xây dựng và triển khai các dự án y tế

cuốn sách gồm 6 chương: chương 1 – chuẩn bị xây dựng dự án, chương 2- thiết kế và lập kế hoạch dự án, chương 3 – phê duyệt dự án, chương 4 – triển khai thực hiện dự án, chương 5 – kiểm tra, giám sát và đánh giá các dự án, chương 6 – bài tập tình huống. mời các bạn tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
xây dựng và triển khai các dự án y tế Bé y tÕ Vô khoa häc vµ ®µo t¹o ChØ ®¹o: GS.TSKH. NguyÔn v¨n DÞp Chñ biªn: Ths. PhÝ v¨n Th©m TS. Ph¹m Quèc B¶o Nh÷ng ng−êi biªn so¹n: TS. Phan Thôc Anh X©y dùng vµ triÓn khai c¸c dù ¸n y tÕ TS. Ph¹m Quèc B¶o KS. Hµ §¾c Biªn PGS.TS.Tr−¬ng ViÖt Dòng Ths. L−u Ngäc Ho¹t TS. NguyÔn V¨n HiÕn BS. Hµ Thanh HuyÒn CN. Chö V¨n Loan Ths. Ph¹m V¨n T¸c Ths. PhÝ NguyÖt Thanh PGS. TS.Ph¹m V¨n Th©n Ths. PhÝ V¨n Th©m TS. §ç Xu©n Th«ng Nhµ xuÊt b¶n y häc Hµ néi - 2004 1 2 Lêi nãi ®Çu Ch−¬ng tr×nh, dù ¸n lµ mét bé phËn quan träng trong kÕ ho¹ch nhµ n−íc diÔn ra trong mäi lÜnh vùc kinh tÕ, x· héi. Ngµnh y tÕ ®ang triÓn khai thùc hiÖn nhiÒu dù ¸n trong n−íc vµ hîp t¸c quèc tÕ, lµ h×nh thøc ®Çu t− ®−îc coi lµ cã hiÖu qu¶. Tuy nhiªn khi x©y dùng vµ triÓn khai c¸c dù ¸n, chóng ta cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n do nh÷ng c¸n bé lµm viÖc trong lÜnh vùc nµy cßn thiÕu nh÷ng kiÕn thøc vµ kü n¨ng cÇn thiÕt. Trong c¸c tr−êng ®¹i häc vµ trung häc y d−îc ®Òu x©y dùng nh÷ng ch−¬ng tr×nh gi¶ng d¹y vÒ qu¶n lý dù ¸n ë c¸c m«n thuéc lÜnh vùc y tÕ c«ng céng, tæ chøc vµ qu¶n lý y tÕ, song trong qu¸ tr×nh triÓn khai cßn gÆp nh÷ng lóng tóng do thiÕu kinh nghiÖm vµ khã kh¨n trong viÖc t×m kiÕm tµi liÖu d¹y-häc. §Ó ®¸p øng ®−îc nhu cÇu thùc tÕ ®ã, Vô Khoa häc vµ ®µo t¹o cho xuÊt b¶n tµi liÖu : X©y dùng vµ triÓn khai c¸c dù ¸n y tÕ. Tµi liÖu nµy nh»m phôc vô cho sinh viªn ®¹i häc vµ häc viªn sau ®¹i häc c¸c chuyªn ngµnh Y tÕ c«ng céng; häc sinh c¸c tr−êng y d−îc khi nghiªn cøu vÒ tæ chøc vµ qu¶n lý y tÕ. Tµi liÖu nµy cßn cã thÓ lµm tµi liÖu tham kh¶o cho c¸c gi¶ng viªn, c¸c c¸n bé y tÕ phôc vô cho c«ng t¸c gi¶ng d¹y còng nh− ®ang x©y dùng vµ triÓn khai dù ¸n y tÕ . t¹o c¸n bé qu¶n lý dù ¸n ®−îc tæ chøc SIDA - Thuþ §iÓn gióp ®ì Bé Y tÕ, c¸c tµi liÖu cña Tæ chøc Y tÕ ThÕ giíi (WHO) vµ cña Tr−êng ®¹i häc New South Wale, §¹i häc Queensland (Australia), §¹i häc Boston (Hoa Kú). Tµi liÖu ®−îc thiÕt kÕ gåm 6 ch−¬ng: Ch−¬ng 1: ChuÈn bÞ x©y dùng dù ¸n Ch−¬ng 2: ThiÕt kÕ vµ lËp kÕ ho¹ch dù ¸n Ch−¬ng 3: Phª duyÖt dù ¸n Ch−¬ng 4: TriÓn khai thùc hiÖn dù ¸n Ch−¬ng 5: KiÓm tra, gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ c¸c dù ¸n Ch−¬ng 6: Bµi tËp t×nh huèng (scenario) Ban biªn so¹n ®· nhËn ®−îc sù gióp ®ì nhiÖt t×nh cña Bé Y tÕ, cña ch−¬ng tr×nh hîp t¸c y tÕ ViÖt