Dựng Sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iĨm trong Th«ng t­ “H­íng dÉn viƯc lËp vµ qu¶n lý chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh thuéc c¸c dù ¸n ®Çu t­” sè 09/2000/TT- BXD ngµy 17/7/2000  Thông tư số 01/2004/TT-BKH ngày 2/2/2004 h­íng dÉn thùc hiƯn nghÞ ®Þnh 66/2003/NĐ - CP ngµy 12/6/2003 cđa chÝnh phđ vỊ sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Quy chÕ §Êu thÇu Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 4 ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG  Các dự án thuộc phạm vi áp dụng của NĐ 52/1999/NĐ-CP  Dự án có DNNN tham gia vớitỷ trọng vốn >=30% (liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh, …)  Dự án tài trợ nước ngoài (theo NĐ 87/CP)  Dự án cần lực chọn một đối tác đầu tư  Mua sắm đồ dùng, vật tư, trang thiết bị thuộc cơ quan NN, đoàn thể, doanh nghiệp NN, lực lượng vũ trang, …  Các đối tượng khác thì khuyến khích áp dụng Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 5 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN  Đấu thầu: Quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu  Dự án: Tập họp những đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc, mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó  Cấp có thẩm quyền: Tổ chức, cơ quan được người có thẩm qyền giao quyền hoặc ủy quyền theo pháp luật  Gói thầu: là toàn bộ dự án hay một phần công việc của dự án được thực hiện theo một hoặc nhiều hợp đồng  Gói thầu quy mô nhỏ (GTQMN): là gói thầu có giá trị < 2tỷ VND đối với mua sắm hàng hóa hoặc xây lắp  Giá gói thầu: Giá được xác định cho từng gói thầu trong kế hoạch đấu thầu Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 6 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN (tiếp)  Giá dự thầu: Giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu, đã trừ phần giảm giá gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu  Giá đánh giá: Giá dự thầu đã sửa lổi và hiệu chỉnh các sai lệch (nếu có), được quy về cùng mặt bằng (kỹ thuật, tài chính, thương mại và các nội dung khác) để làm cơ sở so sánh các hồ sơ dự thầu  Sửa lỗi: Sửa các sai sót về lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗichính tả, lỗi nhầm đơn vị.  Hiệu chỉnh các sai lệch: Bổ sung các nội dung thừa hoặc thiếu của HSDT so với yêu cầu của HSMT. Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 7 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN (tiếp)  Giá đề nghị trúng thầu: Giá dự thầu sau khi đã sửa lỗi và hiệu chỉnh các sai lệch của nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất  Giá trúng thầu: Giá được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả đấu thầu làm căn cứ cho chủ đầu tư (Ban mời thầu) thương thảo hoàn thiện và ký kết hợp đồng. Giá trúng thầu không lớn hơn giá trong kế hoạch đấu thầu  Giá ký hợp đồng: Giá do chủ đầu tư (Ban mời thầu) và nhà thầu trúng thầu thỏa thuận sau hi thương thảo hoàn thiện hợp đồng và phù hợp với kết quả đấu thầu Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 8 ĐẤU THẦU: Mục đích, sơ tuyển, hồ sơ thầu Mục đích: lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực về tài chính và kỹ thuật để thực hiện công việc với chi phí mà chủ đầu tư chấp nhận. Sơ tuyển: Để giảm gánh nặng trong công việc đánh giá thầu, giảm chi phí cho nhà thầu và chủ đầu tư. Hồ sơ mời thầu:  Thư mời thầu  Mẫu đơn dự thầu  Tiêu chuẩn đánh giá  Mẫu thỏa thuận hợp đồng, mẫu bảo lãnh dự thầu, mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng  Chỉ dẫn đối với nhà thầu  Các điều kiện đặc biệt  Hồ sơ thiết kế kỹ thuật: bản vẽ, tiên lượng, chỉ dẫn kỹ thuật  Thời gian thi công dự kiến Biên soạn & giảng: Lưu Trường Văn, M.Eng (AIT) 9 CHI PHÍ THỰC HIỆN ĐẤU THẦU CĂN CỨ PHÁP LÝ:  Mục 2 điều 57 NĐ 88/CP quy định chi phí tổ chức đấu ...