Vai trò FDI trong tổng thể chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam - 5

(trung bình khoảng 30% vốn pháp định, bằng khoảng 10% tổng vốn đầu tư, chủ yếu góp bằng giá trị quyền sử dụng đất), cộng với nưững yếu kém về trình độ chuyên môn, quản lý nên nhiều dự án bị các chủ đầu tư nước ngoài thao túng, tự động tăng giá thiết bị nguyên liệu đầu vào, thực hiện chuyển giá trong nội bộ Công ty. Nhiều công nghệ lạc hậu quá cũ, gây ô nhiễm môi trường. - Đầu tư trực tiếp nước ngoài chủ yếu là do các Công ty xuyên quốc gia chi phối,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò FDI trong tổng thể chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam - 5 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com nhỏ trong tổng vốn đ ầu tư (trung bình khoảng 30% vốn pháp định, bằng khoảng 10% tổng vốn đầu tư, chủ yếu góp bằng giá trị quyền sử dụng đất), cộng với nưững yếu kém về trình độ chuyên môn, quản lý n ên nhiều dự án bị các chủ đầu tư n ước ngo ài thao túng, tự động tăng giá thiết bị nguyên liệu đầu vào, thực hiện chuyển giá trong nội bộ Công ty. Nhiều công nghệ lạc hậu quá cũ, gây ô nhiễm môi trường. - Đầu tư trực tiếp nư ớc ngo ài chủ yếu là do các Công ty xuyên quốc gia chi phối, điều này làm cho nền kinh tế nếu không phát triển nhanh, bền vững sẽ dần phụ thuộc về vốn, kỹ thuật, thị trường và m ạng lưới tiêu thụ phân phối của họ. Thông qua sự chi phối về kinh tế, các Công ty xuyên quốc gia có khả năng ảnh hưởng đ ến tình hình kinh tế - xã hội, tăng xu hướng phân hoá giàu nghèo trong xã hội. Về phía chủ quan, mặc dù đã có nhiều cố gắng trong việc cải thiện môi trường đầu tư, song hiện nay sự suy giảm củ dòng đầu tư nước ngoài vào Việt Nam có những nguyên nhân như : a. Tuy đ ã có đ ịnh hướng cơ b ản trong việc thu hút đ ầu tư nước ngoài theo ngành, lĩnh vực, đối tác, nhưng trên thực tế chưa làm rõ chiến lược thu hút đ ầu tư nư ớc ngo ài m ột cách toàn diện. Công tác quy hoạch còn nhiều bất cập nhất là quy hoạch ngành (quy hoạch ngành thép, xi măng, viễn thông, cảng biển…). Trong khi đó một số ngành, lĩnh vực chưa có quy hoạch gây khó khăn cho việc xác đ ịnh chủ trương thu hút đầu tư nư ớc ngoài (quy ho ạch mạng lưới các trường đại học, dạy nghề…). b. Luật pháp liên quan đến đầu tư nước ngoài đ ang trong quá trình hoàn thiện còn nhiều chồng chéo mâu thuẫn, việc thực hiện luật pháp điều chỉnh trực tiếp hoạt động đầu tư nước ngoài còn ch ưa được ban hành (như luật cạnh tranh, chống độc quyền, còn chưa thống nhất giữa luật đầu tư trong nước và luật đầu tư nước ngoài…) Tình trạng 37 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com các văn bản hư ớng dẫn thi h ành luật còn chậm, nhiều vấn đ ề chồng chéo, mẫu thuẫn giữa các văn bản pháp quy. c. So với một số nước trong khu vực, lợi thế cạnh tranh của Việt Nam đang giảm dần do các chi phí đầu vào cao, thủ tục h ành chính còn rườm rà, chính sách đi vào cuộc sống còn chậm. - Theo báo cáo của tổ chức xúc tiến th ương mại Nhật Bản (JETR), chi phí các nước trong khu vực, đặt biệt là Trung Quốc. Cho đến nay, cước phí dịch vụ cảng biển và vận tải biển từ Việt Nam, cước viễn thông quốc tế, giá điện, phí đ ăng kiểm và chi phí gải phóng mặt bằng tại Việt Nam cao hơn trong khu vực, b ên cạnh đó ưu th ế về nguồn lao động rẻ bị mất dần. Trong khi đó các ngành côn nghiệp phụ trợ của Việt Nam kém phát triển, điển hình là các ngành sản xuất, lắp ráp ô tô, xe máy và may mặc. Các doanh nghiệp phải nhập khẩu phần lớn các linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu, và chỉ thực hiện công đo ạn lắp ráp, gia công tại Việt Nam, n ên giá trị gia tăng thực tại Việt Nam thấp, đồng thời thực tế n ày làm giá thành sản phẩm cao, hạn chế sức cạnh của sản phẩm. chương ba Giải pháp thúc đẩy hoạt động đ ầu tư trực tiếp nước ngo ài theo hướng phục vụ tốt h ơn công cuộc CNH, HĐH của đất nước. Trước nhiệm vụ phát triển kinh tế của kế hoạch 5 năm 2001 - 2005, để đạt nhịp độ tăng trưởng GDP trên 7% n ăm, Việt Nam chủ trương tiếp tục thu hút nhiều hơn, với ch ất lượng cao hơn nguồn vốn đầu trực tiếp nước ngoài đ ể đ ẩy nhanh CNH - HĐH đ ất nước. Mục tiêu trong 5 năm 2001 - 2005 đối với vốn đ ầu tư nước ngo ài là thu hút mới được 12 tỷ USD vốn đăng ký và 11 tỷ USD vốn thực hiện. Đến năm 2005, ĐTNN sẽ đóng 38 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com góp kho ảng 15% GDP, 25% kim ngạch xuất khẩu và trên 10% tổng thu ngân sách. Đây là thách thức lớn trong bối cảnh sau khủng hoảng tài chính - tiền tệ n ăm 1997, dòng vốn FDI vào Việt Nam có xu hướng giảm, trong khi nhiều n ước trong khu vực, nhất là Trung Quốc đ ang tích cực cải thiện môi trường đầu tư và trở thành điểm hút mạnh nguồn vốn FDI. Thực tế n ày đò i hỏi chúng ta phải đổi mới đồng bộ, khẩn trương cơ chế chính sách, nhất là khâu điều h ành để thực hiện thắng lợi mục tiêu thu hút nhiều hơn và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn FDI theo tinh thần nghị quyết đại hội IX của Đảng. Theo hướng này cần thống nhất về nhận thức, xây dựng chính sách đ ảm bảo sự ổn định, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đ ang hoạt động, mở rộng mục tiêu, quy mô dự án, đ a d ạng hoá các hình th ức đầu tư, phù hợp với quy định của pháp luật và cam kết hội nhập kinh tế quốc tế. Rồi thế cần phải có những giải pháp đồng bộ, hiệu quả đ ể thúc đẩy ho ạt động đầu tư trực tiếp nư ớc ngo ài theo hướng phục vụ tốt hơn công cuộc CNH, HĐH đất nước. I. Các giải pháp đ ẩy mạnh để thu hút vốn đ ầu tư trực tiếp nước ngoài. Thứ nhất: Giữ vững ổn định chính trị - xã hội, bộ máy, nhà nước trong sạch, vững mạnh, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đảm bảo lòng tin của nhân dân đối với sự lãnh đ ạo của Đảng, sự quản lý nhà nư ớc bảo đảm trật tự an ninh xã hội, ngăn chặn và xử lý thật nghiêm kh ắc mọi hành vi gây rối, bảo vệ tốt tính mạng và tài sản của các thành viên trong xã hội. Thứ hai: giữ vữ ...