NamThuþ §iÓn, cña gi¸o s− Arie-Rotem tõ tr−êng §¹i häc New South Wale vµ sù nhiÖt t×nh tham gia cña c¸c t¸c gi¶ trong qu¸ tr×nh biªn so¹n tËp tµi liÖu nµy. LÇn ®Çu xuÊt b¶n nªn kh«ng tr¸nh khái sai sãt, chóng t«i mong muèn nhËn ®−îc c¸c gãp ý cña c¸c b¹n ®Ó lÇn t¸i b¶n sau cuèn s¸ch ®−îc hoµn chØnh h¬n. Hµ Néi, th¸ng 8 n¨m 2004 Vô Khoa häc vµ §µo t¹o Bé Y tÕ Tµi liÖu ®−îc biªn so¹n trªn quan ®iÓm: khoa häc, hiÖn ®¹i, phï hîp thùc tiÔn y tÕ ViÖt Nam. Trong qu¸ tr×nh biªn so¹n c¸c t¸c gi¶ cã tham kh¶o vÒ kho¸ ®µo 3 4 PPMU Provincial Project Management Unit (§¬n vÞ qu¶n lý dù ¸n tØnh) EPI Expanded Program ß Immunization (Ch. tr×nh tiªm chñng më réng) ARI Acute Respiratory Infection (NhiÔm khuÈn h« hÊp cÊp) CDD Control Diarheal Diseases (Khèng chÕ bÖnh tiªu ch¶y) FGD Focus Group Discusion (Th¶o luËn nhãm träng t©m) PRA Paticipatory Rapid Apraisal (TiÕp cËn nhanh céng ®ång) RRA Rapid Rural Apraisal (quy tr×nh ®¸nh gi¸ nhanh) RAP Rapid Apraisal Procedure (®¸nh gi¸ nhanh vïng n«ng th«n) TOR Term Of Reference (B¶n tham chiÕu) TSSA Training system support Area (LÜnh vùc hç trî hÖ thèng ®µo t¹o) UBND ñy ban nh©n d©n TTGDSK Trung t©m gi¸o dôc søc khoÎ CSSK Ch¨m sãc søc khoÎ KLG Khung Logic TCQL Tæ chøc qu¶n lý Nh÷ng ch÷ viÕt t¾t ODA Official Development Assistance (Hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc) ADB Asian Development Bank (Ng©n hµng ph¸t triÓn ch©u ¸) WB World Bank (Ng©n hµng thÕ giíi ) WHO World Health Organization (Tæ chøc Y tÕ ThÕ giíi) UNDP United Nations Development Program (Ch−¬ng tr×nh ph¸t triÓn Liªn hiÖp quèc) SIDA Swedish International Development Authority (Tæ chøc ph¸t triÓn quèc tÕ cña Thuþ §iÓn) JICA Japanese International Cooperation Agency (Tæ chøc Hîp t¸c quèc tÕ cña NhËt B¶n) CIDA Canadian International Development Agency (Tæ chøc Hç trî ph¸t triÓn quèc tÕ cña Canada) NGOs Non Govermental Organizations (Tæ chøc phi chÝnh phñ) UNICEF United Nations International Children's Funds (Quü nhi ®ång liªn hiÖp quèc) EC European Commission (Céng ®ång ch©u ¢u) GDSK Gi¸o dôc søc khoÎ IMF International Moneytary Fund ( Quü tiÒn tÖ quèc tÕ) SDD Suy dinh d−ìng CARE Tªn riªng cña c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ SCF Save the Children Fund (Quü cøu trî nhi ®ång) HVO Health Voluntary Oversea (Quü hç trî t×nh nguyÖn h¶i ngo¹i cña Mü) BOT Build, Operation, Transfer (X©y dùng, vËn hµnh, chuyÓn giao) FDI Foreign Direct Investment (§Çu t− trùc tiÕp cña n−íc ngoµi) PMU Project Management Unit (§¬n vÞ qu¶n lý dù ¸n) 5 6 4. C¸c bªn liªn quan dù ¸n (ThS. PhÝ V¨n Th©m) Môc lôc 51 - chiÕn l−îc y tÕ (TS. Ph¹m Quèc B¶o) Ph©n tÝch c¸c bªn liªn quan 56 Mét sè kh¸i niÖm vÒ dù ¸n quèc tÕ vµ hç trî quèc tÕ ...